РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 октября 2026 года с. Кош-Агач
Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи
Ватутиной А.А., при секретаре
Суразовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мудаева Аркадия Боробашевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Алтай об установлении факта трудового участия в качестве члена колхоза в производственно-хозяйственной деятельности колхоза «40 лет Октября» Кош-Агачского района,
УСТАНОВИЛ:
Мудаев А.Б. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Алтай об установлении факта трудового участия в качестве члена колхоза в производственно-хозяйственной деятельности колхоза «40 лет Октября» Кош-Агачского района, мотивируя свои требования тем, что истец имеет возможность для назначения досрочной страховой пенсии в связи с трудовой деятельностью на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсионным органом ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе истцу в установлении пенсии, указав, что на момент обращения у истца не хватало стажа работы. Периоды трудовой деятельности в колхозе «40 лет Октября» ответчик включил только месяцы, дни, где указана заработная плата. Вступившим в законную силу решением Кош-Агачского районного суда Республики Алтай по делу № установлен факт принадлежности истцу правоустанавливающих документов – архивных справок о заработной плате, выданных архивным отделом администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ за периоды ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО1, ФИО1 ФИО1 Мудав получил в общую долевую собственность земельный участок в виде земельного пая из земель бывшего колхоза 40 лет октября. Установление факта трудового участия в качестве члена колхоза необходимо истцу для досрочного выхода на пенсию по старости. На основании изложенного, просит установить факт трудового участия истца в качестве чабана, разнорабочего и члена колхоза в производственно-хозяйственной деятельности колхоза «40 лет октября» Кош-Агачского района ДД.ММ.ГГГГ
Судебное заседание проведено с использованием видеоконференц-связи.
Истец Мудаев А.Б., представитель истца Махметова Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Алтай Сергеева Т.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила отказать в полном объеме.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, исследовав материалы дела, показания свидетелей, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
Основания возникновения и порядок реализации права на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ).
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (в редакции с 01.01.2019) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Данная норма направлена на установление лицам, продолжительное время проработавшим в неблагоприятных климатических условиях, досрочной пенсии.
Как установлено судом, Мудаев А.Б. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.
Мудаев А.Б. не является получателем пенсии или социальных выплат от ОСФР.
ДД.ММ.ГГГГ Мудаев А.Б. обратился в ОСФР по Республике Алтай с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости №
ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Республике Алтай вынесено решение об отказе Мудаеву А.Б. в установлении пенсии №, в виду того, что не достигнут требуемый для назначения возраст и отсутствует требуемый общий стаж в назначении страховой пенсии по старости.
Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила №1015).
Согласно п. 8 Правил №1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Пунктом 11 Правил №1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 66 Правил №1015 предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин) засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Таким образом, период работы члену колхоза может быть засчитан в страховой стаж, если он подтвержден его трудовой книжкой или другими документами о работе, выданными колхозом. При этом не имеет значения, выполнялся ли им в эти периоды минимум трудового участия в колхозе.
В этой связи календарные годы, в которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), могут быть засчитаны в страховой стаж как полные календарные годы в целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.
Вместе с тем следует иметь в виду, что календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу из подсчета исключаются. При исключении из страхового (общего трудового) стажа колхозника календарного года из-за отсутствия трудодней предшествующий ему год засчитывается до 31 декабря, а следующий за ним – с 1 января.Следует обратить внимание, что правило о зачете в страховой стаж полного календарного года при невыработке установленного минимума трудового участия распространяется только на членов колхоза. Соответственно, для лиц, не являющихся членами колхоза, периоды работы (трудового участия) в колхозе засчитываются в страховой стаж по фактически отработанному времени.
В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК СССР и ЦК ВКП (б) 17.02.1935, прием в члены артели производится общим собранием членов артели, которое утверждает внесенные правлением списки новых членов. В члены артели могут вступать все трудящиеся, как женщины, так и мужчины, достигшие 16-летнего возраста.
В силу п. 3 примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 28.11.1969 №910, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок. На каждого члена колхоза ведется «Трудовая книжка колхозника» единого образца.
В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 №310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, прекращении членства в колхозе, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.
Из представленной трудовой книжки № на имя Мудаева А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ Мудаев А.Б. принят на работу в колхоз «40 лет Октября» в качестве разнорабочего, основание решение общего собрания колхозников от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ призван в ряды СА; ДД.ММ.ГГГГ демобилизован из рядов СА; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в колхоз в качестве электрика, основание: решение правления колхоза от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим чабаном колхоза, основание: решение правления колхоза от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с сокращением численности работников, основание: решение общего собрание колхозников от ДД.ММ.ГГГГ (стр. 2-6).
Вышеуказанные записи внесены в хронологическим порядке, заверены печатью предприятия.
Также из трудовой книжки, страницы 16-17, следует, что Мудаев А.Б. принимал участие в общественном хозяйстве колхоза «40 лет октября» в периоды ДД.ММ.ГГГГ. Имеются сведения о службе в армии: ДД.ММ.ГГГГ
Решением Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, установлен факт принадлежности Мудаеву Аркадию Боробашевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, правоустанавливающих документов – архивных справок о заработной плате, выданных архивным отделом администрации МО «Кош-Агачский район» ДД.ММ.ГГГГ №-М за периоды: ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО1, ФИО1., ФИО1
В вышеуказанных архивных справках о заработной плате значится трудовое участие Мудаева А.Б. в колхозе «40 лет октября» в следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ. В указанных справках имеются записи о выходе на работу и начислениях заработной платы.
Согласно данным о стаже, представленным пенсионным органом, годы работы истца в колхозе «40 лет Октября» учтены по фактически отработанным дням (человеко-дням), но не более 30 человеко-дней в каждом месяце, с кодом «МКС».
Согласно ответу архивного отдела администрации МО «Кош-Агачский район» от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о выдаче Мудаеву А.Б., как члену колхоза «40 лет Октября» Кош-Агачского района ДД.ММ.ГГГГ денежные средства за отработанный период не значатся. Книги учета членов колхоза «40 лет Октября» Кош-Агачского района и их семей, документы по личному составу колхоза «40 лет октября» Кош-Агачского района и их семей, утвержденный список лиц, имеющих право на бесплатное получение земельного пая колхоза «40 лет Октября» на архивное хранение не поступали. Заявления Мудаева А.Б. о приеме в члены колхоза «40 лет Октября» Кош-Агачского района в документах фонда Р-18 не значится.
Из архивной справки, выданной архивным отделом администрации МО «Кош-Агачский район» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в книгах общего собрания колхозников колхоза «40 лет Октября» прием в члены колхоза и увольнение ДД.ММ.ГГГГ Мудаев А.Б. не значится.
В книге протоколов общих собраний членов колхоза и заседаний правления колхоза «40 лет Октября» ДД.ММ.ГГГГ, в протоколе заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ (год не читаем) имеется запись «Мудаеву А. – выделить командировочные для пит-я спортсменов участвующие в «Чага» в сумме 46,5 тыс. рублей».
Также в протоколе заседания правления колхоза «40 лет Октября» от ДД.ММ.ГГГГ имеется упоминание о ФИО1
В протоколе № общего собрания колхозников от ДД.ММ.ГГГГ указано «создать СПК на основании заявлений», в том числе указано «ФИО1».
В списке лиц, имеющих право на получение бесплатного земельного пая по колхозу «40 лет Октября» Кош-Агачского района Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ числится Мудаев А.Б. под номером №, указано – «не работает».
В ходе судебного заседания в качестве свидетеля был допрошен ФИО2 (представлена трудовая книжка колхозника), которая показала, что с Мудаевым А.Б. знаком с детства. С ДД.ММ.ГГГГ Мудаев А.Б. начал работать в колхозе «40 лет Октября» в должности чабана. Также пояснил, что в члены колхоза принимали детей до армии и после армии они там работали. Свидетель видел из окна Мудаева А.Б., как он после работы возвращался домой.
Суд обращает внимание на то, что согласно трудовой книжке колхозника № на имя ФИО2., последний в период ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза «40 лет Октября».
Из вышеуказанного, суд приходит к выводу, что свидетель не может с достоверностью утверждать о том, что истец ДД.ММ.ГГГГ был принят в члены колхоза «40 лет Октября», поскольку в указанный период свидетель не работал в колхозе.
Свидетель ФИО3 (представлена трудовая книжка колхозника) показала, что с истцом вместе учились с первого класса. Вместе с истцом работали в колхозе «40 лет Октября», он работал разнорабочим, на ческе пуха, на сенокосе. Указала, что истца приняли в члены колхоза ДД.ММ.ГГГГ, как это происходило, она не знает.
Согласно трудовой книжке колхозника № на имя ФИО11, последняя принята в члены колхоза «40 лет Октября» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, уволена с членов колхоза по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, указанный свидетель не может быть очевидцем принятия истца в члены колхоза и длительности работы.
Свидетель ФИО12 (представлена трудовая книжка колхозника) в судебном заседании показал, что истца знает с детства. Истец работал в колхозе «40 лет Октября» после окончании школы вступил в колхоз, и проработал в указанном колхозе в должности разнорабочего, помощника чабана, сабаном, до ликвидации колхоза. Истца в члены колхоза принимали на общем собрании колхозников.
Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии ст. 67 ГПК РФ, исходя из норм действующего законодательства, суд полагает, что представленные стороной истца вышеуказанные доказательства, не могут достоверно подтвердить факт приема истца в члены колхоза, из указанных документов следует только то, что Мудаев А.Б. работал в колхозе.
Суд не может принять показания свидетелей в качестве доказательства по делу, поскольку свидетели достоверно не могут подтвердить факт того, что Мудаев А.Б. был принята в члены колхоза им. «40 лет Октября».
То обстоятельство, что Мудаев А.Б. Правлением Партока, Профкома колхоза «40 лет Октября» был награжден Почетной грамотой за высокие показатели в социалистическом соревновании по заготовке кормов общественному скоту (ДД.ММ.ГГГГ), Грамотой за активное участие в заготовке кормов для общественного скота (ДД.ММ.ГГГГ), не подтверждает факт того, что он являлся членом колхоза «40 лет Октября» в указанные в исковом заявлении периоды.
Как указано выше, документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка.
В трудовой книжке № идет речь о приеме Мудаева А.Б. на работу в колхоз «40 лет Октября» на должность разнорабочего, электрика, старшего чабана, то есть рабочим колхоза, а не членом колхоза.
То обстоятельство, что при реорганизации колхоза Мудаеву А.Б. был выделен земельный пай из земель колхоза «40 лет Октября» не свидетельствует о том, что Мудаев А.Б. являлся членом колхоза, поскольку при реорганизации колхоза право на земельную долю имели не только члены колхоза, но и работники колхоза, не являющиеся членами колхоза.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что доказательств того, что истец Мудаев А.Б. являлся членом колхоза «40 лет Октября» в период времени ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено.
Следовательно, суд не находит основания для установления факта трудового участия истца в качестве члена колхоза в производственно-хозяйственной деятельности колхоза «40 лет Октября» Кош-Агачского района в период ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Мудаева Аркадия Боробашевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Алтай об установлении факта трудового участия в качестве разнорабочего, чабана и члена колхоза в производственно-хозяйственной деятельности колхоза «40 лет Октября» Кош-Агачского района в периоды ДД.ММ.ГГГГ, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.
Судья А.А. Ватутина
Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2026 года.