РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2026 года с. Кош-Агач
Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи
Ватутиной А.А., при секретаре
Комбуновой С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Осатаева Сейткамза Чайзандановича к администрации муниципального образования «Кош-Агачский район» о признании незаконным постановления, восстановление в списках на получение жилищной субсидии вместо умершего с первоначальной даты постановки на учет,
УСТАНОВИЛ:
Осатаев С.Ч. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Кош-Агачский район о признании незаконным постановления, восстановление в списках на получение жилищной субсидии вместо умершего с первоначальной даты постановки на учет, мотивируя тем, что ФИО1 состояла в администрации МО «Кош-Агачский район» в списках граждан – участников на получение жилищной субсидии (единовременной социальной выплаты) согласно Федеральному закону от 25.10.2002 №125 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в категории «Инвалиды 1, 2 группы, инвалиды с детства» с ДД.ММ.ГГГГ. В состав ее семьи был включен истец, который являлся супругом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. После смерти ФИО1 очередь была переоформлена на истца, что следует из постановления администрации МО «Кош-Агачский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «О переоформлении очереди на Осатаева Сейткамза Чайзадановича». Постановлением администрации МО «Кош-Агачский район» от ДД.ММ.ГГГГ № истец снят с учета, по причине того, что ФИО1 на момент постановки на учет имела стаж 7 лет 10 месяцев 10 дней. Полагает, что на момент постановки на учет ФИО1 соответствовала всем требованиям, указанным выше, в том числе общая продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ни местностях составляла не менее 15 лет. Трудовая деятельность ФИО1 началась, согласно трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве учителя начальных классов в Тобелерская СОШ с ДД.ММ.ГГГГ, работала до ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была студенткой очной формы обучения Горно-Алтайского педагогического училища. В период летних и зимних каникул работала в колхозе «Путь к коммунизму», что подтверждается архивной справкой №-О от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем начальных классов в Тобелерской средней школе. С ДД.ММ.ГГГГ переводом назначена воспитателем группы продленного дня Казахской средней школы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем начальных классов Казахской средней школы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель математике Чаган-Узунской средней школы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель начальных классов МОУ «Кош-Агачская начальная школа – детский сад №2». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована как индивидуальный предприниматель, торговую деятельность вела по месту своего жительства в <адрес>, все взносы вносила своевременно, в том числе в ПФР. Таким образом, общий трудовой стаж ФИО1 в районе приравненном к районам Крайнего Севера составил 23 года 11 месяцев. На основании изложенного, просит признать незаконным постановление администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ № о переоформлении на Осатаева Сеткамза Чайзандановича»; возложить на администрацию МО «Кош-Агачский район» обязанность восстановить Осатаева С.Ч. в списках лиц, имеющих право на получение жилищной субсидии (единовременной социальной выплаты для приобретения жилья) согласно Федеральному закону от 25.10.2002 №125 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в категории «Инвалиды 1, 2 группы, инвалиды с детства» с ДД.ММ.ГГГГ, вместо умершей супруги ФИО1
Протокольным определением суда от 22.12.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечено Федеральное казенное учреждение «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Минстроя России.
Истец Осатаев С.Ч. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.
Представитель истца Абатаева М.Ж. в судебном заседании исковые требования, поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации МО «Кош-Агачский район» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом. До судебного заседания представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении требований просит отказать в полном объеме, по доводам, изложенным в отзыве, также просит применить срок исковой давности.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай, Федерального казенного учреждения «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Минстроя России в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в администрации МО «Кош-Агачский район» в списках граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии в связи с выездом из района Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в категории «пенсионеры» (постановление администрации МО «Кош-Агачский район» от 06.04.2016 №099).
Постановлением администрации МО «Кош-Агаский район» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 переведена из категории «пенсионеры» в категорию «инвалиды» с ДД.ММ.ГГГГ.
В состав семьи ФИО1 был включен, в том числе, супруг Осатаев С.Ч.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.Постановлением администрации МО «Кош-Агачский район» от ДД.ММ.ГГГГ № в связи со смертью ФИО1 очередь переоформлена на супруга Осатаева С.Ч.
Постановлением администрации МО «Кош-Агачский район» от ДД.ММ.ГГГГ № отменено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О переоформлении очереди на Осатаева Сеткамза Чайзандановича». Осатаев С.Ч. снят с учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты (ФИО1 на момент постановки имела стаж – 7 л. 10 мес. 10 дн.).
Не согласившись с указанным постановлением истец обратился в суд.
Федеральный закон от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее Федеральный закон №125-ФЗ) устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений (далее - жилищные субсидии) и условия их предоставления гражданам Российской Федерации (далее - граждане), выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 01.01.1992.
Статьей 1 Федерального закона №125-ФЗ, установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Таким образом, данным Федеральным законом гарантировано право граждан на получение жилищной субсидии в зависимости от их общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не менее пятнадцати календарных лет, при этом закон не указывает, что указанный стаж должен быть непрерывным.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является уроженкой <адрес>.
Согласно справке Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ стаж ФИО1 по сведениям выписки из ИЛС, по документам ЭВДГ, страховой стаж (суммарно) составил в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МСК), календарно – 15 лет 03 месяцев 10 дней.
Таким образом, на момент постановки на учет, общая продолжительность стажа работы ФИО1 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составила более пятнадцати календарных лет.
Федеральным законом от 17.07.2011 №212-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 г. №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» внесено дополнение, а именно в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.
Федеральный закон от 17.07.2011 №212-ФЗ вступил в действие с 01.01.2012 (статья 2).
Как указано выше, ФИО1 считала Осатаева С.Ч. членом своей семьи, и при обращении в администрацию МО «Кош-Агачский район» с заявлением о постановке на учет в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», изъявила волю принять участие в указанной программе с мужем Осатевым С.Ч., что следует из учетного дела.
Таким образом, суд приходит к выводу, что за истцом должно быть сохранено право на получение жилищной субсидии, поскольку его супруга на дату постановки на учет соответствовала требованиям, необходимым для постановки на учет в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 г. №125-ФЗ, и не была исключена из участников программы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Осатаева Сейткамза Чайзандановича удовлетворить.
Признать незаконным постановление администрации муниципального образования «Кош-Агачский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ № о переоформлении на Осатаева Сейткамза Чайзандановича».
Возложить обязанность на администрацию муниципального образования «Кош-Агачский район» переоформить очередь на Осатаева Сейткамза Чайзандановича как гражданина, имеющего право на получение жилищной субсидии для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», вместо умершей ФИО1, с даты постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ в категории «инвалиды 1, 2 группы, инвалиды с детства».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.
Судья А.А. Ватутина
Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2026 года.