РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 декабря 2025 года с. Кош-Агач
Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи
Ватутиной А.А., при секретаре
Комбуновой С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Солтанова Болаткана Жанажоловича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Алтай об установлении факта трудового участия в качестве члена колхоза в производственно-хозяйственной деятельности им. Калинина Кош-Агачского района,
УСТАНОВИЛ:
Солтанов Б.Ж. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Алтай об установлении факта трудового участия в качестве члена колхоза в производственно-хозяйственной деятельности им. Калинина Кош-Агачского района, мотивируя свои требования тем, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в установлении пенсии по причине отсутствия стажа работы в МСК. Периоды трудовой деятельности в колхозе имени Калинина, ответчик включил только месяцы, дни, где указаны выплаты заработной платы. Вступившим в законную силу решением Кош-Агачского районного суда Республики Алтай №2-670/2017 установлен факт принадлежности истцу правоустанавливающих документов – архивных справок о заработной плате, выданной архивным отделом администрации МО «Кош-Агачский район» 569-С от ДД.ММ.ГГГГ за периоды ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2 В трудовой книжке указаны периоды осуществления трудовой деятельности в колхозе им. Калинина. Солтанов Б.Ж. в рядах советской армии не служил, так как признан негодным. Установление данного факта истцу необходимо для досрочного выхода на пенсию в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Просит установить факт трудового участия в производственно-хозяйственной деятельности истца в колхозе им. Калинина в качестве члена колхоза в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Солтанов Б.Ж., представитель истца Махметова Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Алтай в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении исковых требований просит отказать, по доводам в нем изложенным.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
Основания возникновения и порядок реализации права на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ).
В соответствии в подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют женщины возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
Как установлено судом, 10.11.2025 Солтанов Б.Ж. обратился в ОСФР по Республике Алтай с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости №.
ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Республике Алтай вынесено решение об отказе Солтанову Б.Ж. в установлении пенсии № в виду отсутствия требуемого общего стажа.
В настоящее время Солтанов Б.Ж. получателем пенсии или социальных выплат в ОСФР по Республике Алтай не является.
Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила №1015).
Согласно п. 8 Правил №1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Пунктом 11 Правил №1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 66 Правил №1015 предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин) засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Таким образом, период работы члену колхоза может быть засчитан в страховой стаж, если он подтвержден его трудовой книжкой или другими документами о работе, выданными колхозом. При этом не имеет значения, выполнялся ли им в эти периоды минимум трудового участия в колхозе.
В этой связи календарные годы, в которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), могут быть засчитаны в страховой стаж как полные календарные годы в целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.
Вместе с тем следует иметь в виду, что календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу из подсчета исключаются. При исключении из страхового (общего трудового) стажа колхозника календарного года из-за отсутствия трудодней предшествующий ему год засчитывается до 31 декабря, а следующий за ним – с 1 января.
Следует обратить внимание, что правило о зачете в страховой стаж полного календарного года при невыработке установленного минимума трудового участия распространяется только на членов колхоза. Соответственно, для лиц, не являющихся членами колхоза, периоды работы (трудового участия) в колхозе засчитываются в страховой стаж по фактически отработанному времени.
В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 №310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, прекращении членства в колхозе, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.
Из представленной трудовой книжки № на имя Солтановаа Болаткана Жанадоловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что последний принят на работу в качестве разнорабочего колхоза им. Калинина Кош-Агачского района; 2ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию.
На страницах 18-19 трудовой книжки имеется запись о трудовом участии ФИО3 в общественном хозяйстве колхоза имени Калинина с 1983 по 1992 годы.
Указанные записи в трудовой книжке колхозника заверены печатью предприятия, внесены в хронологическом порядке, имеются сведения о приказах о приеме на работу и увольнении, указаны основания.
Согласно ответу архивного отдела администрации МО «Кош-Агачский район» от ДД.ММ.ГГГГ книга учета членов колхоза имени Калинина Кош-Агачского района и их семей, документы по личному составу колхоза имени Калинина Кош-Агачского района и их семей, утвержденный список лиц, имеющих право на бесплатное получение земельного пая колхозников имени Калинина на архивное хранение не поступали. Заявление Солтанова Б.Ж. уроженца <адрес> о приеме в члены колхоза имени Калинина Кош-Агачского района в документах фонда Р-60 не значится. В книгах протоколов общего собрания колхозников колхоза имени Калинина за ДД.ММ.ГГГГ годы не значится.
Решением Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 14.07.2017, вступившим в законную силу, установлен факт принадлежности Солтанову Б.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, правоустанавливающих документов – архивных справок о заработной плате, выданных архивным отделом администрации МО «Кош-Агачский район» ДД.ММ.ГГГГ № за периоды: ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3.
Из архивных справок № выданных архивным отделом администрации МО «Кош-Агачский район» Республики Алтай ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО13», «ФИО14» за ДД.ММ.ГГГГ годы следует, что в указанные периоды у Солтанова Б.Ж. имеется каждый год выход на работу, выплачивалась заработная плата.
Солтанов Б.Ж. проходил обучение в среднем профессионально-техническом училище № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
После реорганизации колхоза Солтанов Б.Ж. как член колхоза получил земельный пая по колхозу имени Калинина Кош-Агачского района Республики Алтай.
В последующем Солтановым Б.Ж. было зарегистрировано право собственности на земельный участок, назначение: земли сельскохозяйственного назначения, из земель бывшего колхоза им. Калинина (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ).
В ходе судебного заседания в качестве свидетеля был допрошен ФИО3 (представлена трудовая книжка колхозника), который показал, что истца знает с детства. В ДД.ММ.ГГГГ году истец после окончания учебы в Алтайском сельскохозяйственном институте работал строителем в колхозе им. Калинина Кош-Агачского района, потом работал на шофером, проработал в колхозе до ДД.ММ.ГГГГ года.
Свидетель ФИО4 (представлена трудовая книжка колхозника), показал, что истец работал в колхозе имени Калинина с ДД.ММ.ГГГГ года шофером, истец начал работать в колхозе с ДД.ММ.ГГГГ года, работал грузчиком, с ДД.ММ.ГГГГ года работал шофером. Истец был принят в члены колхоза на общем собрании.
Суд принимает показания данных свидетелей, поскольку их показания согласуются с иными материалами дела, оснований не доверять показаниям данных свидетелей не имеется.
Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся членом колхоза имени Калинина.
Доводы представителя ответчика об имеющихся нарушениях при заполнении трудовой книжки, отклоняются судом, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует о том, что истец не работал в спорные периоды, не являлся членом колхоза. Ответчиком не оспаривался факт принадлежности представленной истцом трудовой книжки и ответчик не представил доказательств, что данная трудовая книжка не является подлинной.
Наличие нарушений при заполнении трудовой книжки не должно ущемлять право Солтанова Б.Ж. на пенсию, и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.
То обстоятельство, что не имеется протокола общего собрания о принятии истца в члены колхоза, отсутствует запись в трудовой книжки колхозника записи об увольнении из члена колхоза, также членство в колхозе не подтверждается иными письменными доказательствами, не может повлечь отказ в удовлетворении данных исковых требований Солтанова Б.Ж., поскольку заявление истца о принятии его в члены колхоза или протокол общего собрания о принятии истца в члены колхоза, об увольнении из члена колхоза получить не представилось возможным в связи с давностью времени. Вместе с тем членство истца в колхозе, подтверждено иными доказательствами, собранными в ходе рассмотрения данного гражданского дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Солтанова Болаткана Жанажоловича удовлетворить частично.
Установить факт трудового участия Солтанова Болаткана Жанажоловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии №), в производственно-хозяйственной деятельности колхоза имени Калинина Кош-Агачского района Алтайского края в период с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего и члена колхоза.
В удовлетворении оставшейся части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.
Судья А.А. Ватутина
Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2025 года.