РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 марта 2026 г. г. Анадырь
Анадырский городской суд в составе председательствующего судьи Шевченко Г.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сапрыкиной Т.В., с участием истца Славинской Т.В., представителей ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чукотскому автономному округу по доверенностям Султановой Э.Р. и Шипачевой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Славинской Т.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чукотскому автономному округу о возложении обязанности включить периоды учебы, работы в общий страховой стаж, произвести перерасчет размера пенсии с момента назначения, установил:
Славинская Т.В. обратилась в Анадырский городской суд Чукотского автономного округа с указанным выше иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чукотскому автономному округу, мотивируя следующим.
С ДД.ММ.ГГГГ она, Славинская Т.В., является получателем страховой пенсии по старости в связи с работой на Крайнем Севере. Считает, что сумма начисленных ей пенсионных выплат начислена не верно. ОСФР по Чукотскому АО при назначении пенсии не был учтен период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником продавца магазина Анадырского горторга Магаданской области, расположенного в районе Крайнего Севера, в связи с чем был занижен коэффициент отношения фактического стажа к требуемому (Т скорр) при оценке пенсионных прав по состоянию на 01 января 2002 г. и, соответственно, занижен размер пенсии. Истец также указывает, что при назначении пенсии все периоды её работы были учтены как обычные условия и не учитывались повышающие коэффициенты ИПК и фиксированной выплаты, предусмотренные Федеральным законом № 400-ФЗ. Приводя расчет размера пенсии, проведенный в ООО «ЭиО», полагает, что размер пенсии составит <данные изъяты>. Ответчик на досудебную претензию о перерасчете выплачиваемой пенсии ответил отказом. Из-за действий ответчика истец вынуждено понес расходы на составление заключения по расчету трудовой пенсии в сумме <данные изъяты>, а также расходы по составлению правовых документов в сумме <данные изъяты>. Просит суд обязать ответчика включить периоды учебы, уходом за ребёнком и работы, а именно: стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ученика продавца магазина, в том числе как работу в районах Крайнего Севера; произвести расчет пенсии подлежащей выплате, в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 30 Федерльного Закона № 173-Ф3 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и установить размер пенсии по более выгодному для неё варианту как работающему пенсионеру; произвести выплату недоплаченной части пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в её пользу стоимость на составление заключения по расчету трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> и расходы по составлению правовых документов в сумме <данные изъяты>.
В обоснование своих исковых требований Славинская Т.В. представила письменную позицию по делу, в которой привела доводы, аналогичные изложенным с иске, дополнив, что ответчик не предоставил конкретные пояснения по якобы допущенным ошибкам специалиста ООО «ЭиО» и не предоставил свой расчет по страховым взносам. Ответчиком не включен в стаж один месяц работы продавцом в Анадырском горторге Магаданской облласти (район Крайнего Севера), 1 год 12 дней учебы в <данные изъяты>. Указывает, что с учетом не включенных периодов стажа, с учетом пенсионного дела ответчиком сумма начисленных страховых взносов, учтенная на дату назначения пенсии, составила – <данные изъяты>, что на <данные изъяты> меньше, чем исчислено в проведенной консультации по перерасчету пенсии. В связи с чем, на <данные изъяты> (<данные изъяты>.) был занижен размер пенсии по состоянию на дату назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ
Ответчик ОСФР по Чукотскому АО с исковыми требованиями не согласилось, направило в суд письменные возражения, в которых просило в удовлетворении исковых требований Славинской Т.В. отказать. Указывает, что Славянская Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ОСФР по Чукотскому автономному округу с ДД.ММ.ГГГГ как получатель страховой пенсии по старости в связи с работой на Крайнем Севере в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ). Решение о назначении пенсии с указанной даты было принято ДД.ММ.ГГГГ, т.к. по результатам рассмотрения обращения Славинской Т.В. был установлен факт неправомерного отказа в назначении пенсии по заявлению, поданному ДД.ММ.ГГГГ Мероприятия по устранению нарушений были проведены в ноябре ДД.ММ.ГГГГ г. Из подсчета стажа работы в районах Крайнего Севера в соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № исключены периоды: ДД.ММ.ГГГГ – день на дорогу (согласно сведениям в справке); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сессия (согласно сведениям в справке); ДД.ММ.ГГГГ – день на дорогу (согласно сведениям в справке); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сессия (согласно сведениям в справке); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сессия (согласно сведениям в справке); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без содержания (согласно сведениям в справке).
В страховой стаж Славинской Т.В. не включены период обучения в <данные изъяты> и в <данные изъяты>, т.к. Славинской Т.В. документы об обучении не были представлены, а также период работы в Анадырском горторге с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по данным трудовой книжки истец работала в Анадырском горторге с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом приказ о приеме на работу № издан ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на месяц позже даты приема на работу, указанной в трудовой книжке. В связи с выявленным расхождением Отделением была проведена соответствующая проверка достоверности записей в трудовой книжке. Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ Славинская Т.В. была принята на работу в Анадырский горторг с ДД.ММ.ГГГГ Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен при подсчете стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, ввиду нецелесообразности.
Ответчик также отмечает, что в 2012 г. страхователи предоставляли сведения о работающих у них гражданах ежеквартально. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в распоряжении органа, назначающего пенсию, имелись сведения о стаже Славинской Т.В. по 3 квартал 2012 г. включительно. Данной информации было достаточно для определения права на назначение страховой пенсии. В соответствии с нормами п. 1 ст. 29.1 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный пенсионный капитал за период после ДД.ММ.ГГГГ формируется за счет начисленных страховых взносов, продолжительность стажа на его размер не влияет.
Ответчик по вопросу выбора наиболее выгодного варианта пенсионного обеспечения Славинской Т.В. поясняет, что расчетный размер пенсии Славинской Т.В. по состоянию на дату назначения пенсии определялся в соответствии с нормами п. 3 или п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ в зависимости от выгодности расчета для пенсионера. Расчетный размер пенсии Славинской Т.В. по п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ составляет <данные изъяты>., а по п. 3 той же статьи – <данные изъяты>., соответственно, выбран наиболее выгодный вариант расчета размера пенсии – по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.
Ответчик считает, что представленная истцом письменная консультация по возможному перерасчету пенсии и экономической целесообразности Славинской Т.В., выполненное специалистом ООО «Экспертиза и Оценка» подлежит отклонению как доказательство, не отвечающее требованиям допустимости, поскольку оно не отвечает правилам, предъявляемым к заключению эксперта, и не опровергает обоснованность и соответствие представленного ОСФР по Чукотскому автономному округу расчета пенсии требованиям указанных положений закона. Кроме того, в указанной консультации допущены ошибки в отражении информации об учтенных для расчетного пенсионного капитала взносах за 2011 и 2012 г.г., на что было обращено внимание истца в письме ОСФР по Чукотскому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ № №
Ответчик также полагает, что требование истца о взыскании с ответчика расходов по оплате независимой экспертизы не подлежит удовлетворению, поскольку истцом не представлено доказательств, что у него отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд с настоящим иском без несения указанных издержек, с учетом того, что перерасчет пенсии производится пенсионным органом с учетом необходимых для этого документов в соответствующем порядке, на основании поданного заявления о перерасчете.
Истец Славинская Т.В. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представители ответчика Султанова Э.Р. и Шипачева И.С., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании возражали против доводов, изложенных в исковом заявлении, просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (статья 39, часть 1), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2).Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ.
Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж определен как учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 указанного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как установлено судом, Славинской Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ установлена трудовая страховая пенсия по старости.
В октябре 2025 г. Славинская Т.В. обратилась ОСФР по Чукотскому автономному округу с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости.
ОСФР по Чукотскому автономному округу своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказало Славинской Т.В. в перерасчете пенсии, указав, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен в подсчет стажа работы, т.к. в этот период она не осуществляла трудовую деятельность.
Из представленной копии трудовой книжки Славинской Т.В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ истица принята учеником продавца на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015.
Подпунктом «а» пункта 2 Правил предусмотрено, что в страховой стаж включаются засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – страховые взносы).
Пунктом 43 Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (далее – Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 – 3 статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Исходя из анализа приведенных правовых норм следует, что для подтверждения спорного периода должны быть представлены сведения о страховых взносах или сведения о выплате заработной платы.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Принимая во внимание вышеуказанные положения нормативных актов о том, что включение в спорного периода работы истца в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости в связи с приобретением истцом права на досрочное назначение пенсии в связи с наличием специального стажа в районах Крайнего Севера, именно на истце в силу положений ст. 56 ГПК РФ при обращении в пенсионный орган и в ходе рассмотрения дела лежит обязанность по представлению достаточных надлежащих доказательств фактического осуществления им работы в спорный период в определенной местности, то есть непосредственно работы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях.
Вместе с тем, суду не представлены какие-либо документы, с достоверностью подтверждающие уплату страховых взносов или выплату истцу заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Анадырском горторге. Из архивной справки следует, что Славинская Т.В. трудоустроена учеником продавца в Анадырском горторге ДД.ММ.ГГГГ
Принимая во внимание, что Славинская Т.В. заявляла требования о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Анадырском горторге не просто в страховой стаж, а в стаж для досрочного назначения пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г., одной записи в трудовой книжке о факте трудовых отношений для подтверждения данного специального стажа не достаточно без доказательств фактического осуществления таковой работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Из пояснений сторон также установлено, что Славинская Т.В. с заявлением о перерасчете пенсии с учетом периода её учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> не обращалась в ОСФР по Чукотскому автономному округу.
Поскольку Славинская Т.В. не обращалась в пенсионный орган с соответствующим заявлением с приложением всех необходимых документов, доказательств обратного суду не представлено, как и доказательств того, что ответчиком было отказано в зачете в стаж периодов учебы, суд не усматривает оснований для выводов о нарушении прав истца со стороны ОСФР по Чукотскому автономному округу на текущую дату.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Славинской Т.В.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил:
в удовлетворении исковых требований Славинской Т.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чукотскому автономному округу о возложении обязанности включить периоды учебы, работы в общий страховой стаж, произвести перерасчет размера пенсии с момента назначения – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Г.В. Шевченко
Решение суда изготовлено в окончательном виде 6 апреля 2026 г.
Судья Г.В. Шевченко