РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 октября 2026 г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Дмитриевой Т.Н., при секретаре Бадмаевой М.Б., с участием прокурора Хетхеновой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ к П.О.А. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с вышеуказанным иском, начальник ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ с учетом уточнений просит установить административный надзор в отношении П.О.А. на срок установленный законодательством РФ до погашения судимости, срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, установить в отношении последнего следующие временные административные ограничения: 1) обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет выезда за пределы Республики Бурятия; 3) запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивных инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 4) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра;
Административные исковые требования мотивированы тем, что приговором Советского районного суда г. Улан-Удэ от 05.02.2015 П.О.А. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст. 30 ч. 3 – ст. 131 ч. 1 УК РФ, ст. 30 ч.3 – ст. 131 ч. 2 п. «б» УК РФ, ст. 132 ч. 3 п. «а» УК РФ, подвергнут наказанию в виде 10 лет с ограничением свободы на 2 года. Приговором Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 20.12.2021 П.О.А. осужден за совершение преступлений ч. 3 ст. 291, ч. 1 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на срок 2 года с учетом положения 70 УК РФ. 18.06.2026 П.О.А. освобожден из ФКУ ЛИУ №5 УФСИН РФ по РБ по отбытию наказания. В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении П.О.А. административного надзора. С целью предупреждения и недопущения совершения повторных тяжких преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов от преступных посягательств, П.О.А. нуждается в контроле со стороны сотрудников полиции.
В судебном заседании представитель административного истца Ш.Е.П. административные исковые требования поддержала.
В судебном заседании П.О.А. не возражал против установления над ним административного надзора.
Прокурор Хетхенова В.В. полагала иск подлежащим удовлетворению, поскольку имеются законные основания для установления административного надзора сроком до погашения судимости, срок исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, заключение прокурора, суд признает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно п.2 части 1 статьи 270 КАС Российской Федерации, в соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу ч. 2 ст. 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
П. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Судом установлено, что приговором Советского районного суда г. Улан-Удэ от 05.02.2015 П.О.А. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст. 30 ч. 3 – ст. 131 ч. 1 УК РФ, ст. 30 ч.3 – ст. 131 ч. 2 п. «б» УК РФ, ст. 132 ч. 3 п. «а» УК РФ, подвергнут наказанию в виде 10 лет с ограничением свободы на 2 года.
Приговором Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 20.12.2021 П.О.А. осужден за совершение преступлений ч. 3 ст. 291, ч. 1 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на срок 2 года с учетом положений ст. 70 УК РФ.
18.06.2026 П.О.А. освобожден из ФКУ ЛИУ №5 УФСИН РФ по РБ по отбытию наказания.
Таким образом, П.О.А. осужден и отбывал наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, которое в силу ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.
Следовательно, П.О.А. является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор на основании пункта 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, на срок погашения судимости, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступления по эпизоду в отношении несовершеннолетней Б.Н.В. на 21.07.2014 г.), судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкое преступление, погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.
В связи с чем, суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении П.О.А. на срок 10 лет до погашения судимости.
Как следует из приговоров от 05.02.2015, 20.12.2021 П.О.А. назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы на срок 2 года.
Таким образом, срок административного надзора следует исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы до погашения судимости в течение 10 лет.
При этом, суд отмечает, что как разъяснено в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление административного надзора не является наказанием, административные ограничения прав и свобод или возложение определенных обязанностей носят временный характер и направлены на предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов.
Разрешая требования об установлении дополнительных административных ограничений, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;
П. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установление в отношении П.О.А. обязательной явки поднадзорного лица 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным при данных обстоятельствах. Суд полагает целесообразным установление минимальной периодичности явки в орган полиции - 1 раз в месяц, что является достаточным для осуществления контроля.
Дополнительное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Республики Бурятия является обязательным в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и устанавливается судом для обеспечения систематического контроля за поднадзорным лицом.
Также является обязательным установление запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур. Данное административное ограничение направлено на устранение условий и причин, способствовавших совершению преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, и соответствует целям профилактики.
Поскольку П.О.А. преступления совершены в ночное время, суд считает целесообразным установление дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00.
Суд полагает установленные меры ограничительного характера достаточными и соответствующими целям и задачам административного надзора - недопущения совершения иных правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ к П.О.А. об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении П.О.А., *** г.р., административный надзор на срок до погашения судимости, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Установить в отношении поднадзорного лица П.О.А. следующие административные ограничения:
- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запрет выезда за пределы Республики Бурятия;
- запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивных инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья Т.Н. Дмитриева
Решение суда в окончательной форме принято 30.10.2026