РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июля 2026 года <адрес>
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Шелеповой А.Н., при секретаре ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, признании права на назначение досрочной страховой пенсии, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратился в суд с иском с учетом уточнения к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в цехах и производствах ФИО10 а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФИО2» в структурном подразделении ФИО11 в должности дежурного электрослесаря по ремонту оборудования с занятостью полный рабочий день на открытых горных работах в карьере глубиной более 150 метров, что предусмотрено Списком 1 (код №). С ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ФИО12 в горном цеху электрослесарем 4 разряда по ремонту горного оборудования с занятостью полный рабочий день на открытых горных работах в карьере, что предусмотрено Списком 2. С ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность дежурного электрослесаря по ремонту горного оборудования с занятостью полный рабочий день на открытых горныхработах в карьере глубиной более 150 метров, что предусмотрено Списком 1 (код №). С ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность машиниста экскаватора 6 разряда в Тейский филиал, горный цех, участок экскавации с занятостью полный рабочий день на открытых горных работах в карьере глубиной более 150 метров, что предусмотрено Списком 1 (код №). Распоряжением №к от ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в ФИО13 где осуществлял свою трудовую деятельность по 2015 год с занятостью полный рабочий день на открытых горных работах в карьере глубиной более 150 метров. В последующем работал в ФИО14
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение СФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения СФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия правовых оснований для ее назначения, так как на дату подачи заявления не выработан льготный стаж, по результатам рассмотрения пенсионным органом представленных документов на дату обращения льготный стаж истца по Списку 1 составил 2 года 9 месяцев 24 дня.
Не согласившись с вышеуказанным решением об отказе в назначении пенсии, истец указывает, что из архивных справок ФИО15 усматривается, что он работал в цехах и производствах ФИО16 в структурном подразделении ФИО19 в должности дежурного электрослесаря по ремонту оборудования с занятостью полный рабочий день на открытых горных работах в карьере глубиной более 150 метров, что предусмотрено Списком 1 (код №) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 4 месяца 29 дней). Также согласно архивной справке ФИО20 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Тейском филиале, горный цех, с занятостью полный рабочий день на открытых горных работах в карьере глубиной более 150 метров, что предусмотрено Списком 1 (код №) (7 лет 6 месяцев 25 дней). Таким образом, подтверждается выполнение истцом в указанные периоды работ, предусмотренных разделом I «Горный работы» и подразделом 3 «Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже» Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, работы выполнялись в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списком 1, не менее 80 процентов рабочего времени, относятся к вредным условиям труда.
Таким образом, по мнению истца, льготный стаж для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 16 лет 11 месяцев 24 дня, в связи с чем, право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости наступило по достижению 50 лет, а именно с 28.10.2024 года.
В судебном заседании истец ФИО5 поддержал исковые требования с учетом уточнения в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО8 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях»).
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;
б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 4 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принято решение № об отказе в установлении пенсии ФИО5 в связи с тем, что последний не достиг требуемого льготного стажа.
Согласно представленному пенсионному делу ФИО5 при вынесении пенсионным органом вышеуказанного решения был учтен следующий льготный стаж:
- по Списку 1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ФИО22 в должности электрослесаря дежурного по ремонту горного оборудования, занятый полный рабочий день на открытых горных работах в карьере глубиной более 150 метров; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО «Тейский рудник» в должности машиниста экскаватора. Занятость полны рабочий день на открытых горных работах на вывозке руды и породы из карьера глубиной более 150 метров;
- по Списку №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ФИО21 в должности электрослесаря дежурного по ремонту оборудования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ФИО23» в должности электрослесаря дежурного по ремонту оборудования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ФИО24 в должности электрослесаря дежурного по ремонту оборудования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ФИО26; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Заполярном филиале ФИО25» в должности машиниста экскаватора, условия труда – 3 класс, подкласс – 3,2, вредные условия второй степени; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ФИО27 в должности машиниста экскаватора на карьерах открытых горных работ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ФИО28 в должности машиниста экскаватора на участке открытых горных работ;
Периоды, включенные в страховой стаж, но не включенные в льготный: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – военная служба по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ФИО29 в качестве ученика электрослесаря; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ФИО30; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды получения пособия по безработице.
Согласно представленным истцом архивным справкам ФИО31 от ДД.ММ.ГГГГ № и №, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в цехах и производствах ФИО32 в структурном подразделении ФИО33 в должности электрослесаря дежурного по ремонту оборудования, занятого полный рабочий день на открытых горных работах в карьере глубиной более 150 метров, что предусмотрено Списком 1 (код №); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в цехах и производствах ФИО34 в структурном подразделении ФИО35 в должности дежурного электрослесаря по ремонту оборудования с занятостью полный рабочий день на открытых горных работах в карьере глубиной более 150 метров, что предусмотрено Списком 1 (код №).
Вместе с тем, согласно письму ФИО36 от ДД.ММ.ГГГГ № ранее выданные справки № и № от ДД.ММ.ГГГГ недействительны ввиду ошибочности корректности данных.
Согласно архивным справкам ФИО37 № и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в цехах и производствах ФИО38 в структурном подразделении ФИО39», в должности электрослесаря дежурного по ремонту оборудования, занятого полный рабочий день на открытых горных работах в карьере глубиной более 150 метров, что предусмотрено Списком 2 (код №); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в цехах и производствах ООО «ФИО2» в структурном подразделении ФИО40 в должности дежурного электрослесаря по ремонту оборудования с занятостью полный рабочий день на открытых горных работах в карьере глубиной более 150 метров, что предусмотрено Списком 2 (код №).
Согласно архивной справке ФИО41 от ДД.ММ.ГГГГ №.3 № ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ работал в ФИО42 в горном цеху электрослесарем 4 разряда по ремонту горного оборудования с занятостью полный рабочий день на открытых горных работах в карьере, что предусмотрено Списком 2 (№). С ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность дежурного электрослесаря по ремонту горного оборудования с занятостью полный рабочий день на открытых горныхработах в карьере глубиной более 150 метров, что предусмотрено Списком 1 (код №). С ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность машиниста экскаватора 6 разряда в Тейский филиал, горный цех, участок экскавации с занятостью полный рабочий день на открытых горных работах в карьере глубиной более 150 метров, что предусмотрено Списком 1 (код №). Распоряжением №к от ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в ФИО43.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что льготный стаж ФИО5 по Списку № составляет 09 лет 01 месяц 27 дней, при необходимом льготном стаже – 10 лет, в связи с чем, требуемый возраст выхода на досрочную пенсию по старости ФИО5 – 51 год, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ (ч. 1 ст. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях»), в связи с чем, оснований для удовлетворения заявления истца о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать ФИО5 в удовлетворении исковых требований к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения Отделения СФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Председательствующий А.Н. Шелепова
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ