РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2026 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Кыпчаковой Л.В., при секретаре судебного заседания Уреловой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора города Горно-Алтайска в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Водопроводно-канализационное хозяйство» о возложении обязанности провести капитальный ремонт сетей водоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора г. Горно-Алтайска обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском (с учетом уточнения) к Акционерному обществу «Водопроводно-канализационное хозяйство» (далее - АО «Водоканал») о возложении обязанности провести капитальный ремонт сетей водоснабжения, протяженностью 80 метров по адресу: пер. Дачный, <адрес> протяженностью 120 метров по ул. Фрунзе, д. 26/1 до ул. Фрунзе, д. 34 в г. Горно-Алтайске в срок до 31.12.2026 г. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой города по поручению прокуратуры республики проведена проверка по обращению ФИО3 по вопросу перерывов в подаче воды в микрорайоне «Фрунзе» в <адрес>, по результатам которой установлено, что в микрорайоне «Фрунзе» имеется недостаточный объем накопительных резервуаров, в связи с чем происходят перерывы в подаче воды, что является ненадлежащим оказанием услуг по водоснабжению.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай, МУ «Управление жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации <адрес>».
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ с согласия истца ответчик администрация <адрес> исключена из числа ответчиков и привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.
Помощник прокурора ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика АО «Водоканал» ФИО5 не возражала в удовлетворении искового заявления.
Представитель администрации <адрес> ФИО6 считал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Исходя из содержания п. 4 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ) под «водоснабжением» понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).
В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 416-ФЗ государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение, в том числе, целей: охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; обеспечения доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
Правовые основы компетенции муниципальных образований (включая определение вопросов местного значения, их дифференциацию по типам муниципальных образований, установление полномочий органов местного самоуправления по решению таких вопросов) установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон № 131-ФЗ).
Пунктом 4 части 1 статьи 16 названного федерального закона к вопросам местного значения муниципального округа относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 4.3 части 1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
Исходя из содержания понятий, закрепленных в статье 2 Закона о водоснабжении и водоотведении - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее; эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организациям водопроводно-канализационного хозяйства), приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Республики Алтай поступило обращение ФИО3 по вопросу проведения проверки по поводу подачи воды в доме микрорайона «Фрунзе» <адрес>, поскольку в летнее время отсутствует давление в системе водоснабжения, чем нарушаются права потребителей на бесперебойное водоснабжение.
Прокурорской проверкой установлено, что в микрорайоне «Фрунзе» <адрес> недостаточный объем накопительных резервуаров для воды.
Прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес мэра <адрес> ФИО7 внесено представление № об устранении нарушений требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Из ответа и.о. мэра <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ на представление прокурора следует, что в микрорайоне «Фрунзе» <адрес> имеется проблема с водоснабжением из-за недостаточного объема накопительных резервуаров. Данная проблема становится особенно актуальной в летний период времени (период наиболее активного водозабора). Для решения данной проблемы необходимо увеличение общего объема накопите����������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????������
Организацией, осуществляющей обслуживание сетей водоснабжения в <адрес>, является АО «Водопроводно-канализационное хозяйство».
В суд стороной ответчика представлена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, из которой следует, что собственником магистрального водопровода, расположенного в микрорайоне «Фрунзе» <адрес>, с кадастровым номером №, является АО «Водоканал».
На основании изложенных правовых норм, АО «Водоканал», являющееся собственником магистрального водопровода, ресурсоснабжающей организацией населения в микрорайоне «Фрунзе» <адрес>, на балансе и обслуживании которого находятся водопроводные сети микрорайона «Фрунзе» <адрес>, обязано обслуживать водопроводные сети и производить их капитальный ремонт.
ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором АО «Водоканал» ФИО9 в администрацию <адрес> подано заявление на предоставление субсидии на цели финансирования обеспечения затрат на осуществление энергосберегающих технических мероприятий на системах в том числе водоснабжения и (или) водоотведения, участвующих в предоставлении коммунальных услуг населению <адрес> в целях проведения капитального ремонта сетей водоснабжения (80 м. пер. Дачный, 21 – новые накопительные резервуары, 120 м. <адрес> – <адрес>) и накопительных резервуаров в микрорайоне «Фрунзе». Размер субсидии по объекту составляет 5 606 716 руб. К заявлению приложены: справка о соответствии требованиям; пояснительная записка по объекту «Капитальный ремонт сетей водоснабжения» и накопительных резервуаров в микрорайоне «Фрунзе»; акт технического обследования объекта, находящегося в аварийном состоянии от ДД.ММ.ГГГГ; копия распоряжения о передаче на содержание и обслуживание объектов сети водоснабжения; локальная смета на капитальный ремонт сетей водоснабжения и накопительных резервуаров микрорайона «Фрунзе».
Из акта технического обследования объекта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что стальной накопительный резервуар микрорайона «Фрунзе» находится в аварийном состоянии, а также ниже существующих домовладений. В часы максимального водоразбора объем накопительного резервуара недостаточен для обеспечения требуемых расходов. Сети водоснабжения по <адрес> не обеспечивают пропускную способность требуемого объема воды. Насосная станция находится на проезжей части дороги <адрес> АО «Водоканал» решила, что для обеспечения бесперебойного водоснабжения необходимо увеличить объем накопительных резервуаров, перенести резервуары на отметку выше существующего. Произвести капитальный ремонт аварийного участка водопровода. Перенести насосную станцию с проезжей части автодороги на обочину с установкой более производительного насоса. Произвести замену водопроводного участка по <адрес> до новой насосной станции.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> (предоставитель) и АО «Водоканал» (получатель) заключены соглашения № и №, предметом которых является предоставление из бюджета МО «<адрес>» субсидии организациям коммунального комплекса на финансовое обеспечение затрат получателя, связанных с осуществлением энергосберегающих технических мероприятий на системах водоснабжения, участвующих в предоставлении коммунальных услуг населению <адрес> в целях финансового обеспечения затрат получателя, связанных с проведением капитального ремонта сетей водоснабжения «Капитальный ремонт сетей водоснабжения - 80 метров пер. Дачный, 21 – новые накопительные резервуары, 120 м. у л. Фрунзе, <адрес> – <адрес>) и накопительных резервуаров микрорайона «Фрунзе» (п. 1.1 Соглашений).
Пунктом 2.1 Соглашений предусмотрено, что субсидия предоставляется на цели, указанные в разделе 1 настоящих Соглашений, в размере 56 067,16 руб. и 5 550 648,84 руб.
Как следует из представленного ответчиком договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «ПИК» (подрядчик) и АО «Водоканал» (заказчик), подрядчик ООО «ПИК» обязуется в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить строительно-монтажные работы на объекте: «Капитальный ремонт сетей водоснабжения (80 метров пер. Дачный, 21 – новые накопительные резервуары, 120 м. <адрес> – <адрес>) и накопительных резервуаров микрорайона «Фрунзе» (п. 1.1, п. 6.1 договора). Стоимость работ составляет 5 887 051,80 руб., в том числе НДС (5%) (п. 2.1.).
Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что ответчик обязан регулярно проводить техническое обследование труб водоснабжения, исполнять обязанности по обеспечению эксплуатации, ремонту сетей водоснабжения и водоотведения, устранению аварий водопроводных сетей, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о возложении на ответчика АО «Водоканал» обязанности провести капитальный ремонт сетей водоснабжения в микрорайоне «Фрунзе».
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, удовлетворяя требования о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено.
В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что при установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
С учетом фактических обстоятельств дела, характера возложенной на ответчика обязанности и действий, совершение которых необходимо для устранения выявленных нарушений, суд соглашается со сроком, заявленным заместителем прокурора <адрес>, - до ДД.ММ.ГГГГ По мнению суда, указанный срок является разумным, обеспечивает соблюдение баланса интересов всех сторон, а также отвечает требованиям исполнимости судебного акта.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Водопроводно-канализационное хозяйство» удовлетворить.
Возложить на Акционерное общество «Водопроводно-канализационное хозяйство» обязанность провести капитальный ремонт сетей водоснабжения, протяженностью 80 метров по адресу: пер. Дачный, <адрес> протяженностью 120 метров по <адрес> до <адрес> Республики Алтай в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Судья Л.В. Кыпчакова
Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2026 года.