РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 февраля 2026 года с. Кош-Агач
Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи
Ватутиной А.А., при секретаре
Комбуновой С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нукеева Ердоса Саваткановича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Алтай о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Нукеев Е.С. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Алтай о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию, мотивируя тем, что истец имеет право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии». Истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает тренером-преподавателем в МБОУ ДО «Кош-Агачская спортивная школа». ДД.ММ.ГГГГ Нукеев Е.С. повторно обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии досрочно как педагогическому работнику осуществляющему деятельность в организациях для детей и имеющих стаж не менее 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в установлении пенсии, обосновав тем, что педагогический стаж на дату обращения Нукеева Е.С. составляет 7 лет 4 месяца 1 день. Истец выражает несогласие с указанным решением пенсионного органа, полагает оно не соответствует нормам действующего законодательства, указывает, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сформированы сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, из которых следует, что продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховых пенсий по старости составляет: п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ - 30 лет 4 месяца 0 дней; п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ – 1 месяц 2 дня. ИПК составляет 68.413. В итоге при рассмотрении заявления Нукеева Е.С. ответчик устанавливает стаж всего 7 лет. На основании изложенного, просит признать незаконным решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №; возложить на пенсионный орган обязанность назначить Нукееву Е.С. досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения – ДД.ММ.ГГГГ.
Протокольным определением суда от 23.12.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены МБОУ ДО «Кош-Агачская спортивная школа», Министерство образования и науки Республики Алтай.
Истец Нукеев Е.С., представитель истца Махметова Д.А. в судебном заседании исковые требований поддержали просили удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Алтай в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении исковых требований просит отказать, по доводам в нем изложенным.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МБОУ ДО «Кош-Агачская спортивная школа», в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства образования и науки Республики Алтай, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
Основания возникновения и порядок реализации права на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 указанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Нукеев Е.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности тренера-преподавателя в МБОУ ДО «Кош-Агачская спортивная школа» (ранее наименование учреждения: ДЮСШ, с 25.01.2002 МОУ «районная детско-юношеская спортивная школа», с 24.11.2003 МОУ дополнительного образования детей «Кош-Агачская детско-юношеская спортивная школа», с 31.08.2011 МБОУ дополнительного образования детей «Кош-Агачская детско-юношеская спортивная школа», с 04.12.2014 МКОУ дополнительного образования детей «Кош-Агачская детско-юношеская спортивная школа»).
ДД.ММ.ГГГГ переведен тренером преподавателем по борьбе самбо в МОУ «Кош-Агачский центр дополнительного образования детей». В указанном учреждение осуществлял трудовую деятельность до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке о стаже, предоставленной МБОУ ДО «Кош-Агачская спортивная школа» от ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы Нукеева Е.С. в должности тренера-преподавателя составляет 32 года.
В настоящее время Нукеев Е.С. получателем пенсии или социальных выплат в ОСФР по Республике Алтай не является.
ДД.ММ.ГГГГ Нукеев Е.С. обратился в ОСФР по Республике Алтай с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости №.
ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Республике Алтай вынесено решение об отказе Нукееву Е.С. в установлении пенсии № в виду отсутствия требуемого льготного стажа.
Как следует из указанного решения, на дату подачи заявления педагогический стаж составил 7 лет 4 месяца 1 день.
Из письменного отзыва на исковое заявление следует, что при подсчете педагогического стажа Нукеева Е.С. не учтен период в должности тренера-преподавателя МБОУ дополнительного образования «Кош-Агачская спортивная школа» (ДЮСШ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В абз. 7 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что периоды работы в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования для детей с 01.11.1999 по 31.12.2000 на основании ранее действовавших Постановлений Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» и от 01.02.2001 №79 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067» включались в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, без каких-либо ограничений, а начиная с 01.01.2001 засчитываются только при наличии условий, предусмотренных в вышеприведенном пункте 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №.
Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и учреждениях для детей» предусматривало включение в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, работу в должности педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей.
В силу приведенного п. 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за периоды, начиная с 01.01.2001, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 01.01.2001 у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 25.12.2008 №978-О-О, норма, закрепившая данное правило, не может рассматриваться как нарушающая право на пенсионное обеспечение граждан, поступивших на работу в учреждения дополнительного образования детей на должность педагога дополнительного образования после 01.01.2001.
Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, был предусмотрен и абз. 3 п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2001 №79 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067» работа в должности педагога дополнительного образования детей в периоды с 01.11.1999 по 31.12.2000 включалась в специальный стаж без ограничений, а начиная с 01.01.2001 - при условии наличия у гражданина выслуги продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и факта работы в данной должности в период с 01.11.1999 по 31.12.2000.
Исходя из приведенных норм закона и разъяснений практики их применения, работа в должности тренера-преподавателя дополнительного образования в спорные периоды (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения в пенсионный орган) могла быть зачтена в специальный стаж работы Нукеева Е.С. только в том случае, если бы на ДД.ММ.ГГГГ истец имел стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.
Между тем, на указанную дату - ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истца составлял менее 16 лет 8 месяцев, а именно 7 лет 4 месяца 1 день, следовательно, утверждение истца о включении спорных периодов в специальный стаж работы в связи с осуществлением педагогической деятельности, нельзя признать правомерным.
На основании изложенного, учитывая, что специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ не составляет необходимую продолжительность специального стажа (не менее 16 лет 8 месяцев), суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Нукеева Ердоса Саваткановича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Алтай о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию со дня обращения – ДД.ММ.ГГГГ, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.
Судья А.А. Ватутина
Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2026 года.