РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2026 года с. Кош-Агач
Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи
Ватутиной А.А., при секретаре
Суразовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Малчановой Анжелики Сергеевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Алтай об установлении факта трудового участия в качестве члена колхоза в производственно-хозяйственной деятельности колхоза «Кызыл-Мааны» Кош-Агачского района,
УСТАНОВИЛ:
Малчанова А.С. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Алтай об установлении факта трудового участия в качестве члена колхоза в производственно-хозяйственной деятельности колхоза «Кызыл-Мааны» Кош-Агачского района, мотивируя свои требования тем, что истец имеет право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ принял решение об отказе в установлении пенсии истцу, указав, что на момент обращения за установлением пенсии не хватает стажа работы в МКС. Периоды трудовой деятельности в колхозе «Кызыл-Мааны» ответчик включил только месяцы, дни, где указаны выплаты заработной платы. Согласно свидетельству о заключении брака №, ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО1. и ФИО2., после заключения брака жене присвоена фамилия – Малчанова. Вступившим в законную силу решением Кош-Агачского районного суда Республики Алтай по делу № установлен факт принадлежности истцу правоустанавливающих документов – архивной справки, выданной архивным отделом администрации МО «Кош-Агачский район» № от ДД.ММ.ГГГГ за периоды ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО2», «ФИО2». Членство в колхозе подтверждается трудовой книжкой колхозника №. Членство истца в колхозе, также подтверждается тем, что после реорганизации колхоза ей был предоставлен земельный пай из земель колхоза «Кызыл-Мааны». Установление данного факта истцу необходимо для досрочного выхода на пенсию в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На основании изложенного, просит установить факт трудового участия Малчановой А.С. в качестве члена колхоза в производственно-хозяйственной деятельности колхоза «Кызыл-Мааны» Кош-Агачского района в период ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочей и члена колхоза.
Судебное заседание проведено с использованием видеоконференц-связи.
Истец Малчанова А.С., представитель истца Махметова Д.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Алтай в судебном заседании возражала относительно заявленных требований, просила отказать в полном объеме.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
Основания возникновения и порядок реализации права на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ).
По общему правилу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
В соответствии с ч. 2, 4 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Данная норма направлена на установление лицам, продолжительное время проработавшим в неблагоприятных климатических условиях, досрочной пенсии.
Как установлено судом, Малчанова А.С. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Малчанова А.С. обратилась в ОСФР по Республике Алтай с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости №
ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Республике Алтай вынесено решение об отказе Малчановой А.С. в установлении пенсии № в виду отсутствия требуемого «северного» стажа.
В настоящее время Малчанова А.С. получателем пенсии или социальных выплат в ОСФР по Республике Алтай не является.
Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила №1015).
Согласно п. 8 Правил №1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Пунктом 11 Правил №1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 66 Правил №1015 предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин) засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Таким образом, период работы члену колхоза может быть засчитан в страховой стаж, если он подтвержден его трудовой книжкой или другими документами о работе, выданными колхозом. При этом не имеет значения, выполнялся ли им в эти периоды минимум трудового участия в колхозе.
В этой связи календарные годы, в которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), могут быть засчитаны в страховой стаж как полные календарные годы в целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.
Вместе с тем следует иметь в виду, что календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу из подсчета исключаются. При исключении из страхового (общего трудового) стажа колхозника календарного года из-за отсутствия трудодней предшествующий ему год засчитывается до 31 декабря, а следующий за ним – с 1 января.
Следует обратить внимание, что правило о зачете в страховой стаж полного календарного года при невыработке установленного минимума трудового участия распространяется только на членов колхоза. Соответственно, для лиц, не являющихся членами колхоза, периоды работы (трудового участия) в колхозе засчитываются в страховой стаж по фактически отработанному времени.
В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 №310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, прекращении членства в колхозе, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.
Согласно свидетельству о заключении брака №, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 заключен брак. После заключения брака жене присвоена фамилия «Малчанова».
Согласно трудовой книжке колхозника № на имя Малчановой Анжелике Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в разделе «Членство в колхозе» (стр. 2-3) указано: 1. ДД.ММ.ГГГГ принята членом колхоза Кызыл-Мааны Кош-Агачского района, основание: решение правления колхоза от ДД.ММ.ГГГГ; 2. ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией колхоза принята членом СПК Бельтир, основание: решение правления СПК от ДД.ММ.ГГГГ.
В указанной трудовой книжке в разделе «Сведения о работе» (стр. 6-7) указано: 1. ДД.ММ.ГГГГ принята членом колхоза Кызыл-Мааны Кош-Агачского района, основание: решение правления колхоза от ДД.ММ.ГГГГ; 2. ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией колхоза принята членом СПК Бельтир, основание: решение правления СПК от ДД.ММ.ГГГГ.
Из раздела в трудовой книжке колхозника «трудовое участие в общественном хозяйстве» (стр. 18-19) следует, что Малчанова А.С. принимала участие в общественном хозяйстве колхоза ДД.ММ.ГГГГ. В указанном разделе в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ стоит прочерк.
Суд принимает указанную трудовую книжку истца как надлежащее доказательство осуществления трудовой деятельности в спорный период в колхозе «Кызыл-Мааны» Кош-Агачского района, поскольку записи в ней о трудовой деятельности истца являются последовательными, записаны, пронумерованы хронологически верно, отражают последовательно календарные периоды работы, содержат реквизиты распоряжений работодателя о приеме и увольнении с работы, заверены подписью уполномоченного лица, печатью организации.
Решением Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, установлен факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, правоустанавливающих документов – архивных справок о заработной плате, выданных архивным отделом администрации МО «Кош-Агачский район» ДД.ММ.ГГГГ № за период: ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО2», «ФИО2».
Из архивных справок о заработной плате, выданных архивным отделом администрации МО «Кош-Агачский район» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Малчанова А.С. осуществляла трудовую деятельность в колхозе «Кызыл-Мааны» Кош-Агачского района в периоды: ДД.ММ.ГГГГ В указанных справках имеются записи о выходе на работу и начислениях заработной платы.
Также из примечания архивных справок следует, что за ДД.ММ.ГГГГ в книгах оплаты труда не значится. За ДД.ММ.ГГГГ в книге по оплате труда значится, но заработной платы нет. За ДД.ММ.ГГГГ книги оплаты труда на букву «Ч» на архивное хранение не поступали. За ДД.ММ.ГГГГ книги оплаты труда на архивное хранение не поступали. За ДД.ММ.ГГГГ в книге оплаты труда значится, но заработной платы нет.
Малчановой А.С. был предоставлен земельный пай из земель бывшего колхоза «Кызыл-Мааны» Кош-Агачскиго района, что подтверждается списком лиц, имеющих право на получение бесплатного земельного пая по колхозу «Кызыл-Мааны» Кош-Агачского района Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном списке Малчанова А.С. числится под номером №
В ходе судебного заседания в качестве свидетеля была допрошена ФИО3представлена трудовая книжка колхозника), которая показала, что истца знает с детства, вместе учились в школе. Девичья фамилия истца ФИО2. Истец работала в колхозе «Кызыл-Мааны», являлась членом колхоза. В члены колхоза ее приняли после окончания школы в ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании колхозников.
Свидетель ФИО4 показала, что истца знает с детства, являются подругами. Вместе работали в колхозе «Кызыл-Мааны» на разных работах. В ДД.ММ.ГГГГ истца приняли в члены колхоза на общем собрании колхозников. Истец проработала в колхозе «Кызыл-Мааны» до ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п. 3 примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28.11.1969 г. № 910, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок. Аналогичные нормы содержит постановление Совмина СССР от 21.04.1975 г. № 310 «О трудовых книжках колхозников».
Истец Малчанова А.С., родилась ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (первая запись в трудовой книжке колхозника о приеме членов колхоза) ей было полных <данные изъяты>. Следовательно, Малчанова А.С. в указанный период не могла являться членом колхоза.
Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии ст. 67 ГПК РФ, исходя из норм действующего законодательства, суд приходит к выводу, что Малчанова А.С. в периоды ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовое участие в качестве члена колхоза в производственно-хозяйственной деятельности колхоза «Кызыл-Мааны» Кош-Агачского района.
Доводы представителя ответчика об имеющихся нарушениях при заполнении трудовой книжки, отклоняются судом, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует о том, что истец не работал в спорные периоды, не являлся членом колхоза. Ответчиком не оспаривался факт принадлежности представленной истцом трудовой книжки и ответчик не представил доказательств, что данная трудовая книжка не является подлинной.
Само по себе внесение даты заполнения трудовой книжки позднее срока со дня приема работника на работу не свидетельствует о неверности содержащихся в ней записей или их несоответствии действительности. Указанные в трудовой книжке сведения согласуются с показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.
Наличие нарушений при заполнении трудовой книжки не должно ущемлять право Малчановой А.С. на пенсию, и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.
Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорного периода работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Малчановой Анжелики Сергеевны удовлетворить частично.
Установить факт трудового участия Малчановой Анжелики Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии №), в производственно-хозяйственной деятельности колхоза «Кызыл-Мааны» Кош-Агаского района в периоды ДД.ММ.ГГГГ - в качестве разнорабочего и члена колхоза.
В удовлетворении требований об установлении факта трудового участия Малчановой Анжелики Сергеевны в производственно-хозяйственной деятельности колхоза «Кызыл-Мааны» Кош-Агачского района в периоды ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.
Судья А.А. Ватутина
Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2026 года.