ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2026 г. г. Алдан
Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., при секретаре судебного заседания Деркач К.Б., с участием помощника прокурора Березкина И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Алданского района Республики Саха (Якутия) в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации городского поселения «.......» о возложении обязанности предоставить жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
....... Республики Саха (Якутия) обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации городского поселения «.......» муниципального района ....... Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности предоставить жилое помещение. В обосновании указал, прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от [Дата] [Номер], финансируемой за счет средств национального проекта «Жилье и городская среда». ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу, РС(Я), ......., мкр. Синегорье, ........ На основании распоряжения Главы города от [Дата] [Номер]-р многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе длительной эксплуатации здания, в соответствии с заключением межведомственной комиссии. Установлено, что жилое помещение, принадлежащее ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 признано аварийным подлежит сносу, включено в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в связи чем, собственник такого жилого помещения имеет право на предоставление другого жилого помещения. При этом со стороны ответчика до настоящего времени жилое помещение взамен изъятого и принадлежащего истцу на праве собственности не предоставлено. Просит возложить на ответчика обязанность предоставить ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 в течение двух месяцев со дня вступления в законную решения суда, на праве собственности жилое помещение, соответствующее санитарно - гигиеническим и техническим нормам и правилам, благоустроенное примирительное к условиям городского поселения «Город Томмот» равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, расположенное в черте границ городское поселение «Город Томмот».
В судебном заседании помощник прокурора Березкин И.М. поддержал исковые требования, просил суд обязать администрацию Городского поселения «Город Томмот» возложить на ответчика обязанность предоставить ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 жилое помещение.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства в силу статей 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, поступило ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав прокурора, изучив, огласив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
На основании п. 3 и п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно п.п. 1, 8-9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
В силу положений ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - Положение), которое устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.
Согласно п. 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия.
В п. 49 Положения указано, что на основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ....... (Якутия), ......., мкр. Синегорье, ......., о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости.
Так же установлено, что на основании распоряжения главы города от 24 марта 2016 года № 233-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: Республика [Номер] признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе длительной эксплуатации здания, в соответствии с заключением межведомственной комиссии.Так, ч. 1 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
В силу ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определены цели создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, ^ внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры.
Частью 1 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» установлено, что региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение (ч. 3 ст. 16 Федерального закона от [Дата] № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»).
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) [Дата] [Номер], в целях обеспечения переселения граждан из всего аварийного жилищного фонда, признанного таковым с [Дата] до [Дата], утверждена Республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», в соответствии с которой, срок расселения многоквартирного дома, расположенного по адресу: ....... (Якутия), ......., мкр. Синегорье, ......., установлен до [Дата].
Установлено, что жилое помещение, принадлежащее ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО2, признано аварийным и подлежащим сносу, включено в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в связи с чем, собственник такого жилого помещения в силу вышеприведенных правовых норм имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность, тогда как орган местного самоуправления и собственник жилого помещения пришли к соглашению о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения.
При этом со стороны ответчика до настоящего времени жилое помещение взамен изъятого и принадлежащего истцу на праве собственности до настоящего времени не предоставлено, истец жилым помещением в порядке ст. 32 ЖК РФ и с учетом срока, установленного республиканской адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 года» до настоящего времени не обеспечен.
Поскольку не принятие своевременных мер может повлечь за собой необратимые последствия, создающие угрозу жизни и здоровью лиц, проживающих в спорном жилом помещении, требование прокурора о предоставлении жилого помещения подлежит удовлетворению.
Вместе с тем, суд учитывает, что решение суда должно быть законным, обоснованным, а также исполнимым для лица, на которого возложены обязанности по исполнению определенных действий, в данном случае, в виде возложения обязанности предоставить жилое помещение, что с бесспорной очевидностью в настоящее время является для органа местного самоуправления затруднительным в силу объективных обстоятельств.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание мнение истца, не возражавшего против предоставления ответчику разумного срока для исполнения судебного постановления, суд полагает необходимым предоставить ответчику разумный срок для исполнения обязательства по обеспечению истца и членов его семьи жилым помещением, что требует необходимого времени, соблюдения порядка передачи жилого помещения в собственность органа местного самоуправления и, принимая во внимание, в данном случае, обеспечение наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов и интересов истца, суд полагает возможным установить разумный срок для исполнения настоящего решения в течении четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, который, по мнению суда, является наиболее целесообразным и соответствующим не только целям судебной защиты, но и целям исполнения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора прокурора Алданского района Республики Саха (Якутия) в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации городского поселения «Город Томмот» о возложении обязанности предоставить жилое помещение удовлетворить.
Обязать Администрацию городского поселения «Город Томмот», ИНН 1402046134, предоставить ФИО1, [Номер], ФИО2, [Номер] Александру Сергеевичу, СНИЛС 194-283-548 02 и ФИО4, СНИЛ 199-097-541 39, в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, на праве собственности (доля в праве собственности на жилое помещение ФИО1 – 2/5, доли в праве собственности ФИО2, ФИО3 и ФИО4 по 1/5) жилое помещение, соответствующее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, благоустроенное применительно к условиям ....... Республики Саха (Якутия), равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, расположенное в черте границ ....... Республики Саха (Якутия).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья п/п Е.В. Подголов
Копия верна:
Судья Е.В. Подголов
Секретарь судебного заседания К.Б. Деркач