РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 ноября 2026 года пос. Ола
Ольский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Поповой О.Р.
при секретаре судебного заседания Кузнецовой М.В., с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области Фомкиной О.Ю., представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области - начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Ольском районе Патук Е.В., представителя ответчика – МУП МО «Ольский муниципальный округ Магаданской области» «Ола-Электротеплосеть» Заика Л.В., представителя третьих лиц - Управления муниципальным имуществом администрации Ольского муниципального округа Магаданской области и муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» в лице администрации Ольского муниципального округа Магаданской области Корзун В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области к МУП МО «Ольский муниципальный округ Магаданской области» «Ола-Электротеплосеть» о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства, установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику, указав в обоснование требований, что муниципальное унитарное предприятие муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» «Ола – Электротеплосеть» (далее – МУП «ОЭТС») в нарушение п. 78 СанПиН 2.1.3684-21 не проинформировало (в течение 2 часов по телефону и в течение 12 часов в письменной форме с момента возникновения аварийной ситуации, технических нарушений, получения результата лабораторного исследования проб воды) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Магаданской области), в том числе территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Ольском районе о возникновении в котельной пос. Армань Ольского района Магаданской области и в распределительной сети (системы горячего водоснабжения) п. Армань аварийной ситуации.
В июле и сентябре 2026 года поступили обращения жителей пос.Армань (вх.№516/Ж-2026 от 17 июля 2026 года, вх. №652/Ж-2026 от 09 сентября 2026 года) об ухудшении качества горячего водоснабжения, а именно нахождения в воде посторонних примесей мазутного происхождения, запахе нефтепродуктов от водопроводной воды.
По результатам рассмотрения обращений было организовано проведение исследований проб горячей воды в квартирах №№4, 18, 27 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Магаданская область, Ольский район, пос. Армань, ул. Гагарина, дом №14-«А» на соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Согласно результатам лабораторных исследований (экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области» от 03 августа 2026 года №967, протоколы испытаний от 31 июля 2026 года №№49-20/16298-26, 49-20/16299-26, 49-20/16304-26, 49-20/16305-26), пробы горячей воды в указанных квартирах не соответствовали требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по содержанию нефтепродуктов, а в квартирах №№18, 27 также по микробиологическим показателям, не соответствовали требованиям СанПиН 1.2.3685-21.
В адрес МУП «ОЭТС» было направлено предписание №106 от 13 августа 2026 года предусматривающее, в том числе, выполнение комплекса работ, направленных на очистку системы горячего водоснабжения, сроком ответа о выполнении – 04 сентября 2026 года.
Ответом от 04 сентября 2026 года МУП «ОЭТС» сообщило о причинах аварийной ситуации - попадание мазута в систему горячего водоснабжения, вызванное технологической ошибкой должностных лиц МУП «ОЭТС» и принимаемых мерах по указанному предписанию.
В целях контроля хода работ по выполнению предписания №106 от 13 августа 2026 года в конце августа 2026 года было организовано проведение исследований проб горячей воды в квартирах №№4, 18 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Магаданская область, Ольский район, пос. Армань, ул. Гагарина, дом №14-«А» и в котельной на соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Согласно результатам лабораторных исследований (экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области» от 31 августа 2026 года №1063, протоколы испытаний от 27 августа 2026 года №№49-20/19478-26, 49-20/19480-26, 49-20/19481-26), пробы горячей воды в квартирах №№4, 18 не соответствовали требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по запаху, мутности, содержанию нефтепродуктов, перманганатной окисляемости, концентрации железа и марганца.
Поскольку меры, принятые МУП «ОЭТС» оказались неэффективными, было вновь выдано предписание №118 от 07 сентября 2026 года, сроком исполнения – 08 сентября 2026 года, срок предоставления ответа на предписание с приложением копий документов и сведений, подтверждающих исполнение предписания до 11 сентября 2026 года.
Ответом от 11 сентября 2026 года МУП «ОЭТС» сообщило о ряде принимаемых мер по данному предписанию.
В целях контроля хода работ по выполнению предписания №118 от 07 сентября 2026 года было организовано проведение исследований проб горячей воды 09 сентября 2026 года в квартирах №№4, 18 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Магаданская область, Ольский район, пос. Армань, ул. Гагарина, дом №14-«А» и в котельной на соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Согласно результатам лабораторных исследований (экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области» от 15 сентября 2026 года №1127, протоколы испытаний от 11 сентября 2026 года №№49-20/21956-26, 49-20/21962-26), пробы горячей воды в котельной и до распределительной сети, по исследованному показателю «нефтепродукты» не соответствовали требованиям п.3 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; пробы горячей воды в жилом доме, расположенного по адресу: Магаданская область, Ольский район, пос. Армань, ул. Гагарина, дом №14-«А» в тепловом узле на вводе в дом, по исследованным органолептическим показателям (цветность, мутность) не соответствовали требованиям п.п. 3, 5 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, по обобщенным показателям (нефтепродукты) не соответствовали требованиям п.п. 3 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, по санитарно-химическим показателям (массовая концентрация железа) не соответствовали требованиям п.556 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21.
По пробам горячей воды в жилом доме, расположенного по адресу: Магаданская область, Ольский район, пос. Армань, ул. Гагарина, дом №14-«А» квартира №2 по исследованным органолептическим показателям (цветность, мутность) не соответствовали требованиям п.п. 3, 5 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, по обобщенным показателям (нефтепродукты) не соответствовали требованиям п.п. 3 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, по санитарно-химическим показателям (массовая концентрация железа) не соответствовали требованиям п.556 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21.
Согласно результатам лабораторных исследований (экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области» от 18 сентября 2026 года №1156, протоколы испытаний от 16 сентября 2026 года №№49-20/22591-26, 49-20/22593-26), пробы горячей воды в жилом доме, расположенного по адресу: Магаданская область, Ольский район, пос. Армань, ул. Гагарина, дом №15 в тепловом узле на вводе в дом, по исследованным обобщенным показателям (нефтепродукты) не соответствовали требованиям п.п. 3 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21.
По пробам горячей воды в жилом доме, расположенном по адресу: Магаданская область, Ольский район, пос. Армань, ул. Гагарина, дом №15 квартира №13 в распределительной сети (кухня) по исследованным обобщенным показателям (нефтепродукты) не соответствовали требованиям п.п. 3 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21.
Горячим водоснабжением населения в пос. Армань Ольского муниципального округа Магаданской области обеспечивает МУП «ОЭТС», расположенное по адресу: Магаданская область, Ольский район, пос. Ола, ул. Каширина, дом №4, основным видом деятельности которого является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, дополнительный вид деятельности – забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, распределение воды для питьевых и промышленных нужд.
МУП «ОЭТС» не приняло эффективных мер по приведению качества горячей воды в сети горячего водоснабжения пос. Армань в соответствие с требованиями санитарного законодательства. В результате сложившейся ситуации нарушаются права неограниченного круга потребителей коммунальной услуги горячего водоснабжения.
Просит обязать МУП «ОЭТС» принять следующие меры по устранению нарушений обязательных требований санитарного законодательства Российской Федерации:
1. Принять меры для надлежащего обеспечения качественной услугой горячего водоснабжения населения п. Армань Ольского муниципального округа по органолептическим, обобщенным, санитарно-химическим показателям (запах, цветность, мутность, по содержанию нефтепродуктов, по перманганатной окисляемости, по массовой концентрации железа, по массовой концентрации марганца) путем приведения горячего водоснабжения в соответствие с требованиями п. 1, п. 5 таблицы 3.1, п.3, п. 4. таблицы 3.3, п. 717 таблицы 3.13 Раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
2. Обеспечить направление информации в адрес территориального органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор - Управление Роспотребнадзора по Магаданской области, в том числе Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Ольском районе в соответствии с требованиями п.78 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий» о:
- возникновении на объектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят или могут привести к ухудшению качества и безопасности питьевой и горячей воды и условий водоснабжения населения;
- каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам по микробиологическим, паразитологическим, вирусологическим и радиологическим показателям, а по санитарно-химическим - превышающем гигиенический норматив на величину допустимой ошибки метода определения в контрольных точках «перед подачей в распределительную сеть» и «в распределительной сети».
Определением Ольского районного суда от 29 сентября 2026 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: муниципальное образование «Ольский муниципальный округ Магаданской области» в лице администрации Ольского муниципального округа Магаданской области и Управление муниципальным имуществом администрации Ольского муниципального округа Магаданской области.
Определением Ольского районного суда от 12 октября 2026 года к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика - ООО ГУК «Строитель».
Определением Ольского районного суда от 28 октября 2026 года к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика - ООО «Хасынская управляющая компания».
В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области Фомкина О.Ю. (участвующая посредством видеоконференц-связи на базе Магаданского городского суда), на исковых требованиях настаивала, пояснив, что на сегодняшний день население п.Армань Ольского муниципального округа продолжает пользоваться не качественной услугой горячего водоснабжения, принятые меры со стороны МУП «ОЭТС» к положительным результатам не привели. Дополнительно указала, что настаивает на исковых требованиях непосредственно к данному ответчику, как к ресурсоснабжающей организации, которая должна обеспечивать население качественным горячим водоснабжением. Относительно срока принятия мер полагала, что с момента вынесения предписаний у ответчика имелось достаточно времени для устранения нарушений законодательства и приведения показателей качества горячего водоснабжения в соответствии с требованиями СанПиН 1.2.3685-21, в связи с чем, срок исполнения ответчиком решения суда необходимо установить немедленно с момента вступления решения в законную силу. Кроме того, полагала, что меры для надлежащего обеспечения качественной услугой горячего водоснабжения населения п. Армань ответчиком должны выбираться самостоятельно, учитывая финансовую сторону данного вопроса.
В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области Ополинская А.В. не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ранее, 28 октября 2026 года, участвовала посредством видеоконференц-связи на базе Магаданского городского суда, поясняла, что на исковых требованиях настаивает в полном объеме.
В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области - начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Ольском районе Патук Е.В. исковые требования поддержала, по доводам, указанным в заявлении, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что население пос. Армань Ольского муниципального округа Магаданской области не обеспечено качественным горячим водоснабжением. Также полагала, что срок исполнения ответчиком решения суда необходимо установить немедленно с момента вступления решения в законную силу. Пояснила, что 05 октября 2026 года был проведен отбор проб воды для лабораторных испытаний в точках отбора, указанных в пункте 10 Производственной программы, это котельная, СОШ п. Армань, детский сад «Пушинка», улица Гагарина дом 20, где располагаются больница и жилой дом, а также по тем жилым домам, от которых поступили жалобы по ул. Гагарина, дом №14-А и №15 и непосредственно у потребителей в квартирах данных домов. Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области» от 12 октября 2026 года №1219 качество воды, в зоне эксплуатационной ответственности МУП «ОЭТС» не соответствует требованиям СанПиН, в том числе в тепловом узле на вводе в дом по ул.Гагарина д. 14-А, все еще обнаружены нефтепродукты. Таким образом, на сегодняшний день принятые меры положительного результата не дали.
Представитель ответчика МУП «ОЭТС» Заика Л.В. в судебном заседании возражала против заявленных требований, указав, что с их стороны приняты все меры для надлежащего обеспечения качественной услугой горячего водоснабжения населения п. Армань Ольского муниципального округа Магаданской области. По проведенным исследованиям в котельной пос. Армань качество горячего водоснабжения соответствует требованиям СанПиН. После привлечения к участию в деле в качестве третьего лица управляющей компании ООО «ХУК», последним был предоставлен работник, который непосредственно осуществлял слив из системы в стояках внутри многоквартирных домов. Со своей стороны, они также провели промывку системы в зоне эксплуатационной ответственности. Обратила внимание, что руководителем МУП «ОЭТС» были подписаны заявки для отбора проб воды, которые запланированы в ближайшее время, по согласованию с Роспотребнадзором по семи показателям. Предполагает, что после проведенного анализа качество воды уже должно будет соответствовать требованиям СанПиН. После получения данных результатов, в случае их соответствия по всем показателям, они продолжат производить начисления за коммунальные услуги жителям поселка Армань, поскольку в данный момент начисления не производятся. Считает, что необходимо дождаться результатов, так как из экспертного заключения от 12 октября 2026 года не понятно, почему, например, в квартире №1 дома 14-А по ул.Гагарина в пос. Армань качество воды соответствует по всем показателям, а в тепловом узле на вводе в дом не соответствует, обнаружены нефтепродукты. Также, обращает внимание, что действительно качество воды по экспертному заключению в СОШ пос. Армань не соответствует, но при этом нефтепродукты там не обнаружены. Предполагает, что на указанные результаты могли повлиять ремонтные работы по замене труб, после их промывки, качество воды может значительно улучшится. Дату проведения ремонтных работ назвать затруднилась.
В судебном заседании представитель третьих лиц Управления муниципальным имуществом администрации Ольского муниципального округа Магаданской области и муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» в лице администрации Ольского муниципального округа Магаданской области Корзун В.В. возражала по заявленным исковым требованиям в части принятия мер для надлежащего обеспечения качественной услугой горячего водоснабжения населения п. Армань Ольского муниципального округа Магаданской области, поскольку со стороны ответчика приняты все зависящие от них меры. В данной ситуации обязанность должна быть возложена не только на ресурсоснабжающую организацию, но и на управляющую компанию, которая несет ответственность по инженерным сетям, расположенным внутри жилого дома. В части удовлетворения исковых требования по предоставлению информации МУП «ОЭТС» в Управление Роспотребнадзора по Магаданской области, в том числе Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Ольском районе, не возражала.
В судебное заседание представитель третьего лица ООО ГУК «Строитель» не явился о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в направленном ранее письменном мнении указал, что не является участником отношений.
Представитель третьего лица ООО «Хасынская управляющая компания» в судебное заседание не явился о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд нашел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся представителей третьих лиц ООО ГУК «Строитель», ООО «Хасынская управляющая компания», а также представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области Ополинской А.В.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что МУП «ОЭТС» создано 15 сентября 2009 года, осуществляет деятельность в целях выработки и предоставления гражданам и юридическим лицам тепловой энергии, электрической энергии, холодного и горячего водоснабжения и пара; основной вид деятельности производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, что следует из Устава, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
Так, в адрес Управления Роспотребнадзора по Магаданской области поступило обращение от 16 июля 2026 года жильца квартиры №4 дома №14-«А» по улице Гагарина в поселке Армань Ольского района Магаданской области с просьбой разобраться в сложившейся ситуации, что после длительного отключения горячего водоснабжения, при включении горячей воды 16 июля 2026 года из крана пошел мазут, через некоторое время потекла ржавая вода, но с вкраплениями мазута.
09 сентября 2026 года поступило обращение в Управление Роспотребнадзора по Магаданской области от жильца квартиры №15 дома №15 по улице Гагарина в поселке Армань Ольского района Магаданской области с просьбой провести проверку по факту, что 16 августа 2026 года в систему горячего водоснабжения произошло попадание большого количества мазута, в результате чего были испорчены смесители, полотенцесушитель, произошло загрязнение труб водоснабжения и канализации, загрязнение в горячем водоснабжении до сих пор по состоянию на 09 сентября 2026 года.
Управлением Роспотребнадзора по Магаданской области была организована проверка по соблюдению соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям от теплоисточников до потребителей в многоквартирных домах.
В рамках организованных проверочных мероприятий произведен 28 июля 2026 года отбор проб воды подземных источников централизованного водоснабжения для лабораторных испытаний специалистом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области» в котельной (котельная, врезка перед подачей в распределительную сеть) поселка Армань МУП «ОЭТС», а также воды горячей централизованных систем питьевого водоснабжения МУП «ОЭТС» жилой дом, расположенный по адресу: Магаданская область, Ольский район, поселок Армань, улица Гагарина, дом №14-«А» в квартирах №4 (кухня), №18 (кухня), №27 (кухня).
Экспертизой проб, согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области» от 03 августа 2026 года №967, протоколы испытаний от 31 июля 2026 года №№49-20/16298-26, 49-20/16299-26, 49-20/16304-26, 49-20/16305-26:
- отобранная вода в котельной МУП «ОЭТС» (врезка перед подачей в распределительную сеть) по исследованным обобщенным показателям (рН, перманганатная окисляемость, нефтепродукты), по химическим показателям (массовая концентрация железа, массовая концентрация марганца), по микробиологическим показателям (Escherichia coli (E.coli), Колифаги, обобщенные колиформные бактерии, общее микробное число (ОМЧ), Энтерококки) соответствует требованиям таблиц 3.3, 3.5 и п.556, п. 717 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21;
- отобранная вода из горячей централизованной системы питьевого водоснабжения, на кухне жилого дома, расположенного по адресу: Магаданская область, Ольский район, поселок Армань, улица Гагарина, дом №14-«А» в квартире №4, по исследованным обобщенным показателям (рН, перманганатная окисляемость), по микробиологическим показателям (Escherichia coli (E.coli), Колифаги, обобщенные колиформные бактерии, общее микробное число (ОМЧ), Энтерококки) соответствует требованиям таблиц 3.3, 3.5 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по определяемому показателю – массовая концентрация железа соответствует требованиям п.556 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по обобщенным показателям (нефтепродукты) не соответствует требованиям таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по массовой концентрации марганца не соответствует требованиям п. 717 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21;
- отобранная вода из горячей централизованной системы питьевого водоснабжения, на кухне жилого дома, расположенного по адресу: Магаданская область, Ольский район, поселок Армань, улица Гагарина, дом №14-«А» в квартире №18, по исследованным обобщенным показателям (рН, перманганатная окисляемость), по химическим показателям (массовая концентрация железа, массовая концентрация марганца), по микробиологическим показателям (Escherichia coli (E.coli), Колифаги, Энтерококки) соответствуют требованиям таблиц 3.3, 3.5, п.556, п. 717 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по обобщенным показателям (нефтепродукты) не соответствует требованиям таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по микробиологическим показателям, не соответствует требованиям таблицы 3.5 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21;
- отобранная вода из горячей централизованной системы питьевого водоснабжения, на кухне жилого дома, расположенного по адресу: Магаданская область, Ольский район, поселок Армань, улица Гагарина, дом №14-«А» в квартире №27, по исследованным обобщенным показателям (рН, перманганатная окисляемость), по химическим показателям (массовая концентрация железа, массовая концентрация марганца), по микробиологическим показателям (Escherichia coli (E.coli), Колифаги, Энтерококки) соответствуют требованиям таблиц 3.3, 3.5, п.556, п. 717 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по обобщенным показателям (нефтепродукты) не соответствует требованиям таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по микробиологическим показателям, не соответствует требованиям таблицы 3.5 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21.
Поскольку по результатам лабораторных исследований установлено, что горячее водоснабжение у потребителей не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21, в адрес МУП «ОЭТС» территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Ольском районе направлено предписание №106 от 13 августа 2026 года, где в том числе предписано о необходимости принятия мер по предоставлению услуг надлежащего качества по полученным обращениям с приложением подтверждающих документов, со сроком исполнения до 04 сентября 2026 года.
Ответом от 04 сентября 2026 года МУП «ОЭТС» сообщило о причинах аварийной ситуации попадания мазута в систему горячего водоснабжения, вызванное технологической ошибкой должностных лиц МУП «ОЭТС» и принимаемых мерах по указанному предписанию.
В целях проверки исполнения предписания МУП «ОЭТС» произведен 27 августа 2026 года отбор проб воды для лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области» в котельной МУП «ОЭТС», горячая вода до распределительной сети, в жилом доме №14-«А» в поселке Армань Ольского района Магаданской области (квартиры №18 и №4).
Экспертизой проб, согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области» от 31 августа 2026 года №1063, протоколы испытаний от 27 августа 2026 года №№49-20/19478-26, 49-20/19480-26, 49-20/19481-26:
- отобранная вода в котельной МУП «ОЭТС» (горячая вода до распределительной сети) по исследованным органолептическим показателям: запах не соответствует требованиям п.1 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, цветность соответствует требованиям п.3 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, мутность – оценка соответствия не способна продемонстрировать, что значение контролируемого параметра соответствует или не соответствует требованиям; по обобщенным показателям (нефтепродукты) не соответствует требованиям п.3 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; перманганатная окисляемость не соответствует требованиям п.4 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по санитарно – химическим показателям: массовая концентрация железа соответствует требованиям п.556 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, массовая концентрация марганца не соответствует требованиям п.717 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по микробиологическим показателям (Escherichia coli (E.coli), Колифаги, обобщенные колиформные бактерии, общее микробное число (ОМЧ), Энтерококки) соответствует требованиям таблицы 3.5 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21;
- отобранная вода из горячей централизованной системы питьевого водоснабжения, жилой дом, расположенный по адресу: Магаданская область, Ольский район, поселок Армань, улица Гагарина, дом №14-«А» в квартире №18, по органолептическим показателям: запах не соответствует требованиям п.1 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, цветность соответствует требованиям п.3 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, мутность соответствует требованиям п.5 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по обобщенным показателям (нефтепродукты) не соответствует требованиям п.3 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; перманганатная окисляемость не соответствует требованиям п.4 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по санитарно – химическим показателям: массовая концентрация железа соответствует требованиям п.556 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, массовая концентрация марганца соответствует требованиям п.717 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по микробиологическим показателям (Escherichia coli (E.coli), Колифаги, обобщенные колиформные бактерии, общее микробное число (ОМЧ), Энтерококки) соответствует требованиям таблицы 3.5 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21;
- отобранная вода из горячей централизованной системы питьевого водоснабжения, на кухне жилого дома, расположенного по адресу: Магаданская область, Ольский район, поселок Армань, улица Гагарина, дом №14-«А» в квартире №4, по органолептическим показателям: запах не соответствует требованиям п.1 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, цветность соответствует требованиям п.3 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, мутность не соответствует требованиям п.5 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по обобщенным показателям (нефтепродукты) не соответствует требованиям п.3 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; перманганатная окисляемость не соответствует требованиям п.4 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по санитарно – химическим показателям: массовая концентрация железа не соответствует требованиям п.556 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, массовая концентрация марганца соответствует требованиям п.717 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по микробиологическим показателям (Escherichia coli (E.coli), Колифаги, обобщенные колиформные бактерии, общее микробное число (ОМЧ), Энтерококки) соответствует требованиям таблицы 3.5 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21.
Поскольку по результатам лабораторных исследований установлено, что горячее водоснабжение у потребителей не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21, в адрес МУП «ОЭТС» территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Ольском районе направлено предписание №118 от 07 сентября 2026 года, где в том числе предписано обеспечить подачу населению поселка Армань Ольского муниципального округа горячей воды, соответствующей установленным требованиям, со сроком исполнения до 08 сентября 2026 года. Информацию о выполнении предписания предоставить до 11 сентября 2026 года включительно с приложением подтверждающих документов.
Ответом от 11 сентября 2026 года МУП «ОЭТС» сообщило о принятых мерах по восстановлению качества горячего водоснабжения в поселке Армань. Дополнительно указали, что производственный лабораторный контроль качества и безопасности горячей воды осуществляется в строгом соответствии с Программой производственного контроля качества питьевой воды и горячей воды в поселке Армань на 2024 – 2028 годы, согласованной с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Магаданской области.
В целях проверки исполнения предписания МУП «ОЭТС» произведен 09 сентября 2026 года отбор проб воды для лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области» в котельной МУП «ОЭТС», горячая вода до распределительной сети, в жилом доме №14-«А» в поселке Армань Ольского района Магаданской области (тепловой узел на вводе в дом, квартира №2).
Экспертизой проб, согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области» от 15 сентября 2026 года №1127, протокол испытаний от 11 сентября 2026 года №№49-20/21956-26, 49-20/21960-26, 49-20/21962-26):
- отобранная вода в котельной МУП «ОЭТС» (горячая вода до распределительной сети) по исследованным органолептическим показателям: запах соответствует требованиям п.1 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, цветность соответствует требованиям п.3 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, мутность соответствует требованиям п.5 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по обобщенным показателям (нефтепродукты) не соответствует требованиям п.3 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; перманганатная окисляемость соответствует требованиям п.4 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по санитарно – химическим показателям: массовая концентрация железа соответствует требованиям п.556 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, массовая концентрация марганца соответствует требованиям п.717 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по микробиологическим показателям (Escherichia coli (E.coli), Колифаги, обобщенные колиформные бактерии, общее микробное число (ОМЧ), Энтерококки) соответствует требованиям таблицы 3.5 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21;
- отобранная вода из горячей централизованной системы питьевого водоснабжения, тепловой узел на вводе в дом, расположенного по адресу: Магаданская область, Ольский район, поселок Армань, улица Гагарина, дом №14-«А», по исследованным органолептическим показателям: запах соответствует требованиям п.1 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, цветность не соответствует требованиям п.3 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, мутность не соответствует требованиям п.5 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по обобщенным показателям (нефтепродукты) не соответствует требованиям п.3 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; перманганатная окисляемость соответствует требованиям п.4 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по санитарно – химическим показателям: массовая концентрация железа не соответствует требованиям п.556 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, массовая концентрация марганца соответствует требованиям п.717 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по микробиологическим показателям (Escherichia coli (E.coli), Колифаги, обобщенные колиформные бактерии, общее микробное число (ОМЧ), Энтерококки) соответствует требованиям таблицы 3.5 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21;
- отобранная вода из горячей централизованной системы питьевого водоснабжения, жилой дом, расположенный по адресу: Магаданская область, Ольский район, поселок Армань, улица Гагарина, дом №14-«А» в квартире №2, по органолептическим показателям: запах соответствует требованиям п.1 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, цветность не соответствует требованиям п.3 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, мутность не соответствует требованиям п.5 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по обобщенным показателям (нефтепродукты) не соответствует требованиям п.3 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; перманганатная окисляемость соответствует требованиям п.4 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по санитарно – химическим показателям: массовая концентрация железа не соответствует требованиям п.556 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, массовая концентрация марганца соответствует требованиям п.717 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по микробиологическим показателям (Escherichia coli (E.coli), Колифаги, обобщенные колиформные бактерии, общее микробное число (ОМЧ), Энтерококки) соответствует требованиям таблицы 3.5 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21.
14 сентября 2026 года проведен отбор проб воды для лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области» в котельной МУП «ОЭТС», горячая вода до распределительной сети, в жилом доме №15 в поселке Армань Ольского района Магаданской области (тепловой узел на вводе в дом, квартира №13 распределительной сети (кухня)).
Экспертизой проб, согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области» от 18 сентября 2026 года №1156, протоколы испытаний от 16 сентября 2026 года №№49-20/22588-26, 49-20/22591-26, 49-20/22593-26):
- отобранная вода в котельной МУП «ОЭТС» (горячая вода до распределительной сети) по исследованным органолептическим показателям: запах соответствует требованиям п.1 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, цветность соответствует требованиям п.3 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, мутность соответствует требованиям п.5 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по обобщенным показателям (нефтепродукты) соответствует требованиям п.3 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; перманганатная окисляемость соответствует требованиям п.4 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по санитарно – химическим показателям: массовая концентрация железа соответствует требованиям п.556 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, массовая концентрация марганца соответствует требованиям п.717 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по микробиологическим показателям (Escherichia coli (E.coli), Колифаги, обобщенные колиформные бактерии, общее микробное число (ОМЧ), Энтерококки) соответствует требованиям таблицы 3.5 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21;
- отобранная вода из горячей централизованной системы питьевого водоснабжения, жилой дом (тепловой узел на вводе в дом), расположенный по адресу: Магаданская область, Ольский район, поселок Армань, улица Гагарина, дом №15, по органолептическим показателям: запах соответствует требованиям п.1 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, цветность соответствует требованиям п.3 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, мутность соответствует требованиям п.5 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по обобщенным показателям (нефтепродукты) не соответствует требованиям п.3 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; перманганатная окисляемость соответствует требованиям п.4 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по санитарно – химическим показателям: массовая концентрация железа соответствует требованиям п.556 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, массовая концентрация марганца соответствует требованиям п.717 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по микробиологическим показателям (Escherichia coli (E.coli), Колифаги, обобщенные колиформные бактерии, общее микробное число (ОМЧ), Энтерококки) соответствует требованиям таблицы 3.5 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21;
- отобранная вода из горячей централизованной системы питьевого водоснабжения, жилой дом, расположенный по адресу: Магаданская область, Ольский район, поселок Армань, улица Гагарина, дом №15 в квартире №13 (кран распределительной сети (кухня)), по органолептическим показателям: запах соответствует требованиям п.1 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, цветность соответствует требованиям п.3 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, мутность соответствует требованиям п.5 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по обобщенным показателям (нефтепродукты) не соответствует требованиям п.3 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; перманганатная окисляемость соответствует требованиям п.4 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по санитарно – химическим показателям: массовая концентрация железа соответствует требованиям п.556 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, массовая концентрация марганца соответствует требованиям п.717 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по микробиологическим показателям (Escherichia coli (E.coli), Колифаги, обобщенные колиформные бактерии, общее микробное число (ОМЧ), Энтерококки) соответствует требованиям таблицы 3.5 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21.
05 октября 2026 года проведен отбор проб воды для лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области».
Экспертизой проб, согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области» от 12 октября 2026 года №1219, протоколы испытаний от 07 октября 2026 года №№49-20/24679-26, 49-20/24680-26, 49-20/24681-26, 49-20/24682-26, 49-20/24683-26, 49-20/24684-26, 49-20/24685-26, 49-20/24686-26):
- отобранная вода в котельной МУП «ОЭТС» (горячая вода перед подачей в распределительную сеть) по исследованным органолептическим показателям: запах соответствует требованиям п.1 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, цветность соответствует требованиям п.3 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, мутность соответствует требованиям п.5 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по обобщенным показателям (нефтепродукты) соответствует требованиям п.3 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; перманганатная окисляемость соответствует требованиям п.4 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по санитарно – химическим показателям: массовая концентрация железа соответствует требованиям п.556 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, массовая концентрация марганца соответствует требованиям п.717 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по микробиологическим показателям (Escherichia coli (E.coli), Колифаги, обобщенные колиформные бактерии, общее микробное число (ОМЧ), Энтерококки) соответствует требованиям таблицы 3.5 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21;
- отобранная вода из горячей централизованной системы питьевого водоснабжения, жилой дом (тепловой узел на вводе в дом), расположенный по адресу: Магаданская область, Ольский район, поселок Армань, улица Гагарина, дом №15, по органолептическим показателям: запах соответствует требованиям п.1 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, цветность соответствует требованиям п.3 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, мутность соответствует требованиям п.5 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по обобщенным показателям (нефтепродукты) - оценка соответствия не способна продемонстрировать, что значение контролируемого параметра соответствует или не соответствует требованиям; перманганатная окисляемость соответствует требованиям п.4 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по санитарно – химическим показателям: массовая концентрация железа соответствует требованиям п.556 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, массовая концентрация марганца соответствует требованиям п.717 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по микробиологическим показателям (Escherichia coli (E.coli), Колифаги, обобщенные колиформные бактерии, общее микробное число (ОМЧ), Энтерококки) соответствует требованиям таблицы 3.5 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21;
- отобранная вода из горячей централизованной системы питьевого водоснабжения, жилой дом, расположенный по адресу: Магаданская область, Ольский район, поселок Армань, улица Гагарина, дом №15 в квартире №15 (распределительная сеть квартиры), по органолептическим показателям: запах соответствует требованиям п.1 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, цветность соответствует требованиям п.3 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, мутность соответствует требованиям п.5 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по обобщенным показателям (нефтепродукты) не соответствует требованиям п.3 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; перманганатная окисляемость соответствует требованиям п.4 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по санитарно – химическим показателям: массовая концентрация железа соответствует требованиям п.556 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, массовая концентрация марганца соответствует требованиям п.717 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по микробиологическим показателям (Escherichia coli (E.coli), Колифаги, обобщенные колиформные бактерии, общее микробное число (ОМЧ), Энтерококки) соответствует требованиям таблицы 3.5 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21;
- отобранная вода из горячей централизованной системы питьевого водоснабжения, жилой дом (тепловой узел на вводе в дом), расположенный по адресу: Магаданская область, Ольский район, поселок Армань, улица Гагарина, дом №14-«А», по органолептическим показателям: запах соответствует требованиям п.1 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, цветность соответствует требованиям п.3 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, мутность соответствует требованиям п.5 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по обобщенным показателям (нефтепродукты) не соответствует требованиям п.3 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; перманганатная окисляемость соответствует требованиям п.4 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по санитарно – химическим показателям: массовая концентрация железа соответствует требованиям п.556 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, массовая концентрация марганца соответствует требованиям п.717 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по микробиологическим показателям (Escherichia coli (E.coli), Колифаги, обобщенные колиформные бактерии, общее микробное число (ОМЧ), Энтерококки) соответствует требованиям таблицы 3.5 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21;
- отобранная вода из горячей централизованной системы питьевого водоснабжения, жилой дом, расположенный по адресу: Магаданская область, Ольский район, поселок Армань, улица Гагарина, дом №14-«А» в квартире №1 (распределительная сеть), по органолептическим показателям: запах соответствует требованиям п.1 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, цветность соответствует требованиям п.3 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, мутность соответствует требованиям п.5 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по обобщенным показателям (нефтепродукты) соответствует требованиям п.3 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; перманганатная окисляемость соответствует требованиям п.4 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по санитарно – химическим показателям: массовая концентрация железа соответствует требованиям п.556 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, массовая концентрация марганца соответствует требованиям п.717 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по микробиологическим показателям (Escherichia coli (E.coli), Колифаги, обобщенные колиформные бактерии, общее микробное число (ОМЧ), Энтерококки) соответствует требованиям таблицы 3.5 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21;
- отобранная вода из горячей централизованной системы питьевого водоснабжения, жилой дом (тепловой узел на вводе в дом), расположенный по адресу: Магаданская область, Ольский район, поселок Армань, улица Гагарина, дом №20, по органолептическим показателям: запах соответствует требованиям п.1 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, цветность соответствует требованиям п.3 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, мутность соответствует требованиям п.5 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по обобщенным показателям (нефтепродукты) соответствует требованиям п.3 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; перманганатная окисляемость соответствует требованиям п.4 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по санитарно – химическим показателям: массовая концентрация железа соответствует требованиям п.556 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, массовая концентрация марганца соответствует требованиям п.717 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по микробиологическим показателям (Escherichia coli (E.coli), Колифаги, обобщенные колиформные бактерии, общее микробное число (ОМЧ), Энтерококки) соответствует требованиям таблицы 3.5 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21;
- отобранная вода из горячей централизованной системы питьевого водоснабжения, МКОУ «СОШ п. Армань», расположенный по адресу: Магаданская область, Ольский район, поселок Армань, улица Пушкина, дом №17 (пищеблок, моечная столовой посуды), по органолептическим показателям: запах соответствует требованиям п.1 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, цветность не соответствует требованиям п.3 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, мутность не соответствует требованиям п.5 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по обобщенным показателям (нефтепродукты) соответствует требованиям п.3 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; перманганатная окисляемость соответствует требованиям п.4 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по санитарно – химическим показателям: массовая концентрация железа не соответствует требованиям п.556 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, массовая концентрация марганца не соответствует требованиям п.717 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по микробиологическим показателям (Escherichia coli (E.coli), Колифаги, обобщенные колиформные бактерии, общее микробное число (ОМЧ), Энтерококки) соответствует требованиям таблицы 3.5 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21;
- отобранная вода из горячей централизованной системы питьевого водоснабжения, МБДОУ «Детский сад «Пушинка», расположенный по адресу: Магаданская область, Ольский район, поселок Армань, улица Маяковского, дом №12 (прачечная), по органолептическим показателям: запах соответствует требованиям п.1 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, цветность соответствует требованиям п.3 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, мутность соответствует требованиям п.5 таблицы 3.1 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по обобщенным показателям (нефтепродукты) соответствует требованиям п.3 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; перманганатная окисляемость соответствует требованиям п.4 таблицы 3.3 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по санитарно – химическим показателям: массовая концентрация железа соответствует требованиям п.556 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21, массовая концентрация марганца соответствует требованиям п.3 таблицы 3.13 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21; по микробиологическим показателям (Escherichia coli (E.coli), Колифаги, обобщенные колиформные бактерии, общее микробное число (ОМЧ), Энтерококки) соответствует требованиям таблицы 3.5 Раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21.
Статьями 41 и 42 Конституции РФ, ст. ст. 1 и 8 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» каждому гарантировано право на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон №52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности.
Как указано в статье 11 Федерального закона №52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
По смыслу п. 1 ст. 39 Федерального закона №52-ФЗ, на территории РФ действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ.
В силу статьи 24 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям.
Из положений ч.ч.1,2 статьи 25 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения. Производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21).
Из пункта 1 СанПиН 2.1.3684-21 следует, что настоящие санитарные правила и нормы (далее - Санитарные правила) являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - хозяйствующие субъекты).
Раздел IV СанПиН 2.1.3684-21 устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
В соответствии с пунктом 75 СанПиН 2.1.3684-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.
Указанные нормативы качества и безопасности воды регулируются постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21).
Пунктом 76 СанПиН 2.1.3684-21 предусмотрено, что при несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качества питьевой воды и горячей воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой; отсутствие угрозы здоровью населения в период действия временных отступлений, подтвержденной результатами санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения; максимальное ограничение срока действия временных отступлений, установленного по результатам санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения; информирование населения о введении временных отступлений и сроках их действия, отсутствии риска для здоровья населения, а также рекомендациях для населения по использованию питьевой и горячей воды.
Из пункта 77 СанПиН 2.1.3684-21 следует, что хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 января 2015 года № 10 и приложениями № 2 - № 4 к Санитарным правилам.
В силу пункта 78 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающий население питьевой и горячей водой, должен информировать (в течение 2 часов по телефону и в течение 12 часов в письменной форме с момента возникновения аварийной ситуации, технических нарушений, получения результата лабораторного исследования проб воды) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о: возникновении на объектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят или могут привести к ухудшению качества и безопасности питьевой и горячей воды и условий водоснабжения населения; каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам по микробиологическим, паразитологическим, вирусологическим и радиологическим показателям, а по санитарно-химическим - превышающем гигиенический норматив на величину допустимой ошибки метода определения в контрольных точках «перед подачей в распределительную сеть» и «в распределительной сети».
Хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающий население питьевой и горячей водой, обязан немедленно принять меры по устранению ситуаций, указанных в настоящем пункте Санитарных правил.
Проанализировав представленные стороной истца экспертные заключения, протоколы испытаний, суд приходит к выводу, что ответчик МУП «ОЭТС» не надлежащим образом исполнил обязанности по обеспечению качественной услугой горячего водоснабжения населения поселка Армань Ольского муниципального округа Магаданской области.
Согласно пункту 5 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 января 2015 года №10 (далее – Правила), производственный контроль осуществляется в соответствии с программой производственного контроля качества воды (далее - программа производственного контроля), которая разрабатывается организацией, осуществляющей водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Программа производственного контроля утверждается на срок не более 5 лет.
Из материалов дела усматривается, что директором МУП «ОЭТС» утверждена 23 ноября 2023 года рабочая программа производственного контроля качества воды п. Армань на 2024 - 2028 годы, согласованная с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Магаданской области 23 ноября 2023 года, сроком на 5 лет.
Так, в соответствии с п. 7 Правил, программа производственного контроля должна предусматривать проведение лабораторных исследований и испытаний качества воды на соответствие показателям, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, не реже 1 раза в месяц, а также информирование территориального органа о выявленном по результатам лабораторных исследований и испытаний несоответствии качества воды установленным требованиям.
В пункте 18 Правил указаны места отбора проб: а) из источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; б) после водоподготовки и приготовления горячей воды перед поступлением воды в распределительную сеть; в) в распределительной сети.
Согласно п. 22 тех же правил организация, осуществляющая водоснабжение, в течение 3 рабочих дней со дня получения результатов лабораторных исследований и испытаний, свидетельствующих о несоответствии качества воды установленным требованиям, направляет территориальному органу выписку из журнала контроля качества воды.
В разделе 5 программы производственного контроля качества воды МУП «ОЭТС» предусмотрено, что оформление результатов лабораторных исследований, испытаний проб воды, порядок действий при получении неудовлетворительных результатов регламентированы в п. 20-22 Правил.
Таким образом, территориальный орган Роспотребнадзора должен быть информирован о выявленном в ходе производственного контроля несоответствии качества воды требованиям Правил.
Пунктом 10 производственной программы установлены точки отбора проб воды. В данном случае ресурсоснабжающей организацией «МУП «ОЭТС» пробы должны быть отобраны в распределительной сети непосредственно в МКОУ «СОШ п. Армань», МБДОУ «Детский сад «Пушинка» п. Армань, и по улице Гагарина дом 20 в пос. Армань.
Ответчиком в опровержение представленных истцом доказательств и вопреки ст. 56 ГПК РФ относимых, допустимых и достаточных доказательств не представлено.
Таким образом, проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон применительно к установленным обстоятельствам дела, основываясь на анализе и оценке представленных в дело доказательств, в том числе протоколах лабораторных испытаний и экспертных заключений по их результатам, что качество горячего водоснабжения подаваемого населению поселка Армань еще не соответствует требованиям действующего санитарно-эпидемиологического законодательства, с учетом пояснений сторон, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца в части возложения на МУП «Ола-Электротеплосеть» обязанности принять меры для надлежащего обеспечения качественной услугой горячего водоснабжения населения поселка Армань Ольского муниципального округа по органолептическим, обобщенным, санитарно-химическим показателям (запах, цветность, мутность, по содержанию нефтепродуктов, по перманганатной окисляемости, по массовой концентрации железа, по массовой концентрации марганца) путем приведения горячего водоснабжения в соответствие с требованиями п. 1, п. 5 таблицы 3.1, п.3, п. 4. таблицы 3.3, п. 717 таблицы 3.13 Раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем).
Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией (часть 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Учитывая, что управляющая компания ООО «Хасынская управляющая компания» является лицом, ответственным за надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в состав которого включены в том числе внутридомовые инженерные системы как холодного, так и горячего водоснабжения, и во взаимоотношениях с жильцами многоквартирных домов является исполнителем коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, а также лицом, эксплуатирующим внутридомовые системы водоснабжения, в связи с чем управляющая компания обязана осуществлять производственный контроль качества воды и безопасности питьевой воды, горячей воды в пределах границ своей эксплуатационной ответственности в рамках производственной программы применительно к требованиям положений Федерального закона № 52-ФЗ и Санитарных правил, в связи с чем на ответчика подлежит возложение обязанности по принятию мер для надлежащего обеспечения качественной услугой горячего водоснабжения населения поселка Армань Ольского муниципального округа, в границах эксплуатационной ответственности.
Решая вопрос о сроке устранения допущенных нарушений, суд, принимает во внимание необходимость несения расходов, а также оценивает срок, предлагаемый истцом немедленно с момента вступления решения в законную силу, считая разумным создание условий позволяющих сохранить возможность исполнения решения суда, не делая данного обстоятельства невозможным, учитывая временные и финансовые затраты, комплекс предполагаемых действий, которые необходимо совершить, полагает необходимым установить срок исполнения решения суда - в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В части исковых требований истца о возложении на ответчика обязанности обеспечить направление информации в адрес территориального органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор - Управление Роспотребнадзора по Магаданской области, в том числе Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Ольском районе в соответствии с требованиями п.78 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий» о: возникновении на объектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят или могут привести к ухудшению качества и безопасности питьевой и горячей воды и условий водоснабжения населения; каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам по микробиологическим, паразитологическим, вирусологическим и радиологическим показателям, а по санитарно-химическим - превышающем гигиенический норматив на величину допустимой ошибки метода определения в контрольных точках «перед подачей в распределительную сеть» и «в распределительной сети», суд не находит оснований для их удовлетворения, ввиду того, что данная обязанность возложена непосредственно законодателем, соответственно подлежит исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области к МУП МО «Ольский муниципальный округ Магаданской области» «Ола-Электротеплосеть» о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства, удовлетворить частично.
Возложить на муниципальное унитарное предприятие муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» «Ола-Электротеплосеть» (ИНН 4901008242) обязанность в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры для надлежащего обеспечения качественной услугой горячего водоснабжения населения поселка Армань Ольского муниципального округа по органолептическим, обобщенным, санитарно-химическим показателям (запах, цветность, мутность, по содержанию нефтепродуктов, по перманганатной окисляемости, по массовой концентрации железа, по массовой концентрации марганца) путем приведения горячего водоснабжения в соответствие с требованиями п. 1, п. 5 таблицы 3.1, п.3, п. 4. таблицы 3.3, п. 717 таблицы 3.13 Раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» в границах эксплуатационной ответственности.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Ольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить дату составления решения суда в окончательной форме – 06 ноября 2026 года.
Председательствующий подпись О.Р. Попова