РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июня 2026 года <адрес>
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Сумачакова И.Н., при ведении протокола помощником судьи ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к Акционерному обществу «Почта России» в лице филиала УФПС Республики Алтай об обязании представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования,
УСТАНОВИЛ:
ОСФР по <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением АО «Почта России» в лице филиала УФПС Республики Алтай об обязании представить сведения по начислению страховых взносов по дополнительному тарифу (в РСВ-1) за 2024 год в отношении застрахованных лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО8, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Исковые требования мотивированы тем, что по результатам проверки наличия на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц сведений, представляемых страхователями для ведения индивидуального (персонифицированного) учета были выявлены расхождения – при наличии информации о кодах особых условий труда (Доп. тариф) отсутствуют начисления страховых взносов по дополнительному тарифу (в РСВ-1) в отношении застрахованных лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ страхователю по телекоммуникационным каналам связи направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ОСФР по <адрес>, в том числе полученных от налоговых органов с указанием необходимости предоставления. До настоящего времени страхователем АО «Почта России» Филиал УФПС по <адрес> сведения указанные в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении застрахованных лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО8 не представлены.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО8
В судебном заседании представитель истца ОСФР по <адрес> ФИО10 исковые требования поддержала.
Третье лицо ФИО6 в судебном заседании поддержал позицию стороны истца.
Представитель ответчика АО «Почта России» в лице филиала УФПС Республики Алтай и третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО2, ФИО8 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя истца, третье лицо, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ филиал АО «Почта России» УФПС Республики Алтай зарегистрирован УФНС по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ под ГРН 1197746000000, КПП филиала 040043001.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) ЕГРЮЛ АО «Почта России» в лице филиала УФПС Республики Алтай является страхователем, зарегистрированным в ОСФР по <адрес> под регистрационным номером №.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Законом № 27-ФЗ.
К правоотношениям, возникшим до 01.01.2023 года применяются нормы Закона № 27-ФЗ в редакции, действовавшей на момент возникновения обязательства по предоставлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно ст. 8 Закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.
В соответствии со ст. 8.1 Закона № 27-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
По смыслу ст. 1 Закона № 27-ФЗ застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
В соответствии со ст. 3 Закона № 167-ФЗ обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.
Согласно ст. 5 Закона № 167-ФЗ обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 13 Закона № 167-ФЗ страховщик имеет право требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от физических лиц, которые самостоятельно уплачивают обязательные платежи, устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями.
Страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать страховые пенсии и накопительные пенсии на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 13 Закона № 167-ФЗ).
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Согласно ст. 1 Закона № 27-ФЗ индивидуальный (персонифицированный) учет – организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования. Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений (ст. 3 Закона № 27-ФЗ).
Статьей 5 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования осуществляет Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
На каждое застрахованное лицо в системе индивидуального (персонифицированного) учета открыт индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (ст. 6 Закона № 27-ФЗ).
Согласно ст. 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 8 Закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с законом № 167-ФЗ.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 2-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и документов, выдаваемых работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении и уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ст. 16 Законом № 27-ФЗ территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязаны, в том числе обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
В силу абз. 5 ст. 17 Закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования РФ, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом детой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Обязанность по предоставлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, возникает у юридических лиц в отношении граждан, работающих по трудовому договору либо гражданско-правовому договору и получающих выплаты, на которые согласно ст. 420 НК РФ начисляются страховые взносы.
Как установлено судом, ОСФР по <адрес> проведена проверка наличия на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц сведений, представляемых страхователями для ведения индивидуального (персонифицированного) учета были выявлены расхождения – при наличии информации о кодах особых условий труда (Доп. тариф) отсутствуют начисления страховых взносов по дополнительному тарифу (в РСВ-1) в отношении застрахованных лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО8
В соответствии с п. 3 Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утв. Постановлением Правления ПФ РФ от 15.10.2019 № 519п «Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет» (далее по тексту - Порядок осуществления корректировки), действовавшим до 27.08.2023, территориальные органы ПФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет, в частности, при выявлении территориальным органом ПФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений.
В соответствии с п. 18 Порядка осуществления корректировки при выявлении неполноты (недостоверности) сведений по результатам проведенной территориальным органом ПФР проверки в отношении сведений, представленных страхователем, осуществляющим деятельность, территориальный орган ПФР по месту регистрации страхователя: направляет уведомление страхователю; производит внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (на основании сведений, представленных страхователем в целях устранения имеющихся расхождений) в соответствии с п. 15 Порядка осуществления корректировки.
В соответствии с п. 1.1 Порядка заполнения формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировки сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой или иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», утв. Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507и « Об утверждении формы 2 «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ- I ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. № 473п (далее по тексту - Порядок заполнения), применяющийся за периоды до 01.01.2023, формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» (далее - СЗВ-СТАЖ), «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного учета (ОДВ-1)» (далее - ОДВ-1), «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)» (далее - СЗВ-КОРР «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждения; начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)» (далее - СЗВ-ИСХ) являются входящими документами индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 1.10 Порядка заполнения в случае необходимости уточнения (исправления) или отмены данных, учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц предоставляется форма СЗВ-КОРР.
В соответствии с п. 4.1 Порядка заполнения форма СЗВ-КОРР заполняется с целью корректировки сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица на основании отчетности, ранее представленной страхователем.
В графе «Тип сведений» указывается один из кодов типа формы сведений корректирующая (КОРР), отменяющая (ОТМН) и особая (ОСОБ).
Если указан тип сведений «КОРР», то на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица корректируются только данные, указанные в разделах: 3 «Сведения о корректировке данных», 4 «Сведения о корректировке данных о заработке (вознаграждении), доходе, выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах», 5 «Сведения о корректировке данных о сумме выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица, занятого на соответствующих видах работ, с которых начислены страховые взносы по дополнительному тарифу» и 6 «Сведения о корректировке периодов работы застрахованного лица».
ДД.ММ.ГГГГ страхователю по телекоммуникационным каналам связи направлено уведомление об устранении ошибок и несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ОСФР по <адрес>, в том числе полученных от налоговых органов с указанием необходимости предоставления, что подтверждается извещением о доставке от ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени страхователем АО «Почта России» в лице филиала УФПС Республики Алтай сведения по начислению страховых взносов по дополнительному тарифу в (РСВ-1), указанные в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении застрахованных лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО8 не представлены, что влечет нарушение прав указанного лица, предоставленных ст.ст. 7-10 Закона № 400-ФЗ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.
Учитывая, что истец от уплаты государственной пошлины освобожден на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика на основании положений ст. 98 ГПК РФ, п. 3 ст. 333.19 НК РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей, поскольку АО «Почта России» является коммерческой организацией, а не органом государственной власти, поэтому не освобождено от оплаты государственной пошлины в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к АО «Почта России» в лице филиала УФПС Республики Алтай об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, удовлетворить.
Обязать Акционерное общество «Почта России» в лице филиала УФПС Республики Алтай (ИНН 7724490000, ОГРН 1197746000000, КПП филиала 040043001) представить сведения по начислению страховых взносов по дополнительному тарифу (в РСВ-1) за 2024 год в отношении застрахованных лиц ФИО3 (СНИЛС №), ФИО4 (СНИЛС №), ФИО5 (СНИЛС №), ФИО6 (СНИЛС №), ФИО7 (СНИЛС №), ФИО2 (СНИЛС №), ФИО8 (СНИЛС №), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Взыскать с Акционерного общества «Почта России» в лице филиала УФПС Республики Алтай (ИНН 7724490000, КПП филиала 040043001, ОГРН 1197746000000) в доход муниципального бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 20 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Судья И.Н. Сумачаков
Решение в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ