РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2026 г. г. Алдан
Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., при секретаре Деркач К.Б., с участием истца Чайдак А.А., представителя ответчика Котловой О.П., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чайдак Анжелики Александровны к Администрации городского поселения «Город Алдан» о возложении обязанности предоставить жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Чайдак А.А. обратились в суд с заявлением к администрации городское поселение «Город Алдан» о возложении обязанности предоставить жилое помещение, в обосновании указав, что она и члены ее семьи проживают в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Алдан, пер. Коммунальный, д. 3 «б», кв. 1, на основании распоряжения администрации МО «Город Алдан» № 728 от 17 июля 2022 года «О выделении жилого помещения из специализированного жилого фонда для временного проживания», а также договора найма специализированного жилого помещения от 17 мая 2023 года № 1882. Указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу согласно распоряжения администрации ГП «Город Алдан» № 341 от 31 декабря 2015 года и включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 года № 50. В рамках реализации РАП № 50 относительно указанного спорного жилого помещения между администрацией ГП «Город Алдан» и Хусайновой Н.В. заключено соглашение от 10 марта 2021 № 552/20, согласно которому жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Алдан, г. Алдан, пер. Коммунальный, д. 3 «б», кв. 1, перешло в собственность администрации ГП «Город Алдан», вследствие осуществления выплаты за изымаемое жилое помещение. Ранее администрацией ГП «Город Алдан» было подано исковое заявление о выселении Чайдак Г.А. Чайдак Е.Г., Чайдак А.Г., без предоставления другого жилого помещения. Решением Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) исковые требования администрации ГП «Город Алдан» удовлетворены. Апелляционным определением Верховного суда РС(Я), решение суда отменено, в удовлетворении заявления администрации ГП «Город Алдан» отказано. Просит признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Город Алдан» муниципального района «Алданский район» Республики Саха (Якутия), выразившийся в неоднократных отказах по заключению договора социального найма и предоставления иного жилого помещения, признать договор № 1882 от 17 мая 2023 года, заключенный между администрацией ГП «Город Алдан» и Чайдак А.А. договором социального найма, возложить на администрацию ГП «Город Алдан» МР «Алданский район» Республики Саха (Якутия) обязанность предоставить Чайдак А.А. Чайдак Г.А. Чайдак Е.Г., Чайдак А.Г. жилое помещение по договору социального найма вне очереди жилое помещение, соответствующее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, благоустроенное применительно к условиям ГП «Город Алдан, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, расположенное в черте границ ГП «Город Алдан».
В последующем истицей подано заявление о частичном отказе от иска в части требований о признании незаконным бездействия администрации городского поселения «Город Алдан» муниципального района «Алданский район» Республики Саха (Якутия), выразившегося в неоднократных отказах по заключению договора социального найма и предоставления иного жилого помещения и признании договора № 1882 от 17 мая 2023 года, заключенного между администрацией ГП «Город Алдан» и Чайдак А.А. договором социального найма.
Определением Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 03 июля 2026 года отказ истца от иска принят судом и производство по делу в части данных требований судом прекращено.
В судебном заседании истец Чайдак А.А. на исковых требования о предоставлении жилого помещения настаивала и просила удовлетворить.
В судебном заседании представитель администрации ГП «Город Алдан» с исковым заявлением не согласилась в полном объеме, просит в удовлетворении иска отказать.
Третье лицо Чайдак Г.А. на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, направил в суд заявлением в котором просит рассмотреть иск без его участия, исковое заявление поддерживает в полном объеме.
Представитель третьего лица ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд, изучив и огласив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, многоквартирный дом, в котором находится квартира истцов включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».
10 марта 2021 года МО «Город Алдан», Хусаиновой Н.В. и дирекцией жилищного строительства Республики Саха (Якутия) заключено соглашение № 553/20 о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенного по адресу, РС (Я), город Алдан, пер. Коммунальный, д. 3 «б», кв. 1.
С 16 марта 2021 года ГП «Город Алдан» является собственником указанного жилого помещения.
Распоряжением Администрации ГП «Город Алдан» от 17 мая 2022 года № 728 Чайдак А.А. выделено из специализированного жилого фонда квартира, расположенная по адресу, РС (Я), город Алдан, пер. Коммунальный, д. 3 «б», кв. 1., на состав семьи из 4 человек. С Чайдак А.А. заключен договор найма сроком на 1 год.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 01 апреля 2026 года, которым заочное решение Алданского районного суда республики Саха (Якутия) от 06 декабря 2023 года о выселении Чайдак Г.А., Чайдак А.А., Чайдак Е.Г., Чайдак А.Г. из жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия, Алданский район, г. Алдан, пер. Коммунальный, д. 3, кв. 1, отменено и принято новое решение, которым в удовлетворении искового заявления Администрации ГП «Город Алдан» к Чайдак Г.А., Чайдак А.А., Чайдак Е.Г., Чайдак А.Г. о выселении без предоставления другого жилого помещения отказано. Кроме того, данным апелляционным определением установлено, что между истцом и ответчиками в рассматриваемой ситуации возникли отношения не по поводу найма специализированного жилого помещения, а по поводу договора социального найма, который в силу ч. 2 ст. 60 ЖК РФ заключается без установления срока его действий.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения непригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 (далее - Положение).
Так, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания согласно пункту 33 Положения является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельных эксплуатационных характеристик его частей, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или такого дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания (пункт 34 Положения).
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном этим кодексом порядке.
В силу части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.
Таким образом, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.
При этом законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, по которому ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.
Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.
Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст.ст. 86 - 89 ЖК РФ.
Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий.
Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Разрешая спор по существу суд, руководствуясь положениями ст.ст. 57, 85-86, 89 ЖК РФ, исходит из того, действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях по договору социального найма, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма.
Жилое помещение, в котором проживает семья истца находится в аварийном доме, признанном таковым в установленном порядке и согласно республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на 2019-2025 годы» срок переселения граждан из данного жилого дома установлен до 31 декабря 2021 года.
При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по ним, требования истца о предоставлении жилого помещения обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Чайдак Анжелики Александровны к Администрации городского поселения «Город Алдан» о возложении обязанности предоставить жилое помещение удовлетворить.
Обязать Администрацию городского поселения «Город Алдан», ИНН 1402046141, предоставить Чайдак Анжелике Александровне, паспорт гражданина РФ [Номер], на состав семьи из четырех человек, в том числе Чайдак Григория Александровича, Чайдак Еву Григорьевну, Чайдак Алёну Григорьевну, в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу, по договору социального найма жилое помещение, соответствующее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, благоустроенное применительно к условиям г. Алдан Республики Саха (Якутия), равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, расположенное в черте границ городского поселения «Город Алдан» Республики Саха (Якутия).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Алданский районный суд Республики Саха (Якутия).
Судья п/п Е.В. Подголов
Решение принято судом в окончательной форме 15 июля 2026 года.
Копия верна:
Судья Е.В. Подголов
Секретарь судебного заседания К.Б. Деркач