К содержимому
Судебная практика

Дело № 3а-253/2026 ~ М-224/2026

Оспаривание нормативных правовых актов иных органов государственной власти субъекта РФ

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Верховный Суд Республики Саха (Якутия) · судья Смирникова Виктория Гаврииловна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
01.09.2026
Решение
15.10.2026
Категория
Споры с государством
Номер здания, название обособленного подразделения
Верховный Суд Республики Саха (Якутия)

Решения

УИД: 14OS0000-01-2026-000490-16

Дело №3а-253/2026

Решение

Именем Российской Федерации

15 октября 2026 года город Якутск

Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Смирниковой В.Г., при секретаре Колесове А.И., с участием прокурора Докторовой Л.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» о признании не действующим постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) от 19 декабря 2025 года №308 «О корректировке тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую ГУП «ЖКХ РС (Я)» потребителям Республики Саха (Якутия), ранее установленные на долгосрочный период 2024-2028 годы на 2026 год», установил:

19 декабря 2025 года Государственным комитетом по ценовой политике Республики Саха (Якутия) принято постановление №308 «О корректировке тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую ГУП «ЖКХ РС (Я)» потребителям Республики Саха (Якутия), ранее установленные на долгосрочный период 2024-2028 годы на 2026 год».

Государственное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» (далее – ГУП «ЖКХ РС (Я)», предприятие) обратилось в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) с административным иском о признании не действующим указанного постановления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - комитет, регулятор, тарифный орган), возложении обязанности, взыскании судебных расходов.

В обоснование административного иска указано, что ГУП «ЖКХ РС (Я)» оказывает услуги теплоснабжения на территории Республики Саха (Якутия). Предприятием направлено заявление о корректировке долгосрочных тарифов на выработку тепловой энергии на 2026 год Административный истец считает, что тарифы на тепловую энергию установлены тарифным органом в нарушение положений Федерального закона от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении», Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года №1075, и Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13 июня 2013 года №760-э.

Регулятором при корректировке указанных тарифов необоснованно снижена необходимая валовая выручка на сумму в размере 11 264,81 млн. руб. Комитетом нарушен метод утверждения тарифов на 02 полугодие 2024 года (разногласия 4 387 208,31 тыс. руб.); неправильно произведен расчет операционных расходов, в результате чего операционные расходы снижены на 2 482 428,95 тыс. руб.; не учтены расходы по статье «расходы по оплате процентов по кредитным договорам» в размере 1 219 108,56 тыс. руб., по статье «топливо» – 220 701,56 тыс. руб., выпадающие расходы по хранению топлива в размере 213 558,72 тыс. руб., незаконно сняты излишне полученные доходы в размере 175 408,15 тыс. руб.

Просит признать не действующим постановление Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) от 19 декабря 2025 года №308 «О корректировке тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую ГУП «ЖКХ РС (Я)» потребителям Республики Саха (Якутия), ранее установленные на долгосрочный период 2024-2028 годы на 2026 год», на Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) возложить обязанность принять новый нормативный правовой акт, заменяющий признанный не действующим, взыскать расходы по уплате государственной пошлины.

В суд представитель заинтересованного лица Федеральной антимонопольной службы не явился, извещен, заявлений и ходатайств не поступило.

В судебном заседании представитель административного истца Порциян Л.В. административный иск поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске, возражении на отзыв, пояснив, что тарифным органом необоснованно снижена необходимая валовая выручка.

Представитель административного ответчика Степанов Р.Л. с административным иском не согласился, просил отказать в его удовлетворении по доводам, изложенным в отзывах на административный иск, пояснив, что порядок корректировки тарифов на 2026 год не нарушен.

Прокурор в своем заключении просила удовлетворить административный иск частично.

Заслушав объяснения участников процесса, показания специалистов, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 1 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

ГУП «ЖКХ РС (Я)», являющееся субъектом отношений, регулируемых оспариваемым постановлением, и полагающее, что этим актом нарушены его права и законные интересы, на основании части 1 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вправе обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Регулирование отношений в сфере теплоснабжения осуществляется на основе Федерального закона от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), Основ ценообразования в сфере теплоснабжения (далее - Основы ценообразования №1075), Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (далее - Правила регулирования №1075), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года №1075, и Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, (далее - Методические указания №760-э), утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13 июня 2013 года №760-э.

Как указано в статье 2 Закона о теплоснабжении регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения - вид деятельности в сфере теплоснабжения, при осуществлении которого расчеты за товары, услуги в сфере теплоснабжения осуществляются по ценам (тарифам), подлежащим в соответствии с настоящим Федеральным законом государственному регулированию.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 8 Закона о теплоснабжении тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов подлежат государственному регулированию.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Закона о теплоснабжении органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) устанавливают тарифы, перечень которых приведен в статье 8 настоящего Федерального закона, за исключением предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о Государственном комитете по ценовой политике Республики Саха (Якутия), утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 ноября 2007 года №468 (далее Положение №468), государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) является органом, осуществляющим государственное регулирование цен и тарифов на территории Республики Саха (Якутия).

Оспариваемое постановление принято уполномоченным органом с соблюдением формы и вида, в установленном порядке опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации и в информационно-аналитической системе «тарифные решения» http:tdb.regional-tariff.ru и по этим основаниям не обжалуется.

ГУП «ЖКХ РС (Я)» обратилось с заявлением об открытии дела по корректировке долгосрочных тарифов на выработку тепловой энергии на 2026 год.

Из протокола заседания правления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) от 20 декабря 2025 года № ...-пр следует, что тарифным органом выбран метод долгосрочной индексации установленных тарифов.

Пунктом 22 Основ ценообразования №1075 регламентировано, что тарифы устанавливаются на основании необходимой валовой выручки, определенной для соответствующего регулируемого вида деятельности, и расчетного объема полезного отпуска соответствующего вида продукции (услуг) на расчетный период регулирования. Расчет цен (тарифов) осуществляется органом регулирования в соответствии с методическими указаниями.

Под необходимой валовой выручкой понимается экономически обоснованный объем финансовых средств, необходимый регулируемой организации для осуществления регулируемого вида деятельности в течение расчетного периода регулирования (пункт 2 Основ ценообразования №1075).

Согласно пункту 51 Основ ценообразования №1075 долгосрочные тарифы устанавливаются органом регулирования для регулируемой организации в числовом выражении или в виде формул отдельно на каждый год долгосрочного периода регулирования на основании определенных органом регулирования для такой регулируемой организации значений долгосрочных параметров регулирования ее деятельности и иных прогнозных параметров регулирования. Значения долгосрочных параметров регулирования деятельности регулируемой организации, для которой устанавливаются такие тарифы, определяются органом регулирования на весь долгосрочный период регулирования, в течение которого не пересматриваются, за исключением их пересмотра в соответствии с настоящим документом.

При расчете тарифов с применением метода индексации установленных тарифов необходимая валовая выручка регулируемой организации включает в себя текущие расходы, амортизацию основных средств и нематериальных активов с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 43 настоящего документа, и нормативную прибыль регулируемой организации, а также расчетную предпринимательскую прибыль регулируемой организации (пункт 71 Основ ценообразования №1075).

В соответствии с пунктом 73 Основ ценообразования №1075 величина текущих расходов регулируемой организации определяется в соответствии с пунктами 57 - 66 настоящего документа с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.

Согласно пункту 57 Основ ценообразования № 1075 текущие расходы регулируемой организации включают в себя операционные расходы, неподконтрольные расходы и расходы на приобретение энергетических ресурсов, холодной воды и теплоносителя.

В силу пункта 39 Методических указаний №760-э неподконтрольные расходы включают в себя расходы на выплаты по договорам займа и кредитным договорам, включая проценты по ним. Величина процентов, включаемых в состав неподконтрольных расходов, не превышает величину, равную ключевой ставке Банка России, увеличенной на 4 процентных пункта.

Из материалов дела следует, что ГУП «ЖКХ РС (Я)» заявлены расходы по статье «расходы по оплате процентов по кредитным договорам» в размере 4 916 403,25 тыс. руб. В обоснование данных расходов представлены бухгалтерская отчетность, кредитные договоры с банками.

Органом регулирования по статье «расходы по оплате процентов по кредитным договорам» учтено 1 219 108,56 тыс. рублей.

Данных о том, что при определении расходов предприятия по статье затрат «расходы по оплате процентов по кредитным договорам» регулятор исходил из установленной приведенным пунктом 39 Методических указаний ключевой ставки Банка России, увеличенной на 4 процентных пункта, не имеется. Выводов, обосновывающих неприменение указанной нормы, материалы дела не содержат.

Из объяснения специалиста тарифного органа, протокола заседания Правления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) от 20 декабря 2025 года № ...-пр следует, что расходы по статье затрат «расходы по оплате процентов по кредитным договорам» учтены на уровне, утвержденном в тарифе на 2024 год, в размере 1 219 108,56 млн. руб.

Между тем данный подход не соответствует вышеуказанным требованиям.

В соответствии с пунктом 58 Основ ценообразования №1075 операционные расходы включают в себя: расходы на приобретение сырья и материалов; расходы на ремонт основных средств; расходы на оплату труда; расходы на оплату работ и услуг производственного характера, выполняемых по договорам со сторонними организациями; расходы на оплату иных работ и услуг, выполняемых по договорам с организациями, включая расходы на оплату услуг связи, вневедомственной охраны, коммунальных услуг, юридических, информационных, аудиторских и консультационных услуг и других работ и услуг; расходы на служебные командировки; расходы на обучение персонала; лизинговый платеж, арендную плату с учетом особенностей, предусмотренных настоящим документом; определяемые в соответствии с методическими указаниями другие расходы, не относящиеся к неподконтрольным расходам, за исключением амортизации основных средств и нематериальных активов и расходов на погашение и обслуживание заемных средств.

В соответствии с пунктом 33 Основ ценообразования №1075 и пунктом 24 Методических указаний №760-э к числу расходов, связанных с производством и реализацией продукции (услуг) по регулируемым видам деятельности, включаемых в необходимую валовую выручку, относятся расходы на топливо.

В соответствии с пунктом 37 Основ ценообразования №1075 плановая (расчетная) цена на топливо определяется органом регулирования в соответствии с пунктом 28 настоящего документа.

Согласно пункту 28 Основ ценообразования №1075 при определении плановых (расчетных) значений расходов (цен) орган регулирования использует источники информации о ценах (тарифах) и расходах в следующем порядке: а) установленные на очередной период регулирования цены (тарифы) для соответствующей категории потребителей - если цены (тарифы) на соответствующие товары (услуги) подлежат государственному регулированию; б) цены, установленные в договорах, заключенных в результате проведения торгов; в) прогнозные показатели и основные параметры, определенные в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, одобренном Правительством Российской Федерации (базовый вариант). На период до одобрения Правительством Российской Федерации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период используются прогнозные показатели и основные параметры, определенные в базовом варианте одобренных Правительством Российской Федерации сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, в том числе прогноз индекса потребительских цен (в среднем за год к предыдущему году).

Названной нормой установлена последовательность применения органом регулирования источников информации о ценах, что обязывает использовать указанные виды цен в строгой очередности.

Согласно пунктам 28, 63 Правил регулирования тарифов регулирующий орган проводит экспертизу предложений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней. Экспертное заключение должно мотивированным.

При корректировке тарифов на 2026 год регулятором расходы снижены на 220 701,56 тыс. руб.

Разногласия по статье «Топливо» составляют 220 701,56 тыс. рублей

Из объяснений специалиста комитета следует, что указанные расходы исключены из выпадающих расходов в связи с предстоящим возмещением через федеральный бюджет.

Вместе с тем, затраты по статье «топливо» на момент принятия оспариваемого постановления и момент рассмотрения дела в суде не возмещены, что сторонами не оспаривается.

Пунктом 33 Основ ценообразования предусмотрено, что расходы на топливо относятся к расходам, связанным с производством и реализацией продукции (услуг) по регулируемым видам деятельности.

В соответствии с пунктом 34 Основ ценообразования расходы регулируемой организации на топливо определяются как сумма произведений следующих величин по каждому источнику тепловой энергии: 1) удельный расход топлива на производство 1 Гкал тепловой энергии; 2) плановая (расчетная) цена на топливо с учетом затрат на его доставку и хранение; 3) расчетный объем отпуска тепловой энергии, поставляемой с коллекторов источника тепловой энергии.

В пункте 13 Основ ценообразования закреплен порядок корректировки дополнительно понесенных регулируемой организацией экономически обоснованных расходов, не учтенных органом регулирования при установлении для нее регулируемых цен.

В соответствии с указанной нормой в случае если регулируемая организация в течение расчетного периода регулирования понесла экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования при установлении для нее регулируемых цен (тарифов), то такие расходы учитываются органом регулирования при установлении регулируемых цен (тарифов) для такой регулируемой организации начиная с периода, следующего за периодом, в котором указанные расходы были документально подтверждены на основании годовой бухгалтерской и статистической отчетности.

При этом в нарушение требований пунктов 29, 32 Правил регулирования тарифов ни в экспертном заключении, ни в протоколе заседания правления органа регулирования каких-либо мотивированных оснований отклонения предложения организации не приведено.

Доводы представителя административного ответчика о том, что выпадающие расходы по хранению топлива учтены в корректировке необходимой валовой выручки по статье «топливо», не подтверждаются материалами дела.

Кроме того, административным ответчиком не представлено обоснование отказа учета заявленных расходов по статье «хранение топлива» в размере 213 558,72 тыс. руб.

На 2024 год установлены операционные расходы в размере 9 272 462,24 тыс. руб.

При корректировке операционные расходы снижены комитетом на 2 482 428,95 тыс. руб.

При этом комитетом операционные расходы учтены с разбивкой по полугодиям –второе полугодие 2023 года и первое полугодие 2024 года.

Между тем данный подход не соответствует Основам ценообразования, Методическим рекомендациям.

Из содержания пункта 15 Основ ценообразования следует, что тарифы на тепловую энергию (мощность), тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям и другим теплоснабжающим организациям, тарифы на услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя, а также тарифы на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям и другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются с календарной разбивкой по полугодиям исходя из непревышения величины указанных тарифов без учета налога на добавленную стоимость в первом полугодии очередного расчетного годового периода регулирования над величиной соответствующих тарифов без учета налога на добавленную стоимость во втором полугодии предшествующего годового периода регулирования по состоянию на 31 декабря.

В соответствии с пунктом 22 Основ ценообразования тарифы в сфере теплоснабжения рассчитываются на основании необходимой валовой выручки регулируемой организации, определенной для соответствующего регулируемого вида деятельности, и расчетного объема полезного отпуска соответствующего вида продукции (услуг) на расчетный период регулирования.

В соответствии с пунктами 7, 11 Методических указаний тарифы в сфере теплоснабжения рассчитываются на основании необходимой валовой выручки регулируемой организации, определенной для соответствующего регулируемого вида деятельности, и расчетного объема полезного отпуска соответствующего вида продукции (услуг) на расчетный период регулирования. Тарифы на тепловую энергию (мощность) и тарифы на услуги по передаче тепловой энергии устанавливаются в соответствии с календарной разбивкой.

По расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения НВВ должна возмещать регулируемой организации экономически обоснованные расходы и обеспечивать экономически обоснованную прибыль по каждому виду регулируемой деятельности.

В данном случае определение тарифа на 02 полугодие 2024 года путем разделения годовой суммы необходимой валовой выручки на весь годовой объем полезного отпуска, является экономическим необоснованным.

В соответствии с пунктом 50 Основ ценообразования по итогам расчетного периода регулирования орган регулирования исключает из необходимой валовой выручки регулируемой организации, используемой при установлении тарифов на следующий период регулирования, произведенные регулируемой организацией в течение расчетного периода за счет поступлений от регулируемой деятельности необоснованные расходы, выявленные на основании анализа представленных регулируемой организацией бухгалтерской и статистической отчетности (в том числе первичных документов бухгалтерского учета, раскрывающих порядок ведения раздельного учета доходов и расходов по регулируемым и нерегулируемым видам деятельности), а также договоров, актов выполненных работ и платежных документов, подтверждающих факт несения расходов по этим договорам.

Согласно пункту 12 Методических рекомендаций, в случае если по итогам расчетного периода регулирования на основании данных статистической и бухгалтерской отчетности выявлены необоснованные расходы организаций, осуществляющих регулируемую деятельность за счет поступлений от регулируемой деятельности, органы регулирования обязаны принять решение об исключении этих расходов из суммы расходов, учитываемых при установлении тарифов на следующий расчетный период регулирования.

Из структуры тарифа на 2026 год исключена сумма излишне полученные доходы по тарифам с. Бердигестах и с. Асыма за период с 2016 по 2021 годы в связи с переходом с нефтяного на газоконденсатное котельное топливо в размере 175 408,15 тыс. руб.

Поскольку в период с 2016 -2021 годы для ГУП «ЖКХ РС (Я)» были учтены расходы по топливу в нефти, а фактически использовались газоконденсат и природный газ, органом регулирования правомерно исключены полученные доходы.

Таким образом, поскольку при корректировке тарифов на тепловую энергию для Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» регулирующим органом для его расчета необоснованно была занижена необходимая валовая выручка предприятия в части нарушения методологии утверждения тарифа на 02 полугодие, расходов по статьям «топливо», «хранение топлива», «расходы по оплате процентов по кредитным договорам», определения операционных расходов, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Из разъяснений, изложенных в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами», следует, что суд, установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречат нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, руководствуясь пунктом 1 части 2, пунктом 1 части 4 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признает этот нормативный правовой акт не действующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.

В данном случае суд, в целях восстановления нарушенных прав и законных интересов административного истца, приходит к выводу о признании оспариваемого нормативного акта не действующими с момента его принятия.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 27 декабря 2016 года № 63 «О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена» указал (пункт 2), что в случае признания судом недействующим нормативного правового акта об установлении регулируемой цены, подлежащей применению в расчетах неопределенного круга лиц с ресурсоснабжающими организациями за поставленный ресурс, с целью надлежащего урегулирования данных отношений соответствующий орган в силу его компетенции, закрепленной законом и иными правовыми актами, и в связи с принятием соответствующего решения суда обязан в установленный судом срок принять нормативный правовой акт, заменяющий нормативный правовой акт, признанный судом недействующим.

В связи с указанным суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность принять нормативный правовой акт, заменяющий постановление Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) от 19 декабря 2025 года №308.

В силу положений части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Административным истцом уплачена государственная пошлина в размере 20000 рублей, что подтверждается платежным поручением № ... от 19 августа 2026 года.

Так, в силу положений части 2 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Размеры государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, установлены в статье 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации

При подаче административного искового заявления об оспаривании (полностью или частично) нормативных правовых актов (нормативных актов) государственных органов государственная пошлина организацией уплачивается в размере 20000 рублей (абзац третий подпункта 6 пункта 1 названной статьи).

При таких обстоятельствах с административного ответчика подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 20 000 руб.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сообщение о принятии настоящего решения должно быть опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решил:

Признать не действующими с момента принятия постановление Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) от 19 декабря 2025 года №308 «О корректировке тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую ГУП «ЖКХ РС (Я)» потребителям Республики Саха (Якутия), ранее установленные на долгосрочный период 2024-2028 годы на 2026 год».

Возложить на Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) обязанность в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу принять новый нормативный правовой акт, заменяющий признанный не действующим в части.

Возложить на Государственный комитет по ценовой политике Республике Саха (Якутия) обязанность опубликовать сообщение о принятом решении в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу на официальном интернет-портале правовой информации.

Взыскать с Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) в пользу Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 20 000 рублей.

На решение может быть поданы апелляционные жалоба, представление прокурора в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:

Решение суда изготовлено в окончательной форме 23 октября 2026 года.

Участники

Административный истец

  • Государственное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)"

    ИНН 1435133520ОГРН 1031402044145

Административный ответчик

  • Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия)

    ИНН 1435117895ОГРН 1021401061770

Заинтересованное лицо2

  • Прокуратура Республики Саха (Якутия)

  • Федеральная антимонопольная служба Центральный аппарат ФАС России

Ход дела

  1. 09:41

    Регистрация административного искового заявления

  2. 09:53

    Передача материалов судье

  3. 11:22

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 11:23

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:40

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания

    Зал №513

  6. 17:11

    Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания

  7. 14:30

    Предварительное судебное заседание

    Назначено судебное заседание

    Зал № 415

  8. 14:15

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Зал № 415 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  9. 13:10

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 16:00

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства