РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2026 года с. Кош-Агач
Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи
Ватутиной А.А., при секретаре
Комбуновой С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Турсунбековой Гульсары Ойротовны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Алтай об установлении факта трудового участия в качестве члена колхоза в производственно-хозяйственной деятельности колхоза «40 лет Октября» Кош-Агачского района,
УСТАНОВИЛ:
Турсунбекова Г.О. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Алтай об установлении факта трудового участия в качестве члена колхоза в производственно-хозяйственной деятельности колхоза «40 лет Октября» Кош-Агачског района, мотивируя свои требования тем, что истец имеет право для назначения досрочной страховой пенсии в связи с трудовой деятельностью на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ принял решение об отказе в установлении пенсии истцу, указав, что на момент обращения за установлением пенсии не хватает стажа работы в МКС. Периоды трудовой деятельности в колхозе «40 лет Октября» ответчик включил только месяцы, дни, где указаны выплаты заработной платы. Вступившим в законную силу решением Кош-Агачского районного суда Республики Алтай по делу №2-420/2025 установлен факт принадлежности истцу правоустанавливающих документов – архивных справок о заработной платы, выданных архивным отделом администрации МО «Кош-Агачский район» № от ДД.ММ.ГГГГ за периоды ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО1 Гульсара», «ФИО1», «ФИО1», «ФИО1», также решением суда установлен факт принадлежности Турсунбековой Г.О. трудовой книжки колхозника №. Членство в колхозе подтверждается трудовой книжкой колхозника №, архивными справками. Установление данного факта истцу необходимо для досрочного выхода на пенсию в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На основании изложенного, просит установить факт трудового участия Турсунбековой Г.О. в качестве члена колхоза в производственно-хозяйственной деятельности колхоза «40 лет Октября» Кош-Агачского района в период ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена колхоза и разнорабочей.
Истец Турсунбекова Г.О., представитель истца Махметова Д.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Алтай в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом. До судебного заседания представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому, в удовлетворении требований просит отказать, по доводам, изложенным в отзыве.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
Основания возникновения и порядок реализации права на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Турсунбекова Г.О. обратилась в ОСФР по Республике Алтай с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости №.
ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Республике Алтай вынесено решение об отказе турсунбековой Г.О. в установлении пенсии № в виду недостижения возраста 55 лет и отсутствия требуемого стажа работы в МКС.
Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила №1015).
Согласно п. 8 Правил №1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Пунктом 11 Правил №1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 66 Правил №1015 предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин) засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Таким образом, период работы члену колхоза может быть засчитан в страховой стаж, если он подтвержден его трудовой книжкой или другими документами о работе, выданными колхозом. При этом не имеет значения, выполнялся ли им в эти периоды минимум трудового участия в колхозе.
В этой связи календарные годы, в которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), могут быть засчитаны в страховой стаж как полные календарные годы в целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.
Вместе с тем следует иметь в виду, что календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу из подсчета исключаются. При исключении из страхового (общего трудового) стажа колхозника календарного года из-за отсутствия трудодней предшествующий ему год засчитывается до 31 декабря, а следующий за ним – с 1 января.
Следует обратить внимание, что правило о зачете в страховой стаж полного календарного года при невыработке установленного минимума трудового участия распространяется только на членов колхоза. Соответственно, для лиц, не являющихся членами колхоза, периоды работы (трудового участия) в колхозе засчитываются в страховой стаж по фактически отработанному времени.
В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 №310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, прекращении членства в колхозе, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.
Решением Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 27.06.2025, вступившим в законную силу, установить факт принадлежности Турсунбековой Гульсаре Ойротовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> правоустанавливающих документов – архивных справок о заработной плате, выданных архивным отделом администрации МО «Кош-Агачский район» ДД.ММ.ГГГГ № за период ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО1 Гульсара», ФИО1», «ФИО1», «ФИО1». Установлен факт принадлежности Турсунбековой Гульсаре Ойротовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, правоустанавливающего документа — трудовой книжки колхозника серии № на имя «(ФИО1) ФИО4», дата рождения — ДД.ММ.ГГГГ
Согласно трудовой книжке колхозника РОС № на имя (ФИО1) Турсунбековой Гульсары Ойротовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, в разделе «членство в колхозе» указано: 1. ДД.ММ.ГГГГ принята в члены колхоза «40 лет Октября» Кош-Агачского района Алатйского края, основание: решение общего собрания колхозников от ДД.ММ.ГГГГ, пр. №; 2. ДД.ММ.ГГГГ Уволена из членов колхоза «40 лет Октября» по собственному желанию, основание: решение общего собрания колхозников пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.
В трудовой книжке в разделе «Сведения о работе» (стр. 6-7) указано: 1. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в качестве разнорабочей, основание: решение правления колхоза от ДД.ММ.ГГГГ пр. №; 2. ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы в связи с переездом на другое место жительства, основание: решение правления от ДД.ММ.ГГГГ пр. №.
Также из трудовой книжки (стр. 18-19) следует, что Турсунбекова Г.О. принимала трудовое участие в общественном хозяйстве колхоза ДД.ММ.ГГГГ (имеется запись «работала ДД.ММ.ГГГГ
Указанные записи в трудовой книжке колхозника заверены печатью предприятия, внесены в хронологическом порядке.
Согласно архивным справкам о заработной плата, выданным архивным отделом администрации МО «Кош-Агачский район» ДД.ММ.ГГГГ №, Турсунбекова Г.О. осуществляла трудовую деятельность в колхозе «40 лет Октября» Кош-Агачского района в периоды: 1988-1998 годы. В указанной справке имеются записи о выходе на работу и начислениях заработной платы.
Согласно ответу архивного отдела администрации МО «Кош-Агачский район» от ДД.ММ.ГГГГ сведения о выдаче Турсунбековой Г.О., как члену колхоза «40 лет Октября» Кош-Агачского района ДД.ММ.ГГГГ денежных средств за отработанный период не значится. Книги учета членов колхоза «40 лет Октября» Кош-Агачского района и их семей, документы по личному составу колхоза и их семей, утверждений список лиц, имеющих право на бесплатное получение земельного пая на архивной хранение не поступали. Заявление Турсунбековой Г.О. уроженки <адрес> о приеме в члены колхоза «40 лет октября» Кош-Агачского района в документах фонда Р-18 не значится. В книгах протоколов общего собрания колхозников колхоза «40 лет октября» ДД.ММ.ГГГГ Турсунбекова Г.О. не значится.
В ходе судебного заседания в качестве свидетеля был допрошен ФИО2 (представлена трудовая книжка), который показал, истец его родная сестра. ДД.ММ.ГГГГ сестра работала в колхозе «40 лет Октября» поваром на сенокосе, разнорабочей. Истец после школы была принята в члены колхоза «40 лет Октября».
Свидетель ФИО3 (представлена трудовая книжка колхозника) показал, что истец работала в колхозе «40 лет Октября» поваром, на сенокосе, ческе пуха. Точно не знает, были ли принята истец в члены колхоза.
Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии ст. 67 ГПК РФ, исходя из норм действующего законодательства, суд приходит к выводу, что ТурсунбековаГ.О. в периоды ДД.ММ.ГГГГ (в связи с внесением записи в трудовой книжке в разделе «членство в колхозе», а также с наличием отработанных часов и выплаты заработной платы) осуществляла трудовое участие в качестве члена колхоза в производственно-хозяйственной деятельности колхоза «40 лет Октября» Кош-Агачского района.
Ответчиком не оспаривался факт принадлежности представленной истцом трудовой книжки и ответчик не представил доказательств, что данная трудовая книжка не является подлинной.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Турсунбековой Гульсары Ойротовны удовлетворить.
Установить факт трудового участия Турсунбековой Гульсары Ойротовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серии №), в производственно-хозяйственной деятельности колхоза «40 лет Октября» Кош-Агаского района в периоды ДД.ММ.ГГГГ - в качестве разнорабочего и члена колхоза.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.
Судья А.А. Ватутина
Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2026 года.