РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 апреля 2026 года с. Кош-Агач
Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:
Председательствующего судьи Ватутиной А.А., при секретаре Комбуновой С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Оспанова Хибатдолды Краевича к администрации муниципального образования «Кош-Агачский район», администрации муниципального образования «Джазаторское сельское поселение» о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Оспанов Х.К. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Кош-Агачский район», администрации муниципального образования «Джазаторское сельское поселение» о признании права собственности на самовольную постройку, мотивируя тем, что в 2002 году администрация Джазаторского сельского поселения предоставила истцу земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства. Копии указанных документов не сохранились. В 2003 году истец построил жилой дом, где стал проживать совместно со своей семьей. Истец несет расходы по содержанию жилого дома, оплачивает коммунальные платежи за электроэнергию. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию МО «Кош-Агачский район» с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, с приложением схемы расположения земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ изготовлен технический план здания, согласно которому общая площадь жилого дома составляет 81 кв.м. При строении дома, истец с заявлением о разрешении на строительство не обращался. Согласно техническому заключению № жилой дом возведен без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также санитарные и противопожарные нормы, не нарушают прав и законных интересов третьих лиц, также не создает угрозу жизни и здоровью иных граждан. Строение соответствует нормам жилого дома. На основании изложенного, просит признать право собственности на самовольную постройку – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке в кадастровом квартале №
Истец Оспанов Х.К. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.
Представитель истца Абатаева М.Ж. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика администрации МО «Кош-Агачский район» Тохтонова В.С. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представитель ответчика администрация МО «Джазаторского сельского поселения» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Отдела «Строительства, архитектуры, земельно-имущественных отношений и ЖКХ» МО «<адрес>» в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав, осуществляемых судом, является признание права.
В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что постройка соответствует установленным требованиям и сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 « некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство, само по себе не является безусловным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Как следует из материалов дела, на земельном участке в кадастровом квартале №, по адресу: <адрес>, в 2003 году возведен индивидуальный жилой дом, площадью 81 кв.м.
То обстоятельство, что на земельном участке в кадастровом квартале №, по адресу: <адрес>, Оспановым Х.К. возведен индивидуальный жилой дом, площадью 81 кв.м., что подтверждается техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ.
Право собственности на объект недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>, не зарегистрировано.
Материалы дела не содержат сведений о том, что перед строительством индивидуального жилого дома Оспанов Х.К. обращался в муниципальный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, либо за получением разрешительных документов для строительства жилого дома на земельном участке в кадастровом квартале №, расположенном по адресу: <адрес>.
Из ответа администрации МО «Кош-Агачский район» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок в кадастровом квартале №, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства жилого дома не предоставлялся. Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилого строительства, параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке на имя Оспанову Х.К. не выдавалось.
ДД.ММ.ГГГГ Оспанов Х.К. обратился в администрацию МО «Кош-Агачский район» с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 1 421 кв.м., формируемый на кадастровом квартале:№, испрашиваемое право на земельный участок: аренда.
ДД.ММ.ГГГГ Оспанову Х.К. отказано в предварительном согласовании испрашиваемого земельного участка, по причине того, что на испрашиваемом земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который не за кем не зарегистрировано. Разъяснено, что после регистрации права собственности на жилой дом, он вправе обратиться с заявлением о предоставлении данного земельного участка без торгов.
Иных оснований для отказа в предварительном согласовании испрашиваемого земельного участка ответ администрации МО «Кош-Агачский район» не содержит.
Из технического заключения по обследованию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что при проведении исследования установлено, что объект, расположенный на земельном участке соответствует градостроительным требованиям и правилам землепользования и застройки. Требования, предъявляемые Федеральным законом №384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» соблюдены. Жилой дом пригоден для постоянного проживания человека, угроза для жизни и здоровья граждан при эксплуатации дома отсутствует.
Согласно правке сельской администрации Джазаторского сельского поселения Кош-Агачского района республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>, проживает Оспанов Х.К. с составом семьи: супруга – ФИО1
В соответствии со справкой МУП «Джазаторская ГЭС» от ДД.ММ.ГГГГ, потребитель Оспанов Х.К. с 2004 года по настоящее время оплачивает за электроэнергию по адресу: <адрес>.
В ходе судебного заседания споров относительно расположения спорного жилого здания судом не установлено, требований об освобождении земельного участка не заявлялось.
Суд принимает во внимание то, что иная возможность зарегистрировать за истцом право собственности на объект недвижимости отсутствует, право истца никем не оспорено, при возведении самовольной постройки не допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При установленных по делу фактических обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований и удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Оспанова Хибатдолды Краевича удовлетворить.
Признать за Оспановым Хибатдолды Краевичем право собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> в кадастровом квартале №
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.
Судья А.А. Ватутина
Мотивированное решение составлено 15 апреля 2026 года.