РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2026 года с. Кош-Агач
Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:
Председательствующего судьи Ватутиной А.А., при секретаре Суразовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кукпекова Леонида Васильевича к администрации муниципального образования «Кош-Агачский район» о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Кукпеков Л.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Кош-Агачский район» о признании права собственности на самовольную постройку, мотивируя тем, что постановлением администрации МО «Кош-Агачский район» от ДД.ММ.ГГГГ № истцу предварительно согласовано предоставление земельного участка, расположенного по адрес: <адрес>, а также утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № присвоен адрес земельному участку в кадастровом квартале № ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в предоставление вышеуказанного земельного участка истцу, по причине того, что на земельном участке расположено здание, право собственности на которое не оформлено. На испрашиваемом земельном участке истцом построен жилой дом, строительство начато в ДД.ММ.ГГГГ году, завершено весной ДД.ММ.ГГГГ года. Самовольная постройка соответствует требованиям, установленным правилам землепользования и застройки, документации по планировки территории, обязательным требованиям и параметрам постройки, градостроительным и строительным нормам и правилам, что подтверждается техническим планом, техническим заключением. На основании изложенного, просит признать право собственности на самовольную постройку – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке в кадастровом квартале №
Истец Кукпеков Л.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.
Представитель истца Махметова Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика администрации МО «Кош-Агачский район» Тохтонова В.С. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав, осуществляемых судом, является признание права.
В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что постройка соответствует установленным требованиям и сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 « некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство, само по себе не является безусловным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Как следует из материалов дела, распоряжением МО «Курайское сельское поселение» Кош-Агачского района Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку в кадастровом квартале № присвоен адрес: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ Кукпеков Л.В. обратился в администрацию МО «Кош-Агачский район» с заявлением о предоставлении земельного участка для ИЖС. Общей площадью 1600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Постановлением администрации МО «Кош-Агачский район» от ДД.ММ.ГГГГ № Кукпекову Л.В. предварительно согласовано предоставление земельного участка, общей площадью 1600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №. Разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство.
На земельном участке в кадастровом квартале №, по адресу: <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году возведен индивидуальный жилой дом, площадью 25,9 кв.м., что подтверждается техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ, а также техпаспортом на объект индивидуального жилищного строительства жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ.
Право собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, не зарегистрировано.
Из справки сельской администрации МО «Курайское сельское поселение» Кош-Агачского района Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на дату обращения Кукпекова Л.В. в администрацию МО «Кош-Агачский район» с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на указанном земельном участке был возведен жилой дом, принадлежащий Кукпекову Л.В.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Кош-Агачский район» на обращение Кукпекова Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ дан ответ об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка, по причине того, что на испрашиваемом земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который не за кем не зарегистрировано. Разъяснено, что после регистрации права собственности на жилой дом, он вправе обратиться с заявлением о предоставлении данного земельного участка без торгов.
Иных оснований для отказа в предварительном согласовании испрашиваемого земельного участка ответ администрации МО «Кош-Агачский район» не содержит.
Материалы дела не содержат сведений о том, что перед строительством индивидуального жилого дома в ДД.ММ.ГГГГ году, Кукпеков Л.В. обращался в муниципальный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, либо за получением разрешительных документов для строительства жилого дома на земельном участке в кадастровом квартале №, расположенном по адресу: <адрес>
Из ответа администрации МО «Кош-Агачский район» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок в кадастровом квартале №, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства жилого дома не предоставлялся. Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилого строительства, параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке на имя Кукпекова Л.В. не выдавалось. На балансе администрации ни земельный участок в кадастровом квартале №, ни жилой дом не состоят.
Из технического заключения по обследованию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что при проведении исследования установлено, что объект, расположенный на земельном участке соответствует градостроительным требованиям и правилам землепользования и застройки. Требования, предъявляемые Федеральным законом №384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» соблюдены. Жилой дом пригоден для постоянного проживания человека, угроза для жизни и здоровья граждан при эксплуатации дома отсутствует.
В ходе судебного заседания споров относительно расположения спорного жилого здания судом не установлено, требований об освобождении земельного участка не заявлялось.
Суд принимает во внимание то, что иная возможность зарегистрировать за истцом право собственности на объект недвижимости отсутствует, право истца никем не оспорено, при возведении самовольной постройки не допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При установленных по делу фактических обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований и удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кукпекова Леонида Васильевича удовлетворить.
Признать за Кукпековым ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.
Судья А.А. Ватутина
Мотивированное решение составлено 18 августа 2026 года.