РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 января 2026 года г. Комсомольск-на-Амуре
Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Рыбко П.М., при секретаре судебного заседания Иванченко Е.В., с участием административного истца П., административного ответчика – командира войсковой части 00000 – Т., представителя заинтересованного лица – командира войсковой части 00000 – Х., представителя заинтересованного лица – начальника федерального казённого учреждения «… финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации – Коленченко А.В., а также помощника военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре.. юстиции Г.., в закрытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 00000 майора в отставке П., об оспаривании действий командира названной воинской части, связанных с исключением из списков личного состава воинской части без обеспечения положенными видами довольствия, установил:
П. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором он просит признать незаконным приказ командира войсковой части 00000 от … года №.. , в части исключения из списков личного состава воинской части без обеспечения положенными видами довольствия, и обязать названное должностное лицо отменить вышеуказанный приказ, восстановив его в списках личного состава воинской части до получения им положенных видов довольствия, а также обязать командира войсковой части 00000 обеспечить его денежной компенсацией за неполученные предметы вещевого имущества. Кроме того, административный истец просит обязать командира войсковой части 00000 и руководителя федерального казённого учреждения «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФКУ «ВСЦ» МО РФ), каждого в пределах своих полномочий, обеспечить его положенными видами довольствия.
В обоснование своей просьбы, административный истец, ссылаясь на п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, указывает, что на дату его исключения из списков личного состава воинской части, а именно на.. года, он не был обеспечен вещевым имуществом, а также, что ему не была выплачена денежная компенсация за неполученные предметы вещевого имущества.
В суде административный истец поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить, при этом привёл доводы, аналогичные, что и в административном исковом заявлении, а также пояснил, что он не был обеспечен положенным ему вещевым имуществом на дату исключения его из списков личного состава воинской части. При этом, до исключения из списков личного состава воинской части он не обращался к командованию воинской части с просьбой обеспечить его положенным вещевым имуществом по причине его нахождения в отпуске, а после исключения, в связи с прохождением лечения. Также,.. года ему была выплачена денежная компенсация взамен положенного вещевого имущества за последние 12 месяцев службы в размере … рубля.
Также, административный истец пояснил, что иными видами довольствия на момент исключения из списков личного состава воинской части он был обеспечен в полном объёме, и согласен с приказом командира.. дивизии противовоздушной обороны об увольнении его с военной службы.
В возражениях на административное исковое заявление административный ответчик – командир войсковой части 00000, просил отказать в удовлетворении административного искового заявления, поскольку П. намерено не обращался за получением вещевого имущества, а также не заявлял о невыплате ему денежной компенсации за неполученное вещевое имущество. Также, административный ответчик указал, что невыплата административному истцу денежной компенсации взамен положенного вещевого имущества за последние 12 месяцев службы в размере … рубля произошла по ошибке должностного лица войсковой части 00000 – помощника начальника отделения кадров Л., который внёс в ПИРО «Алушта» неверные сведения, однако, … года верные сведения, для выплаты П. указанной выплаты были внесены в ПИРО «Алушта».
Административный ответчик – командир войсковой части 00000, в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления и привёл доводы, аналогичные, что и в возражениях на административное исковое заявление.
Представитель заинтересованного лица – командира войсковой части 00000 – Х., просил удовлетворить административное исковое заявление П. частично, и обязать командира войсковой части 00000 обеспечить П. положенным ему вещевым имуществом на дату исключения его из списков воинской части.
В возражениях на административное исковое заявление, изложенных в ходатайстве о рассмотрении дела без участия, представитель заинтересованного лица – начальника федерального казённого учреждения «… финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФКУ «127 ФЭС» МО РФ) – Коленченко А.В., просил в удовлетворении административного искового заявления П. отказать, поскольку приказ о его исключении из списков личного состава воинской части является законным и обоснованным.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица – начальника ФКУ «… ФЭС» МО РФ – Коленченко А.В. просил удовлетворить административное исковое заявление П. частично, и обязать командира войсковой части 00000 обеспечить П. положенным ему вещевым имуществом на дату исключения его из списков воинской части.
Административный ответчик – руководитель ФКУ «ВСЦ» МО РФ, заинтересованные лица – командир войсковой части 00000 и начальник ФКУ «.. ФЭС» МО РФ, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, в суде не прибыли, ходатайств об отложении судебного заседания, либо о рассмотрении административного дела с их участием не заявляли.
Выслушав объяснения административного истца П., административного ответчика – командира войсковой части 00000, представителя заинтересованного лица – командира войсковой части 00000 – Х., представителя заинтересованного лица – начальника ФКУ «… ФЭС» МО РФ – Коленченко А.В, заключение военного прокурора Г., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, признав незаконным бездействие командира войсковой части 00000 в части необеспечения административного истца вещевым имуществом, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, гарнизонный военный суд приходит к следующим выводам.
Статья 4 КАС РФ наделяет гражданина, организацию правом оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых действий (бездействия) незаконными принимается, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы, военных сборов, выполнения задач в составе добровольческих формирований по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют право на получение вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования денежной компенсации по перечням категорий военнослужащих в размере и порядке, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.
В силу п. 4 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утверждённых Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время» Под вещевым имуществом понимаются предметы военной формы одежды, знаки различия, белье, постельное белье и постельные принадлежности, специальное и санитарно-хозяйственное имущество, палатки, брезенты, мягкие контейнеры, спортивное и альпинистское имущество, ткани и материалы для изготовления вещевого имущества, расходные материалы.
Согласно п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением.
В соответствии с подп. «г» п. 1 Правил получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390, по общему правилу военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, увольняемые с военной службы досрочно, в том числе в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе, и имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более, в мирное время имеют право на получение денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих, за неполученное вещевое имущество личного пользования, право на получение которого возникло в течение последних 12 месяцев на момент исключения из списков личного состава воинской части.
Как следует из материалов дела, П. проходил военную службу по контракту с … года (в войсковой части 00000 с 1998 года).
Приказом командира.. дивизии противовоздушной обороны (по личному составу) от.. года №.. был уволен в отставку по состоянию здоровья.
С.. года приказом командира войсковой части 00000 (пол строевой части) от … года №.. П.. исключен из списков личного состава воинской части, снят со всех видов довольствия и направлен для постановки на воинский учёт в военный комиссариат. С указанным приказом, П., как это следует из собственноручно написанного им заявления, он ознакомлен … года.
Из справки-расчёта от ….. года № … на получение денежной компенсации за неполученные предметы вещевого имущества, право на которые возникло в течение последних 12 месяцев в связи с увольнением, следует, что П. полагается денежная компенсация взамен положенного вещевого имущества за последние 12 месяцев службы в размере.. рубля (выплачено к судебному разбирательству).
Из справки-расчёта №.. на вещевое имущество следует, что П. полагается к выдаче.. наименований вещевого имущества.
В силу п.п. 30, 33, 38 Порядка обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооружённых Силах Российской Федерации, утверждённых приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2017 года № 500, именно на военнослужащего возлагается обязанность своевременно прибывать на вещевой склад воинской части с целью его расчёта по вещевому довольствию.
Согласно показаниям свидетеля А.. - заместителя командира войсковой части 00000 по тылу, вещевое имущество П. не выдавалось, по причине отсутствия такового на складе воинской части, однако, на данный момент, воинская часть готова выдать положенное административному истцу вещевое имущество. Также, свидетель показал, что с … года П. для получения вещевого имущества на территорию воинской части не прибывал.
Согласно рапортам начальника продовольственной и вещевой службы, исполняющего обязанности вещевой службы, делопроизводителя тыла от.. года, рапорта старшего помощника начальника штаба от … года, копии журнала учёта посетителей войсковой части 00000, копии книги учёта письменных обращений (предложений, заявлений, жалоб) войсковой части 00000 следует, что П. с.. года не прибывал в воинскую часть с запросами об обеспечении его вещевым имуществом и не обращался с соответствующими рапортами, заявками или письменными обращениями.
С учётом изложенного суд приходит к выводу, что административный истец до исключения из списков личного состава воинской части положенным вещевым имуществом обеспечен не был, в том числе по причине своей личной нераспорядительности.
При этом суд учитывает, что нарушенное право административного истца на обеспечение его на день исключения из списков личного состава воинской части вещевым имуществом может быть восстановлено путем возложения на административного ответчика обязанности обеспечить П. указанными видами довольствия, поскольку восстановление последнего в списках личного состава воинской части было бы очевидно несопоставимо со степенью допущенных командованием нарушений его прав и противоречило бы общеправовым принципам разумности и соразмерности возмещения причиненного вреда.
Данный вывод согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 49 постановления Пленума от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», согласно которой, в случае если нарушение прав военнослужащего может быть устранено без восстановления его на военной службе или списке личного состава воинской части, судом выносится решение только об устранении допущенного нарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление П., об оспаривании действий командира войсковой части 00000, связанных с исключением из списков личного состава воинской части без обеспечения положенными видами довольствия, – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие командира войсковой части 00000, связанное с необеспечением П. положенным вещевым имуществом.
Обязать командира войсковой части 00000 обеспечить П. положенным вещевым имуществом.
В удовлетворении требований административного истца о признании незаконными действий командира указанной воинской части, связанных с исключением из списков личного состава воинской части, – отказать.
Об исполнении решения суда административному ответчику необходимо сообщить в суд и П., в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам 1-го Восточного окружного военного суда через Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 23 января 2026 года.
Председательствующий П.М. Рыбко