РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2026 года с. Кош-Агач
Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи
Ватутиной А.А., при секретаре
Комбуновой С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чичкина Леонида Павловича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Алтай об установления факта трудового участия в качестве члена колхоза в производственно-хозяйственной деятельности колхоза им. Ленина,
УСТАНОВИЛ:
Чичкин Л.П. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Алтай об установления факта трудового участия в качестве члена колхоза в производственно-хозяйственной деятельности колхоза им. Ленина, мотивируя тем, что истец начал свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени Ленина Кош-Агачского района, что подтверждается трудовой книжкой. В школьные годы истца привлекали к производственно-хозяйственной деятельности колхоза с целью оказать колхозу помощь для чески пуха, стрижки шерсти овец, а также в период сенокосной кампании для уборки сена и ряда других работ, за что колхоз оплачивал труд. Факт трудового участия в производственно-хозяйственной деятельности колхоза подтверждается архивными справками о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № В трудовой книжке № в разделе «Сведения о работе» отражены периоды работы в колхозе им. Ленина ДД.ММ.ГГГГ. В примечании архивной справки за период работы с 1993 ДД.ММ.ГГГГ указано, что за ДД.ММ.ГГГГ годы значится работающим, но не указаны сведения о заработной плате. Данное обстоятельство, подтверждает тот факт, что истец работал в колхозе им. Ленина до ДД.ММ.ГГГГ. Уволен, в связи с реорганизацией колхоза, на основании решения общего собрания колхозов № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 04.09.2025 установлен факт принадлежности архивных справок истцу. В члены колхоза истец был принят ДД.ММ.ГГГГ, что следует из записи в трудовой книжке. ДД.ММ.ГГГГ истец был призван на срочную военную службу в ряды советской армии, ДД.ММ.ГГГГ демобилизован на основании приказа МО СССР № от ДД.ММ.ГГГГ. в уточненном исковом заявлении указывает, что поскольку из архивной справки за ДД.ММ.ГГГГ год следует, что истцу выплачивалась заработная плата, то следует считать, что с этого периода времени истец работал как член колхоза. При реорганизации колхоза истцу была выдана трудовая книжка, а не трудовая книжка колхозника, отдел кадров пояснил, что трудовые книжки колхозников закончились. Факт того, что истец работал в колхозе, будучи членом колхоза, подтверждается выпиской из протоколов заседаний правления колхоза имени Ленина. На основании изложенного, с учетом уточнений, просит признать Чичкина Л.П. членом колхоза им. Ленина Кош-Агачскго района в период ДД.ММ.ГГГГ
Протокольным определением суда от 13.03.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация МО «Кош-Агачский район».
Истец Чичкин Л.П. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.
Представитель истца Байдушкин К.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседание исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом. Досудебного заседания представлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении исковых требований просит отказать, по доводам в нем изложенным.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации МО «Кош-Агачский район» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, показания свидетелей, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
Основания возникновения и порядок реализации права на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ).
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (в редакции с 01.01.2019) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Данная норма направлена на установление лицам, продолжительное время проработавшим в неблагоприятных климатических условиях, досрочной пенсии.
Как установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ Чичкин Л.П. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.
Чичкин Л.П. является получателем социальной пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона №166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при установлении которой страховой стаж не учитывается.
ДД.ММ.ГГГГ Чичкин Л.П. обратился в ОСФР по Республике Алтай с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости №.
ДД.ММ.ГГГГ по Республике Алтай вынесено решение об отказе Чичкину Л.П. в установлении пенсии № в виду отсутствия требуемого общего стажа. На дату подачи заявления, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил 3 года 9 месяцев 26 дней.
Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила №1015).
Согласно п. 8 Правил №1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Пунктом 11 Правил №1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 66 Правил №1015 предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин) засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Таким образом, период работы члену колхоза может быть засчитан в страховой стаж, если он подтвержден его трудовой книжкой или другими документами о работе, выданными колхозом. При этом не имеет значения, выполнялся ли им в эти периоды минимум трудового участия в колхозе.В этой связи календарные годы, в которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), могут быть засчитаны в страховой стаж как полные календарные годы в целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.
Вместе с тем следует иметь в виду, что календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу из подсчета исключаются. При исключении из страхового (общего трудового) стажа колхозника календарного года из-за отсутствия трудодней предшествующий ему год засчитывается до 31 декабря, а следующий за ним – с 1 января.
Следует обратить внимание, что правило о зачете в страховой стаж полного календарного года при невыработке установленного минимума трудового участия распространяется только на членов колхоза. Соответственно, для лиц, не являющихся членами колхоза, периоды работы (трудового участия) в колхозе засчитываются в страховой стаж по фактически отработанному времени.
В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 №310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, прекращении членства в колхозе, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.
Согласно ответу архивного отдела администрации МО «Кош-Агачский район» от ДД.ММ.ГГГГ в документах фонда №Р-61 колхоза им. «Ленина» Кош-Агачского района сведений о лицах, имеющих право на бесплатное поучение земельного пая и справок о работе Чичкина Леонида (ФИО1 Павловича в колхозе им. «Ленина, «Мухор-Тархата» Кош-Агачского района с подписью реорганизационной комиссии не значится; книга членов колхоза им. «Ленина» и их семей на архивное хранение не поступала; заявление Чичкина Л.П. о приеме в члены колхоза и увольнений из членов колхоза им. «Ленина» Кош-Агачского района на архивное хранение не поступало; утвержденный список лиц, имеющих право на бесплатное получение земельного пая колхоза им. «Ленина» Кош-Агачского района на архивное хранение не поступал; сведения о выдаче Чичкину Леониду ФИО1 Павловичу как члену колхоза им. «Ленина» денежных средств за отработанный период ДД.ММ.ГГГГ в архивный отдел не поступали. В книгах протоколов общего собрания колхозников колхоза имени «Ленина» прием в члены колхоза ДД.ММ.ГГГГ и увольнение ДД.ММ.ГГГГ Чичкин Леонид (ФИО1) Павлович не значится.
ДД.ММ.ГГГГ общим собранием членов колхоза было принято решение о выделении имущественных паев и реорганизации колхоза в сельскохозяйственно-производительный кооператив (СПК) (предисловие к описям фонда №Р-61, колхоз им. Ленина Кош-Агачского района).
Из представленной трудовой книжки № на имя Чичкина Леонида Павловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ принят в колхоз им. Ленина на работу Чабаном (решение правления колхоза № от ДД.ММ.ГГГГ); призван в ряды СА; принят на работу в колхоз им. Ленина водителем; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с реорганизацией колхоза (решение реорганизационной комиссии 38 от ДД.ММ.ГГГГ).
Вышеуказанные записи заверены печатью предприятия.
На стр. 14-17 трудовой книжки содержатся записи об участие Чичкина Л.П. в общественном хозяйстве колхоза ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в рядах СА, сведения об участие в общественном хозяйстве колхоза ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.
Какой-либо иной информации о трудовой деятельности Чичкина Л.П. трудовая книжка не содержит.
Решением Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 04.09.2025 установлен факт принадлежности Чичкину Л.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, правоустанавливающих документов – архивных справок о заработной плате, выданных архивным отделом администрации МО «Кош-Агачский район» ДД.ММ.ГГГГ № за ДД.ММ.ГГГГ. на имя «Чичкин Леонид», «Чичкин ФИО1».
Из архивных справок о заработной плате №-Ч, выданных архивным отделом администрации МО «Кош-Агачский район» Республики Алтай ДД.ММ.ГГГГ следует, что в книгах учета расчетов по оплате труда колхоза «Ленина» Кош-Агачского района Чичкин Л.П. осуществлял трудовое участие в колхозе ДД.ММ.ГГГГ, указаны сведения о выходе на работу, сведения о начислении заработной платы.
В соответствии с примечанием к архивной справке, ДД.ММ.ГГГГ в книге по оплате труда не значится, книга по оплате труда ДД.ММ.ГГГГ на букву «Ч» не полная, ДД.ММ.ГГГГ год значится, но заработной платы нет. ДД.ММ.ГГГГ значится, но заработной платы нет.
Из протокола № заседания правления им. Ленина от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заседанием правления было принято решение оплатить Чичкину Леониду подъемные после с/а.
В ходе судебного заседания в качестве свидетеля был допрошен ФИО2 (представлена трудовая книжка колхозника), который показал, что он в течение 20 лет работал в колхозе им. Ленина трактористом, являлся членом колхоза. Чичкин Л.П. также работал в колхозе им. Ленина в должности сторожа, разнорабочего. Чичкин Л.П. являлся членом колхоза, поскольку в колхозе работали только члены колхоза. Свидетель не знает, принимали ли Чичкина Л.П. в члены колхоза. До какого времени Чичкин Л.П. проработал в колхозе ему не известно.
Свидетель ФИО3 (представлена трудовая книжка колхозника) показал, что начал работу в колхозе им. Ленина в школьные годы, официально был устроен на работу ДД.ММ.ГГГГ и проработал там до распада колхоза ДД.ММ.ГГГГ. Чичкин Л.П. начал работать в колхозе им. Ленина в начале 1980 годов в должности чабана. На общем собрании колхозников, примерно ДД.ММ.ГГГГ, на котором также присутствовал свидетель, он был принят в члены колхоза. Чичкин проработал в колхозе до его распада в должности разнорабочий.
Из военного билета серии № следует, что ДД.ММ.ГГГГ Чичкин Л..П. был призван на срочную военную службу в ряды Советской армии и ДД.ММ.ГГГГ был демобилизован на основании приказа Министерства обороны СССР № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 175 КЗоТ, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, не допускается прием на работу лиц моложе 15 лет.
В соответствии с п. 3 примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28.11.1969 г. № 910, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок. Аналогичные нормы содержит постановление Совмина СССР от 21.04.1975 г. № 310 «О трудовых книжках колхозников».
Истец Чичкин Л.П. родился ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (первое привлечение школьника к трудовому участию в производственно-хозяйственной деятельности колхоза) ему было полных 13 лет. Следовательно, Чичкин Л.П. в указанный период не мог являться членом колхоза.
При этом привлечение школьника в возрасте 14 лет к трудовому участию в производственно-хозяйственной деятельности колхоза являлось ответственностью колхоза и школы, поэтому при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы (трудового участия) в колхозе юридически значимым является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст истца в период осуществления трудовой деятельности.
Материалы дела также не содержат доказательств тому, что по достижению 16-летнего возраста истец был принят в колхоз им Ленина.
Как указано ранее, в трудовой книжке имеются записи о приеме Чичкина Л.П. на работу в колхоз им. Ленина, сведений о том, что он был принят в колхоз членом колхоза, трудовая книжка не содержит.
В то время, как нормой закона предусмотрено, что в трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, прекращении членства в колхозе, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.
Таким образом, материалы дела не содержат достоверных сведений о том, что Чичкин Л.П. был принят в члены колхоза, в ходе судебного заседания не установлено, что Чичкин Л.П. в спорный период являлся членом колхоза. Следовательно, оснований для включения спорного периода в стаж работы как полный календарный год не имеется, в данном случае стаж работы в колхозе подлежит исчислению за фактически отработанное время.
Периоды службы Чичкина Л.П. в армии (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не подлежат включение в страховой стаж в качестве члена колхоза, поскольку в силу прямого указания п. 6 примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28.11.1969 г. №910 членство в колхозе сохраняется за лицами, временно выбывшими из колхоза, в случае прохождения действительной срочной военной службы, то есть данное правило распространяется только на членов колхоза, вместе с тем Чичкин Л.П. на период призыва на срочную службу в ряды Советской Армии не являлся членом колхоза.
Также, суд полагает, что ФИО15 не подлежит зачету в страховой стаж работы Чичкина Л.П., поскольку в указанный период у последнего не было ни одного выхода на работу, истцом невыработан установленный минимум трудового участия в колхозе, стороной истца, обратного суду не представлено.
Суд полагает, необходимым отметить, что колхоз им. Ленина в 2000 году реорганизован в сельскохозяйственно-производительный кооператив.
Согласно представленным пенсионным органом, данным о стаже, вышеуказанные периоды включены в стаж работы истца исходя из фактически отработанного времени.
Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении Чичкина Л.П. о признании членом колхоза им. Ленина в период ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Чичкина Леонида Павловича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Алтай об установления факта трудового участия в качестве члена колхоза в производственно-хозяйственной деятельности колхоза им. Ленина Кош-Агачского района в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.
Судья А.А. Ватутина
Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2026 года.