РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 августа 2026 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Кыпчаковой Л.В., при секретаре судебного заседания Уреловой С.А., с участием прокурора Лыковой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к ФИО21 ФИО2, ФИО6 о лишении права на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего,
УСТАНОВИЛ:
ФИО7 обратилась в суд с иском к ФИО18, ФИО6 о лишении матери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отца ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на меры социальной поддержки в связи с гибелью сына – военнослужащего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего ДД.ММ.ГГГГ при выполнении обязанностей военной службы, на следующие выплаты: выплату страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ; выплату единовременного пособия на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № З06-ФЗ; единовременную выплату, установленную Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; единовременную выплату, предусмотренную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> требования мотивированы тем, что ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заключил контракт о прохождении военной службы. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО7 поступило извещение из военного комиссариата Кировского и <адрес>ов <адрес> о том, что ее супруг ФИО4 пропал без вести ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ супруге сообщили, что ФИО4 погиб ДД.ММ.ГГГГ в ходе выполнения задач специальной военной операции (далее – СВО) на территории Украины, ЛНР и ДНР, о чем ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о смерти. Родители ФИО4 своих родительских прав с момента его рождения не осуществляли, его мать ДД.ММ.ГГГГ, когда ребенку было 4 месяца, отказалась от него и сдала его в детский дом, о чем ею было написано собственноручное заявление. Согласно имеющимся документам ФИО4 до февраля 1993 года находился в Горно-Алтайском Доме ребенка, откуда был переведен в Горно - Алтайский тубдиспансер, затем поступил в Барнаульский тубсанаторий, после этого он обучался в Маралихинской специальной (коррекционной) школе-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии <адрес> и находился на полном государственном обеспечении. В 2004 году закончил 9 классов, был снят с полного государственного обеспечения. Решениями Калманского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Краевого социального приюта для детей и подростков «Доверие» родители ФИО4 - ФИО18 и ФИО5 были признаны безвестно отсутствующими. Поскольку родители ФИО4 своих родительских прав в отношении него никогда не осуществляли и имелись все основания для лишения их родительских прав, истец просит лишить их права на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего. Истец получила выплаты в связи с гибелью супруга в размере 1/3 причитающихся выплат, поскольку родители погибшего не были лишены родительских прав.
ДД.ММ.ГГГГ определением Калманского районного суда <адрес> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство обороны Российской Федерации, АО «СОГАЗ», Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, Министерство труда и социального развития <адрес>.
Определением Калманского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данное гражданское дело передано на рассмотрение по подсудности в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Истец ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца ФИО19 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.
В судебное заседание ответчик ФИО18 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, до судебного заседания от ответчика поступило письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме.
Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, каких-либо доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин своей неявки, в суд не представлено.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора <адрес> ФИО11, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28.03.1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 28.03.1998 г. № 52-ФЗ).
В силу положений статьи 1 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.
Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абзацы первый, третий пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 52-ФЗ).
В статье 4 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
В статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ).
Так, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.
Федеральным законом от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее также - Федеральный закон от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ) также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ).
Частью 8 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ определено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 руб. (Федеральным законом от 25.12.2023 г. № 639-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу 25.12.2023 г., в части 8 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ слова «содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» заменены словами «предусмотренном Федеральным законом от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне»).
В соответствии с частями 9, 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация. При этом к членам семьи военнослужащего, имеющего право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 названной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 этой статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены, в частности, родители военнослужащего, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами.
Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» (далее также - Указ Президента Российской Федерации от 05.03.2022 г. № 98) установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.
Подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 г. № 98 предусмотрено, что в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» этого пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ. При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих лиц.
Получение единовременных выплат, установленных вышеназванным указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 г. № 98).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (подпункты «в», «м»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26.12.2002 г. № 17-П, от 20.10.2010 г. № 18-П, от 17.05.2011 г. № 8-П, от 19.05.2014 г. № 15-П, от 17.07.2014 г. № 22-П, от 19.07.2016 г. № 16-П).
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 52-ФЗ) и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие, ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частью 8 и 9 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.
Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 г. № 22-П, от 19.07.2016 г. № 16-П).
В Новосибирской области членам семей военнослужащих, погибших при исполнении воинского долга в ходе проведения специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, также оказывается социальная помощь в форме единовременной выплаты, которая является дополнительной по отношению к выплатам, установленным федеральным законодательством.
Порядок оказания такой социальной помощи определен Постановлением Правительства Новосибирской области от 13.04.2022 г. № 157-п «Об оказании единовременной помощи участникам специальной военной операции, проводимой на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, и членам их семей и установлении дополнительных единовременных выплат гражданам, направленным (командированным) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, и членам их семей».
Из данного постановления следует, что членам семей военнослужащих, погибших в результате участия в специальной военной операции, являвшихся гражданами Российской Федерации, на дату гибели (смерти) постоянно проживавших либо зарегистрированных на территории Новосибирской области, предоставляется единовременная материальная помощь в размере 3 000 000 руб. в равных долях каждому члену семьи погибшего (пункт 14 указанного Порядка). К членам семьи относятся в числе иных – родители погибшего (подпункт 2 пункта 4 названного Порядка).
Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, а также устанавливаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации меры дополнительной социальной помощи членам семей военнослужащих, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями приобретаемых на основании закона прав, указанный в названных выше нормативных правовых актах круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, в который включены родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что следует из записи акта о его рождении № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено отцовство ФИО18, что подтверждается записью акта об установлении отцовства №. После установления отцовства ребенку присвоено ФИО: ФИО4.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выдано повторное свидетельство о рождении серии I-ИЛ №, где его матерью указана ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом указан ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно сведениям Отдела государственной регистрации актов гражданского состояния управления юстиции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО12 и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован брак, о чем Отделом ЗАГС администрации <адрес> Республики Алтай составлена запись акта о заключении брака №. После регистрации брака ФИО5 была присвоена фамилия «Алятина».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 зарегистрировала брак с ФИО14, о чем Отделом ЗАГС <адрес> комитета по делам ЗАГС и архивов Республики Алтай составлена запись акта о заключении брака №. После регистрации брака ФИО13 была присвоена фамилия «Казагачева».
Из свидетельства о заключении брака сери II-ЕТ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован брак, о чем Отделом ЗАГС <адрес> управления по делам ЗАГС <адрес> составлена запись акта о заключении брака №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заключил с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на 1 год.
Согласно извещению военного комиссариата Кировского и <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 сообщено о том, что ее супруг ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, стрелок – помощник гранатометчика мотострелкового отделения мотострелкового взвода мотострелковой роты мотострелкового батальона (штурмовой) войсковой части 01591 пропал без вести ДД.ММ.ГГГГ в районе нп. Лысовка ДНР в ходе выполнения задач СВО на территории Украины, ЛНР и ДНР.
Из извещения военного комиссариата Кировского и <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погиб ДД.ММ.ГГГГ в районе нп. Лысовка ДНР в ходе выполнения задач СВО на территории Украины, ЛНР и ДНР. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы.
Согласно свидетельству о смерти III-ЕТ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись №, место смерти - нп. <адрес> Донецкой Народной Республики.
Из удостоверения о захоронении МКУ <адрес> службы по вопросам похоронного дела «Ритуальные услуги», выданного ФИО7, следует, что ФИО4 захоронен ДД.ММ.ГГГГ на кладбище «Клещихинское» <адрес>, квартал №, могила №.5-2.5.
Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО7 указывает, что ответчики ФИО18 Казагачева Е.И., являясь родителями погибшего военнослужащего ФИО4, права на получение предусмотренных действующим законодательством мер социальной поддержки не имеют, поскольку они не принимали участие в его воспитании и содержании, фактически семейные связи между сыном и ими были утеряны с 1986 года, они не проявляли должной заботы о своем сыне, не оказывали ему моральной, физической, духовной поддержки, не заботились о здоровье сына, не совершали действий по его воспитанию и развитию.
Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 названного кодекса.
В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.
Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых - лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ с письменным заявлением о принятии в детский дом ребенка ФИО4 обратилась его мать, указывая, что она не может с ним справляться, поскольку у нее еще есть маленькая дочь. Пособие на ФИО9 не получает, в связи с чем ей очень трудно и не на что его содержать. Жилья определенного нет, жить сейчас зимой негде. Сама она болеет и мучает ребенка. Также матерью указано, что она сдает ребенка на 3 года, в течение этих лет планирует его забрать. Просит не отказать в ее просьбе. Другого выхода больше нет.
Из письма начальника отдела образования администрации <адрес> ФИО15, направленного в адрес главного врача Горно-Алтайского Дома ребенка, усматривается, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился в Горно-Алтайском Доме ребенка до февраля 1993 года, откуда был переведен в Горно-Алтайский тубдиспансер, в том же месяце ФИО9 поступил в Барнаульский туберкулезный санаторий без каких-либо документов.
Из справки главного врача Детского туберкулезного санатория <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 находился на лечении в Детском туберкулезном санатории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Диагноз: туберкулезный спондиллит L-2, L-3, L-4 (осложненный натечником), постартритическая фаза, неактивная стадия, VB группа. Клинически излеченный первичный туберкулезный комплекс S-3, S-4 слева, Б группа. В период лечения в санатории мальчика никто не навещал, состоянием здоровья не интересовались.
ДД.ММ.ГГГГ директор Краевого социального приюта для детей и подростков «Доверие» Комитета администрации <адрес> по социальной защите населения ФИО16 обратилась в Калманский районный суд с заявлениями о признании безвестно отсутствующими ФИО5 и ФИО18, указывая о том, что ДД.ММ.ГГГГ в Краевой социальный приют для детей и подростков поступил ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из Барнаульского костно-туберкулезного санатория. В документах, прибывших с ребенком, значилось, что ребенок поступил в санаторий из Горно-Алтайского Дома ребенка ДД.ММ.ГГГГ В свою очередь в Дом ребенка он поступил из детской больницы ДД.ММ.ГГГГ, где был брошен отцом ФИО21 ФИО2 и не востребован. На запрос отдела образования администрации <адрес> края о сведениях по родителям, главному врачу Горно-Алтайского Дома ребенка пришел ответ, где приложено решение Горно-Алтайского Совета Народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении в Горно-Алтайский Дом ребенка ФИО4», где указано, что рассмотрев медицинское заключение, ходатайство администрации детской больницы, личное заявление матери ребенка – ФИО5, решил поместить ребенка в Горно-Алтайский Дом ребенка. Администрацией санатория и приюта была проведена большая работа по розыску родителей в <адрес>. Но из адресных бюро <адрес> и <адрес> пришли ответы, что ФИО5 и ФИО18 зарегистрированными на данных территориях не значатся. Ребенок в течение 10 лет не был никем востребован.
ДД.ММ.ГГГГ решением Калманского районного суда <адрес> ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Азербайджанской ССР, признан безвестно отсутствующим.
ДД.ММ.ГГГГ решением Калманского районного суда <адрес> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана безвестно отсутствующей.
Из запроса директора приюта ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес Комитета народного образования следует, что администрация Краевого социального приюта для детей и подростков «Доверие» <адрес> просит поставить на регистрационный учет их воспитанника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как ребенок в течение 11 лет не имеет юридического статуса по родителям, был брошен в трехлетнем возрасте, родителей найти не удалось. У ребенка нет места жительства, поэтому они ходатайствуют перед администрацией района поставить его на регистрационный учет на получение жилья, так как Калманский приют его последнее место жительства, до этого ребенок находился на лечении в Барнаульском костно-туберкулезном санатории (с 3-х лет), клинически излечен.
Согласно справке директора Краевого социального приюта для детей и подростков «Доверие» ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является воспитанником Краевого социального приюта для детей и подростков <адрес>, находится на полном государственном обеспечении. За время пребывания в приюте судьбой ребенка никто не интересовался, никто ребенка не навещал, не звонил, не писал.
Из ходатайства директора Маралихинской муниципальной специальной (коррекционной) школы-интернат для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес главы администрации <адрес>, следует, что на основании решения Горно-Алтайского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО4, 1986 года рождения, был помещен в учреждение общественного воспитания – Горно-Алтайский Дом ребенка. В настоящее время подросток является воспитанником данной школы. У ФИО9 нет закрепленного жилья, так как с 1993 года он находился в краевом туберкулезном санатории. Родители ребенка признаны судом безвестно отсутствующими. На основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» просили поставить ФИО4 на регистрационный учет для получения жилья.
Согласно ответу администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, 1986 года рождения, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО4, состоящему на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в льготном списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (очередь №), предоставлена жилищная субсидия в сумме 1 216 347 руб.
Из ответа КГБОУ «Маралихинская общеобразовательная школа-интернат» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно являлся воспитанником данной школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Прибыл в школу – интернат из Калманского приюта «Доверие» ДД.ММ.ГГГГ в 3 класс (приказ о зачислении в состав воспитанников № от ДД.ММ.ГГГГ). Выбыл в ПУ № <адрес> в связи с окончанием школы ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). На момент обучения в КГБОУ «Маралихинская общеобразовательная школа-интернат» <адрес> ФИО4 имел статус – ОБПР (оставшийся без попечения родителей) и находился на полном государственном обеспечении. Мать ФИО5 была признана безвестно отсутствующей на основании решения Калманского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Отец ФИО18 признан безвестно отсутствующим на основании решения Калманского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 до поступления в школу – интернат был помещен в учреждение общественного воспитания – Горно-Алтайский Дом ребенка с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Горно-Алтайского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ С 1993 года находился в Краевом туберкулезном санатории. Таким образом, несовершеннолетний ФИО4 практически с самого рождения находился в детских учреждениях на полном государственном обеспечении, родители никакого участия в жизни ребенка не принимали, от воспитания и содержания ребенка самоустранились.
Согласно информации, предоставленной ИЦ МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18 неоднократно привлекался к уголовной ответственности. Так, приговором Горно-Алтайского городского народного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО18 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 109 УК РФ, к наказанию в виде исправительных работ сроком на 2 года, с удержанием из заработка 20% в доход государства; приговором Горно-Алтайского городского народного суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162.4 УК РФ, к наказанию в виде штрафа, ДД.ММ.ГГГГ от наказания освобожден в связи с амнистией; приговором Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 171, п. «б,в» ч. 2 ст. 171.1, ч.3 ст. 69, ч. 4 ст. 222 УК РФ, к наказанию в виде 3 л. 6 мес. лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года, ДД.ММ.ГГГГ от наказания освобожден в связи с амнистией; приговором Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 318 УК РФ, к наказанию в виде штрафа; постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено уголовное дело в отношении ФИО18, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 112, ч. 1 ст. 119 УК РФ, на основании ст. 25 УПК РФ в связи с примирением сторон; приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 119 УК РФ, к наказанию в виде 1 года лишения своды, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год; постановлением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ прекращено уголовное дело в отношении ФИО18, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, на основании ст. 25 УПК РФ в связи с примирением сторон.
ФИО6 также неоднократно привлекалась к уголовной ответственности. Так, приговором Горно-Алтайского городского народного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 осуждена за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 224, ч. 4 ст. 224 УК РФ, к наказанию в виде 2 лет лишения свободы; приговором Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 175 УК РФ, к наказанию в виде 1 г. 6 мес. лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год; приговором Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде 9 лет 6 мес. лишения свободы (освобождена ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, оценивая имеющиеся в деле доказательства, в том числе пояснения представителя истца, в их совокупности применительно к установленным обстоятельствам дела, суд приходит к выводу об утрате ответчиками права на государственные пособия и выплаты, основанные на факте родства с ребенком ФИО4, поскольку ответчики с 1986 года уклонялись от выполнения обязанностей родителя по содержанию и воспитанию своего сына, как до, так и после совершеннолетия ФИО4 его судьбой не интересовались. Ответчики не занимались его воспитанием и содержанием, не проявляли должной заботы о своем сыне, не оказывали ему моральной, физической, духовной поддержки, не заботились о здоровье сына, не совершали действий по его развитию, обучению, на протяжении всего периода жизни несовершеннолетний ФИО4 находился в детском доме, затем в школе-интернате, где занимались его воспитанием, содержанием и развитием.
Доказательств участия ФИО18, ФИО6 в жизни сына ФИО4 до достижения им 18-летнего возраста, оказания ему материальной помощи, моральной поддержки, проявление интереса к его здоровью, развитию, в материалах дела не имеется и суду не представлено.
Более того, между ответчиками ФИО18, ФИО6 и их погибшим сыном ФИО4 фактически отсутствовали семейные и родственные связи, родители с сыном отношения никогда не поддерживали.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО7 о лишении ФИО18, ФИО6 федеральных и региональных выплат, предусмотренных действующим законодательством в связи со смертью военнослужащего ФИО4, погибшего при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО7 к ФИО21 ФИО2, ФИО6 удовлетворить.
Лишить ФИО21 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина Российской Федерации серии 8423 №), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина Российской Федерации серии 8424 №) права на меры социальной поддержки в виде пособий и выплат, а именно:
- на единовременную выплату, предусмотренную Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»;
- на выплату страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»;
- на выплату единовременного пособия, предусмотренного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;
- на единовременную материальную помощь, предусмотренную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об оказании единовременной помощи участникам специальной военной операции, проводимой на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес>, и членам их семей и установлении дополнительных единовременных выплат гражданам, направленным (командированным) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес>, и членам их семей».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Судья Л.В. Кыпчакова
Решение в окончательной форме изготовлено 28 августа 2026 года.