РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2026 года с. Кош-Агач
Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи
Ватутиной А.А., при секретаре
Суразовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Олчоновой Маргариты Эзеновны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Алтай, ПАО «Сбербанк России» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Олчонова М.Э. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Алтай, ПАО «Сбербанк России» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о корректировке ИЛС и назначении пенсии. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в связи с недостаточностью стажа работы в районах Крайнего Севера. С указанным решением истец не согласна. Указывает, что она осуществляла трудовую деятельность и проживала в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в периоды с ДД.ММ.ГГГГ в образовательном учреждении Курайская средняя школа; ДД.ММ.ГГГГ, включая отпуск по беременности и родам в ПАО «Сбербанк России». Трудовая деятельность носила постоянный характер, осуществлялась по месту нахождения филиалов (дополнительных офисов) работодателя и не являлась вахтовым или командировочным методом работы. Именно вышеуказанные периоды включены в ИЛС без отметки, как о стаже работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС). В ИЛС не указано осуществление ответчиком трудовой деятельности в период обучения в средней школе (с 5 по 10 классы). Так ДД.ММ.ГГГГ, ежегодно, в ДД.ММ.ГГГГ месяце всем классом привлекались на ческу пуха коз, принадлежащих колхозу им. XXI съезд КПСС. Указанная деятельность была оплачиваема, заработанные средства получали в кассе конторы колхоза. В связи с тем, что колхоз не действует с начала 2000 года, истец обращалась в <адрес> архив с запросом об истребовании данных о работе и выплате заработных средств. С архива был дан ответ, что документы по выплатам по школьникам по колхозу им. XXI съезд КПСС не сохранились. При этом ОСФР эти периоды работы не учел при подсчете стажа. На основании изложенного, просит признать незаконным решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ; возложить обязанность включить в специальный стаж периоды: ДД.ММ.ГГГГ в образовательном учреждении Кокоринская средняя школа; ДД.ММ.ГГГГ, включая отпуск по беременности и родам, в ПАО «Сбербанк России»; периоды привлечение детского труда на условиях оплаты за выполнение работы; возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с учетом вышеуказанных периодов работы.
Судебное заседание проведено с использованием видеоконференц-связи на базе Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай.
Истец Олчонова М.Э., представитель истца Байдушкин К.Н., в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Алтай Коргина Э.В., в судебном заседании возражала относительно заявленных требований, в удовлетворении просила отказать в полном объеме.
Представитель ответчика ПАО «Сбербанк России» Рябоконь К.О. в судебном заседании возражала относительно заявленных требований, в удовлетворении просила отказать в полном объеме.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работающих и работавших по трудовому договору на получение такого обеспечения, предоставляемого в рамках системы обязательного социального страхования.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работающих и работавших по трудовому договору на получение такого обеспечения, предоставляемого в рамках системы обязательного социального страхования.
Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников (абзац пятнадцатый части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абзац пятнадцатый части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее по тексту - Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования»).
Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании (ч. 3 ст. 1 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абз. 1 п. 2 ст. 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абз. 2 п. 2 ст. 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
Застрахованные лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (абз. 4 п. 2 ст. 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
В числе видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию - пенсия по старости (под. 2 п. 2 ст. 8 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
У страхователя (работодателя) отношения по всем видам обязательного страхования возникают с момента заключения с работником трудового договора (под. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
Страхователи обязаны уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы (под. 2 п. 2 ст. 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования») предоставлять страховщику и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов (обязательных платежей) (под. 3 п. 2 ст. 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования») вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования отчетность по установленной форме (под. 4 п. 2 ст. 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
Основания возникновения и порядок реализации права на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течении которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001 (ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).
Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее также – Правила №1015).
В разделе II названных Правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно п. 10 Правил №1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 – 17 (1) настоящих Правил.
В соответствии с п. 11 Правил №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).
На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).
Исходя из положений подп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).
В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».
В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в Фонд документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Олчонова М.Э. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.
В настоящее время Олчонова М.Э. получателем пенсии или социальных выплат в ОСФР по Республике Алтай не является.
ДД.ММ.ГГГГ Олчонова М.Э. обратилась в ОСФР по Республике Алтай с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости №.
ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Республике Алтай вынесено решение об отказе Олчоновой М.Э. в установлении пенсии № в виду отсутствия требуемого стажа МКС.
Как следует из указанного решения, на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составил <данные изъяты>, стаж работы в МКС – <данные изъяты>, стаж работы в РКЛ для определения права – <данные изъяты>
Согласно материалам выплатного дела Олчоновой М.Э. в страховой стаж и стаж местностях, приравненных к районам Крайнего Севера включены следующие периоды:
С ДД.ММ.ГГГГ – Кош-Агачское РАЙПО (с кодом МКС);
С ДД.ММ.ГГГГ - Курайская средняя школа в должности (МСК);
С ДД.ММ.ГГГГ – очная форма обучения в Новосибирском институте советской кооперативной торговли (общий стаж);
С ДД.ММ.ГГГГ – госналоговая инспекция по Кош-Агачскому району (с кодом МКС);
С ДД.ММ.ГГГГ – Улаганский универсальный филиала 8558/018 Горно-Алтайского ОСБ №8558 (страховой стаж);
С ДД.ММ.ГГГГ – ОАО «Сбербанк России» (страховой стаж);
С ДД.ММ.ГГГГ – уход не работающей матери за ребенком до полутора лет (страховой стаж);
С ДД.ММ.ГГГГ - ОАО «Сбербанк России» (страховой стаж);
С ДД.ММ.ГГГГ – получение пособия по безработице (общий стаж);
С ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – Комитет по тарифам РА (страховой стаж);
С ДД.ММ.ГГГГ – получение пособия по безработице (общий стаж);
С ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – Межрайонная ИФНС (страховой стаж);
С ДД.ММ.ГГГГ – АО «Банк Воронеж» (страховой стаж);
С ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – получение пособия по безработице (общий стаж);
ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Алтсервисгрупп» (с кодом МКС);
С ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Рустранснефть» (с кодом РСК);
С ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Русгазбурение» (с кодом РКС);
С ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Русгазбурение – Сервис» (с кодом МКС).
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на имя Олчоновой М.Э., последняя в периоды с ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске без сохранения заработной платы.
Истец, просит включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в Образовательном учреждении Курайская средняя школа.
Из трудовой книжки № на имя Олчоновой Маргариты Эзеновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Олчонова М.Э. в период с ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в Курайской средней школе в должности делопроизводителя, уволена по собственному желанию.
Как указанно выше, пенсионным органом в стаж работы Олчоновой М.Э., дающий право на досрочное назначении пенсии по старости (работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера), включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ в Курайской средней школе в должности делопроизводителя, следовательно, требования в указанной части не подлежат.
Также истец просит включить в стаж работы периоды привлечения детского труда на условиях оплаты за выполнение работы.
Из искового заявления следует, что истец осуществляла трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ годы в колхозе XXI съезд КПСС – привлекалась на ческу пуха коз.
Согласно ст. 175 КЗоТ, действовавшего до 01.02.2002 г., не допускается прием на работу лиц моложе 15 лет.
В соответствии с п. 3 примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28.11.1969 г. № 910, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок. Аналогичные нормы содержит постановление Совмина СССР от 21.04.1975 г. № 310 «О трудовых книжках колхозников».
При этом привлечение школьника к трудовому участию в производственно-хозяйственной деятельности колхоза являлось ответственностью колхоза и школы, поэтому при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы (трудового участия) в колхозе юридически значимым является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст истца в период осуществления трудовой деятельности.
Как указано выше периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Согласно трудовой книжки №, трудовая деятельность Олчоновой М.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, началась ДД.ММ.ГГГГ в Курайской ТПС в должности продавца.
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом администрации МО «Кош-Агачский район», следует, что в книгах оплаты труда колхоза «21 съезд КПСС» за ДД.ММ.ГГГГ годы Олчонова Маргарита Эзеновна не значится. В книгах протоколов общего собрания колхозников колхоза «21 съезд КПСС» прием в члены колхоза и увольнение за ДД.ММ.ГГГГ годы Олчонова Маргарита Эзеновна не значится.
В ходе рассмотрения дела судом не установлено, а стороной истца, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств тому, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ годы осуществляла трудовую деятельность в колхозе «21 съезд КПСС».
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования истца в части включения в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы в колхозе «21 съезд КПСС» с ДД.ММ.ГГГГ годы не подлежат удовлетворению.
Разрешая требования истца в части включения в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов с ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.
Из вышеуказанных норм права следует, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 01.01.2023 - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений, факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
В силу части первой статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно части четвертой статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.05.2021 №320н утвержден Порядок ведения и хранения трудовых книжек (далее также Порядок), которым предусмотрено, что в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии). Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу (п. 10).
В соответствии с абзацем вторым части второй статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации к числу обязательных условий трудового договора относится, в частности, место работы работника, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения.
Согласно трудовой книжки № заполненной ДД.ММ.ГГГГ, Олчонова М.Э. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу Горно-Алтайское отделение 8558 Сбербанка РФ Улаганский универсальный филиал 8558/018 старшим контролером филиала, основание: пр. № – к ?3 от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ переведена ведущим ревизором Горно-Алтайского отделения Сбербанка РФ, основание: пр. № – к ?2 от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ переведена старшим ревизором по Горно-Алтайскому отделению 8558 СБ РФ, основание: пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ переведена ведущим ревизором отдела Горно-Алтайского отделения, основание: приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ контрольно-ревизионный отдел Горно-Алтайского отделения переименован в отдел внутреннего контроля по Горно-Алтайскому ОСБ №, основание: приказ №-о от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ переведена начальником отдела внутреннего контроля по Горно-Алтайскому отделению № СБ РФ, основание: приказ АСБ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к; ДД.ММ.ГГГГ переведена главным ревизором отдела внутреннего контроля по Горно-Алтайскому отделению № СБ РФ, основание: приказ АСБ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ АСБ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ переведена начальником сектора кредитования частных клиентов, основание: приказ 3197-к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ переведена начальником отдела кредитования частных клиентов, основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ переведена начальником кассового центра, основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к; ДД.ММ.ГГГГ переведена начальником сектора обслуживания и продаж для юридических лиц, основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность начальника отдела обслуживания и продаж для юридических лиц 12 разряда, основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к; ДД.ММ.ГГГГ переведена в оперативное управление в отдел клиентских менеджеров на должность начальника отдела, основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к; ДД.ММ.ГГГГ переведена в дополнительный офис, специализированный по обслуживанию юридических лиц№ Горно-Алтайского отделения № ОАО «Сбербанк России» в сектор клиентских менеджеров на должность начальника сектора 9б разряда, основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к; ДД.ММ.ГГГГ уволена по инициативе работодателя, в связи с сокращением штата работников организации, п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, основание: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к (стр. 8-15).
Из представленного ПАО «Сбербанк России» личного дела Олчоновой М.Э. следует, что ДД.ММ.ГГГГ последняя, обратилась с заявлением на имя представителя АлтайСбербанка о принятии ее на работу ведущего ревизора КРО по Горно-Алтайскому ОСБ в порядке перевода.
Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ?5, Олчнова М.Э. с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность ведущего ревизора Горно-Алтайского отделения Сбербанка. Освобождена от ранее занимаемой должности – старшего контролера Улаганского филиала.
ДД.ММ.ГГГГ между Горно-Алтайское отделение 8558 Алтайского банка Сберегательного банка Российской Федерации в лице управляющего ФИО1. (руководитель) и Олчоновой М.Э. (работник), согласно которому работник принимается на работу в Горно-Алтайское ОСБ 8558 на должность ведущего ревизора.
ДД.ММ.ГГГГ Олчоновой М.Э. подано заявление о ее переводе на должность старшего ревизора с ДД.ММ.ГГГГ.
Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Алтайскому Банку Сберегательного банка РФ следует, что Олчонова М.Э. переведена старшим ревизором с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Олчоновой М.Э. подано заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ до достижения им полутора лет.
ДД.ММ.ГГГГ в алтайский банк СБ от Олчоновой М.Э. поступило заявление о выходе из отпуска по уходу за ребенком и считать приступившей к обязанностям старшего ревизора КРО по Горно-Алтайску.
ДД.ММ.ГГГГ Олчонова М.Э. обратилась с заявлением на имя председателя Алтайского банка Сбербанка России о переводе на должность ведущего ревизора контрольно-ревизионного отдела по Горно-Алтайскому отделению 8558 Сбербанка России.
В материалах личного дела отсутствует приказ о переводе Олчоновой М.Э. на должность ревизора контрольно-ревизионного отдела по Горно-Алтайскому отделению 8558 Сбербанка России.
При этом, в трудовой книжке на стр. 8-9 под номером 13 имеется запись «переведена ведущим ревизором контрольно-ревизионного отдела Горно-Алтайского отделения», основание: «приказ № от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с дополнением к личному листку по учету кадров Олчоновой М.Э., имеющемуся в личном деле, последняя, осуществляла трудовую деятельность в должности ведущий ревизор ОСБ №8558, местонахождение учреждения: г. Горно-Алтайск, вступление в должность: ДД.ММ.ГГГГ, уход с должности: перевод; в должности старшего ревизора КРО, местонахождение учреждения: г. Горно-Алтайск, вступление в должность: ДД.ММ.ГГГГ, уход с должности: ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, исследовав письменные доказательства по делу, судом не установлен факт выполнения Олчоновой М.Э. работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
По ходатайству стороны истца в качестве свидетеля допрошена ФИО2 которая показала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ работала в ПАО Сбербанк в Кош-Агачском дополнительном офисе №041. Когда ее принимали на работу в ДД.ММ.ГГГГ году, ей определили рабочее место в одном кабинете с Олчоновой М.Э. В это время Олчонова М.Э. работала аудитором, свидетель работала контролером. Олчонова М.Э. работала в Кош-Агачском дополнительном офисе. Олчонова М.Э. приезжала-уезжала, она вела контроль Улаганского, Онгудайского районов. Раз в месяц или каждые две недели приезжала в с. Кош-Агач – снимала кассу, проводила ревизию. С ДД.ММ.ГГГГ годы Олчонова М.Э. проводила ревизию в Кош-Агачском дополнительном офисе. После перевода Олчонова М.Э. уехала работать в Горно-Алтайское отделение, в каком году это было свидетель не помнит.
Свидетель ФИО3. показала, что ДД.ММ.ГГГГ свидетель принята на работы в должности бухгалтера в Улаганский дополнительный офис Сбербанка России, проработала там до ДД.ММ.ГГГГ. В период, когда истец поступила на работу, в ДД.ММ.ГГГГ году в ДД.ММ.ГГГГ месяце Олчонова М.Э. работала контролером в Улаганском филиале сбербанка России. В ДД.ММ.ГГГГ года Олчонову М.Э. перевели в Кош-Агачский филиал ревизором. Олчонова М.Э. работала ревизором в двух филиалах – в Кош-Агачском и Улаганском. В Улаганский филиала она приезжала с проверками. В ДД.ММ.ГГГГ года Олчонова М.Э. ушла в декретный отпуск.
Свидетель ФИО4 показала, что с ДД.ММ.ГГГГ свидетель была трудоустроена в Горно-Алтайское отделение ПАО Сбербанк в должности руководителя контрольно-ревизионного отдела. В этот период поступил приказ из Алтайского филиала Сбербанка России о том, что всех ревизоров, которые работали в филиалах отозвать в г. Горно-Алтайск. Олчонова М.Э. работала в <адрес>, находилась в подчинение свидетеля. Олчонова М.Э. числилась в штате Горно-Алтайского отделения Сбербанка России в связи с тем, что ревизионный отдел находился в Горно-Алтайском филиале. Рабочее место ревизоров находилось в филиалах, Олчонова М.Э. была ревизором в с. Кош-Агач. С ДД.ММ.ГГГГ все единицы ревизоров были собраны в г. Горно-Алтайск, в том числе и Олчонова М.Э.
Суд не принимает показания данных свидетелей в качестве допустимых доказательств по делу, поскольку, как указано выше, к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.
Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что заявленный истцом период работы, с ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит включению в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.
Также из материалов дела следует, что в период трудовой деятельности в Отделении Сбербанк 8558 Олчонова М.Э. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения полутора лет (с ДД.ММ.ГГГГ).
Истец просит включить указанный период в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Как указано выше, судом не установлено, что Олчонова М.Э. в период с ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, следовательно, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до достижения полутора лет также не подлежит включению в специальный стаж работы.
Также суд полагает необходимым отметить, что в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Поскольку истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения полутора лет после ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до достижения полутора лет не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Олчоновой Маргариты Эзеновны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Алтай, ПАО «Сбербанк России» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.
Судья А.А. Ватутина
Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2026 года.