РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2026 года с. Кош-Агач
Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи
Ватутиной А.А., при секретаре
Суразовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тапаева Геннадия Казакпаевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Алтай об установления факта трудового участия в качестве члена колхоза в производственно-хозяйственной деятельности колхоза имени «Чапаева» Кош-Агачского района,
УСТАНОВИЛ:
Тапаев Г.К. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Алтай об установления факта трудового участия в качестве члена колхоза в производственно-хозяйственной деятельности колхоза имени «Чапаева», мотивируя тем, что решением пенсионного органа о назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ назначена социальная пенсия по инвалидности. Согласно справке № продолжительность страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии, составляет <данные изъяты>. Продолжительность периодов работы в МКС, учтенных при установлении страховой пенсии составляет 7 лет 3 месяца 0 дней. Вступившим в законную силу решением Кош-Агачского районного суда Республики Алтай по делу № установлен факт принадлежности Тапаеву Г.К. правоустанавливающих документов – архивных справок о заработной плате, выданных архивным отделом администрации МО «Кош-Агачский район» ДД.ММ.ГГГГ № за периоды ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО1», «ФИО1», ФИО1.», «ФИО1». Членство в колхозе также подтверждается трудовой книжкой колхозника РОС №. Установление данного факта истцу необходимо для перерасчета размера пенсии и страхового стажа в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На основании изложенного, просит установить факт трудового участия Тапаева Г.К. в качестве члена колхоза в производственно-хозяйственной деятельности колхоза имени «Чапаева» Кош-Агачского района в период ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Тапаев Г.К., представитель истца Махметова Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом. До судебного заседания представлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении исковых требований просит отказать, по доводам в нем изложенным.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, показания свидетелей, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Тапаев Г.К. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Тапаев Г.К. являлся получателем социальной пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», при установлении которой страховой стаж не учитывается.
ДД.ММ.ГГГГ. установлена и выплачивалась страховая пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Повторно с письменным заявлением о назначении социальной пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в пенсионный орган Тапаев Г.К. не обращался.
На сегодняшний день Тапаев Г.К. не является получателем пенсии или социальных выплат от ОСФР.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
Основания возникновения и порядок реализации права на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ).
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (в редакции с 01.01.2019) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Данная норма направлена на установление лицам, продолжительное время проработавшим в неблагоприятных климатических условиях, досрочной пенсии.
Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила №1015).
Согласно п. 8 Правил №1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Пунктом 11 Правил №1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 66 Правил №1015 предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин) засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Таким образом, период работы члену колхоза может быть засчитан в страховой стаж, если он подтвержден его трудовой книжкой или другими документами о работе, выданными колхозом. При этом не имеет значения, выполнялся ли им в эти периоды минимум трудового участия в колхозе.
В этой связи календарные годы, в которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), могут быть засчитаны в страховой стаж как полные календарные годы в целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.
Вместе с тем следует иметь в виду, что календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу из подсчета исключаются. При исключении из страхового (общего трудового) стажа колхозника календарного года из-за отсутствия трудодней предшествующий ему год засчитывается до 31 декабря, а следующий за ним – с 1 января.
Следует обратить внимание, что правило о зачете в страховой стаж полного календарного года при невыработке установленного минимума трудового участия распространяется только на членов колхоза. Соответственно, для лиц, не являющихся членами колхоза, периоды работы (трудового участия) в колхозе засчитываются в страховой стаж по фактически отработанному времени.
В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 №310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, прекращении членства в колхозе, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.
Согласно трудовой книжке колхозника № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, в разделе «членство в колхозе» указано колхоз им. Чапаева Кош-Агачского района: ДД.ММ.ГГГГ принят в члены, основание: пр. № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволен с членов колхоза в связи с призывом в СА; ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза, основание: Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволен с членов колхоза в связи с переводом на другую работу; ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза, основание: решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволен с членов колхоза в связи с реорганизацией, основание: решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (стр. 2-5). В разделе «сведения о работе» указаны периоды работы в колхозе им. «Чапаева» Кош-Агачского района, аналогичные периодам, указанным в разделе «членство в колхозе», также указано, что осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, пом. чабана, старшего чабана (стр. 6-9).
На стр. 18-21 трудовой книжки колхозника в разделе «трудовое участие в общественном хозяйстве» содержатся записи о трудовом участие Тапаева Г.К. в общественном хозяйстве колхоза ДД.ММ.ГГГГ, также указано ДД.ММ.ГГГГ призыв в ряды СА, ДД.ММ.ГГГГ, имеется запись ДД.ММ.ГГГГ учился в СИТУ, ДД.ММ.ГГГГ, сведения об участие в общественном хозяйстве колхоза в ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.
Указанные записи в трудовой книжке колхозника заверены печатью предприятия, внесены в хронологическом порядке.
Решением Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности Тапаеву Г.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, правоустанавливающих документов – архивных справок о заработной плате, выданных архивным отделом администрации МО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ № за периоды: ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на имя Тапаева Геннадия.
Из вышеуказанных архивных справок о заработной плате следует, что Тапаев Г.К. осуществлял трудовую деятельность в колхозе им. «Чапаева» Кош-Агачского района в периоды: ДД.ММ.ГГГГ. В указанной справке имеются записи о выходе на работу и начислениях заработной платы.
Согласно примечанию в архивной справке, за ДД.ММ.ГГГГ в списках по оплате труда значится, но заработной платы нет.
В соответствии с ответом архивного отдела администрации МО «Кош-Агачский район» от ДД.ММ.ГГГГ сведения о выдаче Тапаев Г.К., как члену колхоза имени «Чапаева» Кош-Агачского района ДД.ММ.ГГГГ денежных средств за отработанный период не значится. Книги учета членов колхоза имени «Чапаева» Кош-Агачского района и их семей, документы по личному составу колхоза имени «Чапаева» Кош-Агачского района и их семей, утвержденный список лиц, имеющих право на бесплатное получение земельного пая колхоза имени «Чапаева» на архивное хранение не поступали. Заявление Тапаева Г.К. о приеме в члены колхоза имени «Чапаева» Кош-Агачского района в документах фонда Р-55 не значится. В книгах протоколов общего собрания колхозников колхоза имени «Чапаева» прием в члены колхоза и увольнении ДД.ММ.ГГГГ Тапаев Г.К. не значится.
В ходе судебного заседания в качестве свидетеля был допрошен ФИО2 (представлена трудовая книжка колхозника), который показал, что с истцом вмести учились в школе, в последующем вместе работали в одном колхозе имени «Чапаева». Свидетель осуществлял свою деятельность в колхозе имени «Чапаева» ДД.ММ.ГГГГ. Истец был принят в члены колхоза имени «Чапаева» в ДД.ММ.ГГГГ, в колхозе работал чабаном, проработал в данном колхозе до ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетель ФИО3 (представлена трудовая книжка колхозника) показал, что с истцом знаком с детства. Вместе с истцом работали в колхозе имени «Чапаева». Свидетель осуществлял трудовую деятельность указанном колхозе ДД.ММ.ГГГГ до ликвидации колхоза. Истец являлся членом колхоза, работал в колхозе в должности разнорабочего, столяра, чабана, кочегаром, и проработал в данном колхозе до ликвидации колхоза.
Из военного билета серии № следует, что ДД.ММ.ГГГГ Тапаев Г.К. был призван на срочную военную службу в ряды Советской армии и ДД.ММ.ГГГГ был демобилизован на основании приказа Министерства обороны СССР № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 6 примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, членство в колхозе сохраняется за лицами, временно выбывшими из колхоза, в случаях поступления на учебу с отрывом от производства.
Однако в соответствии с действующим законодательством, периоды, в течение которых гражданин, являлся членом колхоза, имел отвлечения от работы (учеба, служба в армии), как периоды работы не учитываются.
Вместе с тем, если в период обучения имела место работа, то периоды работы могут быть включены в страховой стаж при определении права на страховую пенсию по старости по фактически отработанном дня.
Из представленных документов следует, что Тапаев Г.К. в ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в СИТУ, также в указанный год он осуществлял трудовую деятельность в колхозе имени «Чапаева» Кош-Агачского района, следовательно, работа истца в ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в стаж работы по фактически отработанным дням.
Отсутствие в архивных справках сведений о начислении заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ не может однозначно и достоверно свидетельствовать о невыполнении истцом трудовой деятельности, период которой подтвержден надлежащими записями в трудовой книжке, и архивными справками.
Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии ст. 67 ГПК РФ, суд полагает возможным установить факт работы Тапаева Г.К. в качестве члена колхоза имени «Чапаева» Кош-Агачского района в период ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ
Доводы представителя ответчика об имеющихся нарушениях при заполнении трудовой книжки, отклоняются судом, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует о том, что истец не работал в спорные периоды, не являлся членом колхоза. Ответчиком не оспаривался факт принадлежности представленной истцом трудовой книжки и ответчик не представил доказательств, что данная трудовая книжка не является подлинной.
Наличие нарушений при заполнении трудовой книжки не должно ущемлять право Тапаева Г.К. на пенсию, и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тапаева Геннадия Казакпаевича удовлетворить.
Установить факт трудового участия Тапаева Геннадия Казакпаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии №) в производственно-хозяйственной деятельности колхоза имени «Чапаева» Кош-Агаского района в периоды ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена колхоза.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.
Судья А.А. Ватутина
Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2026 года.