РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2026 года г. Облучье
Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:
председательствующего судьи Суржиковой А.В., при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Теплоозерская тепловая компания», государственному предприятию Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» об обязании привести качество питьевой воды и горячей воды централизованной системы водоснабжения в распределительной сети в соответствие с гигиеническими нормативами, разработать и согласовать с территориальным органом исполнительной власти программу (план) производственного контроля качества питьевой воды, установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Еврейской автономной области (далее-Управление Роспотребнадзора по ЕАО) обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Теплоозерская тепловая компания» (далее-ООО «ТТК») об обязании привести качество питьевой воды и горячей воды централизованной системы водоснабжения в распределительной сети в соответствие с гигиеническими нормативами, разработать и согласовать с территориальным органом исполнительной власти программу (план) производственного контроля качества питьевой воды.
Требования мотивированы тем, что по обращениям жителей п. Теплоозерск o некачественной питьевой и горячей воде организован отбор и лабораторные испытания качества питьевой и горячей воды централизованного водоснабжения в жилых квартирах жителей п. Теплоозерск c привлечением экспертной организации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО». Установлено, что по адресам: ЕАО, <адрес>; <адрес>; <адрес> отобранные пробы питьевой и горячей воды не соответствуют по химическим, органолептическим и микробиологическим показателям, что является нарушением ст. 11, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «O санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», табл. 3.1, табл. 3.5, табл. 3.13, п.п 556, 717 гл. III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Данные многоквартирные дома находятся в управлении ООО «ТТК», которому выдано Предостережение o недопустимости нарушения обязательных требований от 14.01.2026 № 1 c предложением принять меры по обеспечению качества питьевой воды централизованной системы водоснабжения в распределительной сети в соответствие c гигиеническими нормативами по химическим (марганец, железо) и оргaнолептическим (мутность, цветность) показателям по адресам: ЕАО, <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, по микробиологическому показателю (обобщенные колиформные бактерии) по адресу: ЕАО, <адрес>; принять меры по обеспечению качества горячей воды централизованной системы водоснабжения в распределительной сети по адресу: ЕАО, <адрес>; <адрес>; <адрес>.
Также, при анализе реестра программ производственного контроля качества воды установлено, что Общество не согласовало программу производственного контроля качества воды c Управлением Роспотребнaдзора по ЕАО.
Не соблюдение ООО «ТТК» обязательных требований в части соответствия качества предоставляемых коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения нарушает право неопределенного круга лиц на безопасные и благоприятные условия проживания, создает угрозу причинения вреда здоровью граждан.
Управление Роспотребнадзора по ЕАО просит суд обязать ООО «ТТК» привести качество питьевой воды централизованной системы водоснабжения в распределительной сети в соответствие c гигиеническими нормативами по химическим (марганец, железо) и органолептическим (мутность, цветность) показателям по адресам: ЕАО, <адрес>; <адрес>; <адрес>; по микробиологическому показателю (обобщенные колиформные бактерии) по адресу: ЕАО, <адрес>; привести качество горячей воды централизованной системы водоснабжения в распределительной сети по адресам: ЕАО, <адрес>; <адрес>; <адрес>; в течение месяца co дня вступления решения суда в законную силу разработать и согласовать c территориальным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, программу (план) производственного контроля качества питьевой воды, подаваемой населению.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Горное» (далее-ООО «Горное»), государственное предприятие Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» (далее-ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс».
Процессуальный статус ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» определением суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен на соответчика.
В судебное заседание представитель истца Управления Роспотребнадзора по ЕАО не явился, просили о рассмотрении дела в отсутствии представителя. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ истец требования уточнил, просит обязать ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» привести качество питьевой воды централизованной системы водоснабжения в распределительной сети в соответствие с гигиеническими нормативами по химическим (марганец, железо) и органолептическим (мутность, цветность) показателям по адресам: ЕАО, <адрес>; <адрес>; <адрес>; по микробиологическому показателю (обобщенные колиформные бактерии) по адресу: ЕАО, <адрес>. Обязать ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» привести качество горячей воды централизованной системы водоснабжения в распределительной сети по адресам: ЕАО, <адрес>; <адрес>. Отказался от требований к ООО «ТТК» об обязании привести качество питьевой воды централизованной системы водоснабжения в распределительной сети в соответствие c гигиеническими нормативами по химическим (марганец, железо) и органолептическим (мутность, цветность) показателям по адресам: ЕАО, <адрес>; <адрес>; <адрес>; по микробиологическому показателю (обобщенные колиформные бактерии) по адресу: ЕАО, <адрес>; привести качество горячей воды централизованной системы водоснабжения в распределительной сети по адресам: ЕАО, <адрес>; <адрес>; <адрес>; в течение месяца co дня вступления решения суда в законную силу разработать и согласовать c территориальным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, программу (план) производственного контроля качества питьевой воды, подаваемой населению. В основание уточненных требований указал, что в соответствии с экспертными заключениями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО» от ДД.ММ.ГГГГ, питьевая и горячая вода централизованного водоснабжения в подвальных помещениях на вводе в дом, в квартирах не соответствует требованиям санитарных норм и правил. ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» является ресурсоснабжающей организацией. Так как вода уже на входе в дом не соответствует требованиям санитарных норм и правил, управляющая компания ООО «ТТК» является ненадлежащим ответчиком.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца по доверенности Селеверстова Е.А. доводы иска поддержала.
Представитель ответчика ООО «ТТК» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела ответчик уведомлен своевременно и надлежащим образом, об отложении слушания дела не заявил. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «ТТК» Алехина Г.В. требования не признала. Пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году при выборе способа управления многоквартирными домами собственниками помещений МКД п.Теплоозерск принято решение о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями-ООО «Горное» и ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс». Все централизованные сети п.Теплоозерск находятся в ведении ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс», также данное предприятие является исполнителем коммунальной услуги собственникам помещений МКД по горячему водоснабжению, исполнителем коммунальной услуги по холодному водоснабжению является ООО «Горное». Система водоснабжения ООО «ТТК» не эксплуатируется, что исключает возможность привести качество холодного и горячего водоснабжения в централизованной системе в распределительной сети в соответствии с гигиеническими требованиям.
Представитель ответчика ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» в судебное заседание, о месте и времени которого ответчик уведомлен надлежащим образом, не явился, об отложении слушания дела не заявлено.
Представитель третьего лица без самостоятельных требований на стороне ответчика ООО «Горное» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела Общество уведомлено своевременно и надлежащим образом, заявлено о рассмотрении дела в отсутствии представителя. В возражениях на исковое заявление указано, что объекты централизованной системы водоснабжения на территории п.Теплоозерск переданы в государственную собственность ЕАО, с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Гороное» утратило статус организации, предоставляющей услуги по холодному водоснабжению на территории п.Теплоозерск, эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения не осуществляет.
Суд, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 этого кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В силу части 15 статьи 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.
Пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 установлено, что внешней границей сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон № 52-ФЗ) установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу, должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Согласно п. 2 ст. 19 Закона № 52-ФЗ организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Пунктами 15, 16 статьи 2 Федерального закона от 7.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее-Закон № 416-ФЗ) установлено, что организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, горячее водоснабжение, является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы водоснабжения или водоотведения, отдельных объектов такой системы.
Из положений частей 1, 4 статьи 23, частей 1, 5 статьи 24 Закона № 416-ФЗ следует, что организация, осуществляющая холодное и горячее водоснабжение с использованием централизованной системы, обязана подавать абонентам питьевую воду, а также горячую воду, соответствующую установленным требованиям.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона № 416-ФЗ требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.
Из пункта 75 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" следует, что качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2 утверждены Санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (далее СанПиН 1.2.3685-21).
Указанные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают требования к качеству воды централизованного и нецентрализованного водоснабжения, в том числе горячего. В таблице 3.1 раздела III "Нормативы качества и безопасности воды" СанПиН 1.2.3685-21 установлены органолептические показатели качества воды по запаху, цветности, мутности. В пунктах 556, 717 таблицы 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 установлены санитарно-химические показатели по железу, марганцу.
Так, предельно - допустимая концентрация марганца в питьевой и горячей воде систем централизованного водоснабжения не должна превышать 0,1 мг/л (позиция № 717 таблицы 3.13), предельно-допустимая концентрация железа не должна превышать 0,3 мг/л (позиция № 556 таблицы 3.13).
Наличие в питьевой и горячей воде систем централизованного водоснабжения обобщенных колиформных бактерий не допускается (таблица 3.5.
По показателю "цветность" для воды питьевой централизованного водоснабжения норматив составляет не более 20 градусов. По мутности показатель не должен превышать 2,6 единицы по формазину, 1,5 мг/л-по каолину.
На основании общего собрания собственников многоквартирных домов (протоколы от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ): №№, № по <адрес>, №№, 14 по <адрес> заключены договоры управления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ между собственниками данных МКД и ООО «Теплоозерская тепловая компания», действующие с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между собственниками МКД № по <адрес> ЕАО и ООО «Теплоозерская тепловая компания» заключен договор управления, действующий с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.8 вышеобозначенных протоколов собственниками многоквартирных домов принято решение о заключении с ДД.ММ.ГГГГ прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями на оказание услуг по холодному и горячему водоснабжению.
Внешняя граница сетей водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии общедомового прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (Приложение № к договорам управления МКД)
Распоряжениями правительства Еврейской автономной области № 403-рп от 23.09.2025, № 491-рп от 27.11.2025 из государственной собственности Российской Федерации в собственность Еврейской автономной области переданы и закреплены на праве хозяйственного ведения за государственным предприятием Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» (акт приема-передачи от 01.12.2025) объекты холодного водоснабжения, расположенные на территории п.Теплоозерск Облученского района ЕАО: здание для обслуживания персонала и охраны водозабора (кадастровый №), насосная станция первого подъема (кадастровый №), насосная станция второго подъема (кадастровый №), склад хлораторной насосной станции второго подъема (кадастровый №), склад хлораторной насосной станции второго подъема (№), сети водопроводные протяженностью 3932 м (кадастровый №), подвесной трубчатый переход через протоку <адрес> (кадастровый №), артезианские скважины № (кадастровый №), резервуары приемные (кадастровый №).
В соответствии с постановлением правительства ЕАО № 308-пп от 03.10.2019 из собственности муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО в государственную собственность Еврейской автономной области приняты и закреплены на праве хозяйственного ведения за государственным предприятием Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» объекты теплоснабжения, расположенные на территории п.Теплоозерск Облученского района ЕАО: котельная, здание насосной, тепловая трасса инв.№, тепловая трасса от ТК-62 до корпусов Центральной областной больницы, инв.№.
В соответствии с постановлением администрации Теплоозерского городского поселения Облученского муниципального района ЕАО №А от ДД.ММ.ГГГГ гарантирующей и транспортирующей организацией централизованной системы горячего водоснабжения и отопления Теплоозерского городского поселения назначено ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс».
Постановлением администрации Теплоозерского городского поселения Облученского муниципального района ЕАО № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ) ГП ЕАО «Обэнергоремонт плюс» наделено статусом гарантирующей организации в сфере водоснабжения на территории муниципального образования «Тепллоозерское городское поселение».
Приказом Департамента тарифов и цен правительства ЕАО № 4/3-П от 05.02.2026 установлены тарифы на питьевую воду, реализуемые ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» на территории муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» (п.Теплоозерск) на 2026 год.
Из совокупности письменных доказательств судом установлено, что ответчик ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» является организацией, осуществляющей эксплуатацию централизованных систем холодного и горячего водоснабжения, а следовательно исполнителем услуг по холодному и горячему водоснабжению на территории п.Теплоозерск Облученского района ЕАО, в связи с чем, в силу положений частей 1, 4 статьи 23, частей 1, 5 статьи 24 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" обязано подавать абонентам питьевую и горячую воду, качество которой соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Частью 2 статьи 25 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение.
Программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды разрабатывается организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (часть 5 статьи 25 Закона № 416-ФЗ)
Программа лабораторного производственного контроля качества воды на сооружениях водоснабжения ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» на территории МО «Теплоозерское городское поселение» на 2025-2027 годы утверждена ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» и согласована с Управлением Роспотребнадзора по ЕАО.
Из материалов дела следует, что на официальный сервер Роспотребнадзора, раздел «Обращение в Роспотребнадзор» ДД.ММ.ГГГГ поступили обращения жителей многоквартирных домов №, № по <адрес>, №, №, №, №, №, по <адрес>, №, № по <адрес>, расположенных в п.Теплоозерск Облученского района ЕАО о подаче питьевой и горячей воды ненадлежащего качества-мутный цвет, неприятный запах.
В соответствии с предписанием Управления Роспотребнадзора по ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, поручением о проведении выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО» произведен отбор проб воды холодного и горячего централизованного водоснабжения в квартирах вышеуказанных многоквартирных домов, по результатам исследования которых установлено, что качество питьевой и горячей воды не соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим и микробиологическим показателям, химическому составу, а именно по адресам: ЕАО, <адрес>: цветность питьевой воды централизованного водоснабжения составляет 26,7±5,3 град. при гигиеническом нормативе не более 1,5 мг/л, допущено превышение содержания марганца (при допустимом уровне 0,1 мг/л. содержание марганца в пробах воды составило 0,390±0,066 мг/д?), содержание железа ( при допустимом уровне 0,3 мг/л. содержание железа в пробах воды составило 0,432±0,073 мг/д?); мутность горячей воды централизованного водоснабжения распределительной сети (по коалину) составляет 2,39±0,48 мг/л при гигиеническом нормативе не более 1,5 мг/л, допущено превышение содержания марганца (при допустимом уровне 0,1 мг/л. содержание марганца в пробах воды составило 0,210±0,036мг/д?); <адрес>: мутность питьевой воды централизованного водоснабжения распределительной сети (по коалину) составляет 2,54±0,51 мг/л, допущено превышение содержания марганца (в пробах воды составило 0,510±0,087 мг/д?), содержание железа (в пробах воды составило 0,432±0,072 мг/д?); <адрес>: в горячей воде централизованного водоснабжения распределительной сети: мутность (по коалину) составляет 2,32±0,46 мг/л, допущено превышение содержания марганца (в пробах воды составило 0,236±0,040 мг/д?); в холодной воде-мутность (по коалину) составляет 3,06±0,61 мг/л, допущено превышение содержания марганца (в пробах воды составило 0,534±0,091 мг/д?), содержание железа (в пробах воды составило 0,468±0,080 мг/д?); <адрес>: мутность питьевой воды централизованного водоснабжения распределительной сети (по коалину) составляет 3,16±0,63 мг/л, цветность составляет 28,4±5,7 град., допущено превышение содержания марганца (в пробах воды составило 0,483±0,082 мг/д?), содержание железа (в пробах воды составило 0,496±0,084 мг/д?); <адрес>: мутность питьевой воды централизованного водоснабжения распределительной сети (по коалину) составляет 3,96±0,79 мг/л, цветность составляет 38,9±7,8 град., допущено превышение содержания марганца (в пробах воды составило 0,61±0,10 мг/д?), содержание железа (в пробах воды составило 0,78±0,13 мг/д?); <адрес>: мутность питьевой воды централизованного водоснабжения распределительной сети (по коалину) составляет 7,8±1,1 мг/л, цветность составляет 35,9±7,2 град., допущено превышение содержания марганца (в пробах воды составило 0,87±0,15 мг/д?), содержание железа (в пробах воды составило 1,90±0,32 мг/д?); <адрес>: мутность питьевой воды централизованного водоснабжения распределительной сети (по коалину) составляет 16,3±2,3 мг/л, цветность составляет 27,9±5,6 град., допущено превышение содержания марганца (в пробах воды составило 0,96±0,16 мг/д?), содержание железа (в пробах воды составило 6,0±1,0 мг/д?); <адрес> мутность питьевой воды централизованного водоснабжения распределительной сети (по коалину) составляет 9,5±1,3 мг/л, цветность составляет 37,4±6,9 град., допущено превышение содержания марганца (в пробах воды составило 0,439±0,075 мг/д?), содержание железа (в пробах воды составило 1,66±0,28 мг/д?); <адрес> мутность питьевой воды централизованного водоснабжения распределительной сети (по коалину) составляет 22,6±3,2 мг/л, цветность составляет 35,4±7,1 град., допущено превышение содержания марганца (в пробах воды составило 1,22±0,21 мг/д?), содержание железа (в пробах воды составило 8,9±1,5 мг/д?); <адрес>: мутность питьевой воды централизованного водоснабжения распределительной сети (по коалину) составляет 6,83±1,4 мг/л, цветность составляет 35,7±7,1 град., допущено превышение содержания марганца (в пробах воды составило 0,563±0,096 мг/д?), содержание железа (в пробах воды составило 1,50±0,25 мг/д?); <адрес>: мутность питьевой воды централизованного водоснабжения распределительной сети (по коалину) составляет 3,05±0,61 мг/л, цветность составляет 27,4±5,5 град., допущено превышение содержания марганца (в пробах воды составило 0,563±0,096 мг/д?), содержание железа (в пробах воды составило 0,502±0,085 мг/д?); <адрес>: мутность горячей воды централизованного водоснабжения распределительной сети (по коалину) составляет 5,2±1,0 мг/л, цветность составляет 31,0±6,2 град., допущено превышение содержания марганца (в пробах воды составило 0,281±0,048 мг/д?), содержание железа (в пробах воды составило 0,83±0,14 мг/д?); <адрес>: мутность питьевой воды централизованного водоснабжения распределительной сети (по коалину) составляет 5,2±1,0 мг/л, цветность составляет 31,9±6,4 град., допущено превышение содержания марганца (в пробах воды составило 0,69±0,12 мг/д?), содержание железа (в пробах воды составило 01,04±0,18 мг/д?); <адрес>: в питьевой воде обнаружены обобщенные колиформные бактерии 3КОЕ/100 см? при гигиеническом нормативе-отсутствие КОЕ/100 см?, мутность (по коалину) составляет 22,2±3,1 мг/л, цветность составляет 35,5±7,1 град., допущено превышение содержания марганца (в пробах воды составило 1,44±0,25 мг/д?), содержание железа (в пробах воды составило 9,6±1,6 мг/д?), что подтверждается заключениями санитарно-эпидемиологических экспертиз от ДД.ММ.ГГГГ №/вп, №/вп, №/вп, №/вп, №/вп, №/вп, №/вп, от ДД.ММ.ГГГГ №/вп, №/вп, №/вп, №/вп, №/вп, №/вп, № //вп, №/вп, №/вп.
В соответствии с протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО» отобрана проба питьевой воды централизованного водоснабжения из крана станции второго подъема, расположенной в п.Теплоозерск.
При исследовании пробы питьевой воды санитарно-эпидемиологической экспертизой установлено превышение концентрации марганца, которое составило 0,524±0,089 мг/дм? (экспертное заключение №/вп от ДД.ММ.ГГГГ).
В рамках рассмотрения настоящего дела по поручению истца, на основании предписания от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» произведен отбор проб питьевой и горячей воды централизованного водоснабжения в точках границы эксплуатационной ответственности между ООО «ТТК» и ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» (из кранов подвальных помещений МКД), в жилых помещениях МКД, произведено исследование отобранных проб.
В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» №/вп от ДД.ММ.ГГГГ проба питьевой воды из крана подвального помещения <адрес> ЕАО не соответствует СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим показателям-мутность (по коалину) составляет 6,6±1,3 мг/л, цветность составляет 43,4±8,7 град., допущено превышение содержания марганца (составило 0,511±0,087 мг/д?), содержание железа (составило 3,64±0,62 мг/д?).
В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» №/вп от ДД.ММ.ГГГГ проба горячей воды из крана подвального помещения <адрес> ЕАО не соответствует СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21: обнаружены обобщенные колиформные бактерии 3КОЕ/100 см? при гигиеническом нормативе-отсутствие КОЕ/100 см?, допущено превышение содержания марганца (составило 0,133±0,023).
В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» №/вп от ДД.ММ.ГГГГ проба питьевой воды из крана кухни <адрес> ЕАО не соответствует СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21: допущено превышение содержания марганца (составило 0,466±0,079 мг/д?), содержание железа (составило 0,506±0,086 мг/д?).
В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» №/вп от ДД.ММ.ГГГГ проба питьевой воды из крана подвального помещения <адрес> ЕАО не соответствует СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическим показателям-мутность (по коалину) составляет 1,96±0,39 мг/л, допущено превышение содержания марганца (составило 0,431±0,073 мг/д?), содержание железа (составило 0,63±0,11 мг/д?), обнаружены обобщенные колиформные бактерии 0,7 КОЕ/100 см? при гигиеническом нормативе-отсутствие КОЕ/100 см?.
В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» №/вп от ДД.ММ.ГГГГ проба питьевой воды из крана подвального помещения <адрес> ЕАО не соответствует СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21: допущено превышение содержания марганца (составило 0,410±0,070 мг/д?), содержание железа (составило 0,460±0,078 мг/д?).
В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» №/вп от ДД.ММ.ГГГГ проба горячей воды из крана кухни <адрес>. № по <адрес> ЕАО не соответствует СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21: допущено превышение содержания марганца (составило 0,130±0,022 мг/д?).
В соответствии с экспертными заключениями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» №/вп и №/вп от ДД.ММ.ГГГГ пробы питьевой воды из крана кухни квартир № и № <адрес> ЕАО не соответствует СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21: допущено превышение содержания марганца (составило 0,448±0,076 мг/д? и 0,442±0,075 мг/д соответственно), содержание железа (составило 0,431±0,073 мг/д? и 0,388±0,066 мг/д? соответственно).
В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» №/вп от ДД.ММ.ГГГГ проба питьевой воды из крана подвального помещения <адрес> ЕАО не соответствует СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21: допущено превышение содержания марганца (составило 0,445±0,076 мг/д?), содержание железа (составило 0,451±0,077 мг/д?).
В соответствии с экспертными заключениями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» №/вп от ДД.ММ.ГГГГ проба питьевой воды из крана ванной комнаты <адрес> ЕАО не соответствует СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21: допущено превышение содержания марганца (составило 0,470±0,080 мг/д?), содержание железа (составило 0,452±0,077 мг/д?).
В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» №/вп от ДД.ММ.ГГГГ проба питьевой воды из крана кухни <адрес> ЕАО не соответствует СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21: допущено превышение содержания марганца (составило 0,452±0,077 мг/д?), содержание железа (составило 0,424±0,072 мг/д?).
В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» №/вп от ДД.ММ.ГГГГ проба питьевой воды из крана ванной комнаты № <адрес> ЕАО не соответствует СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21: допущено превышение содержания марганца (составило 0,381±0,065 мг/д?), содержание железа (составило 0,401±0,068 мг/д?).
В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» №/вп от ДД.ММ.ГГГГ проба питьевой воды из крана подвального помещения <адрес> ЕАО не соответствует СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21: допущено превышение содержания марганца (составило 0,474±0,084 мг/д?), содержание железа (составило 0,492±0,077 мг/д?).
В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» №/вп от ДД.ММ.ГГГГ проба питьевой воды из крана подвального помещения <адрес> ЕАО не соответствует СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21: допущено превышение содержания марганца (составило 0,325±0,055 мг/д?), содержание железа (составило 0,468±0,080 мг/д?), обнаружены обобщенные колиформные бактерии 0,3 КОЕ/100 см? при гигиеническом нормативе-отсутствие КОЕ/100 см?.
В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» №/вп от ДД.ММ.ГГГГ проба питьевой воды из крана кухни <адрес> ЕАО не соответствует СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21: допущено превышение содержания марганца (составило 0,331±0,056 мг/д?), содержание железа (составило 0,387±0,066 мг/д?).
В соответствии с экспертными заключениями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» №/вп и №/вп от ДД.ММ.ГГГГ пробы питьевой воды из крана кухни кв. № № и из крана ванной комнаты <адрес> ЕАО не соответствует СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21: допущено превышение содержания марганца (составило 0,436±0,074 мг/д? и 0,465±0,079 мг/д? соответственно), содержание железа (составило 0,419±0,071 мг/д? и 0,479±0,081 мг/д? соответственно).
В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» №/вп от ДД.ММ.ГГГГ проба горячей воды из крана подвального помещения <адрес> ЕАО не соответствует СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21: обнаружены обобщенные колиформные бактерии 0, 3КОЕ/100 см? при гигиеническом нормативе-отсутствие КОЕ/100 см?.
Согласно письму ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО» от ДД.ММ.ГГГГ «О выполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ» провести отбор проб питьевой воды централизованного водоснабжения не представилось возможным (в подвальных помещениях отсутствуют краны) по адресам: ЕАО, <адрес> и <адрес> (нет подвала).
Таким образом, судом установлено, что качество питьевой воды на вводе в многоквартирные дома, то есть в точке разграничения эксплуатационной ответственности между управляющей компанией ООО «ТТК» и ресурсоснабжающей организацией ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» по адресам: ЕАО, <адрес>, а также качество качество горячей воды на вводе в многоквартирные дома по адресам: ЕАО, <адрес> не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям по органолептическим и химическим свойствам, микробиологическим показателям.
Кроме того, судом установлено, что качество питьевой воды в жилом помещении-<адрес> ЕАО не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям по органолептическим (мутность, цветность) и химическим свойствам.
Несоответствие качества горячей воды по химическим свойствам (превышение марганца) установлено и в жилом помещении № <адрес> ЕАО.
Произвести отбор проб воды по указанным адресам в точке разграничения эксплуатационной ответственности между управляющей компанией ООО «ТТК» и ресурсоснабжающей организацией ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» не представилось возможным в связи с отсутствием крана в подвальном помещении (Лазо,9) и отсутствием самого подвала (Калинина,10).
Вместе с тем, ответчиком ГП ЕАО «Обэнергоремонт плюс», вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, что вода на вводе в данные многоквартирные дома соответствует требованиям, предъявляемым к качеству питьевой и горячей воды, в пробе питьевой воды централизованного водоснабжения из крана станции второго подъема (на водозаборе) экспертным путем установлено превышение концентрации марганца.
Принимая во внимание, что ответчик ГП ЕАО «Облэнергоремонт» бездействует в части соблюдения требований санитарного законодательства к качеству питьевой и горячей воды, использование воды ненадлежащего качества влечет угрозу здоровью потребителей, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца и обязании ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» привести качество питьевой воды централизованной системы водоснабжения в распределительной сети в соответствие с гигиеническими нормативами по химическим (марганец, железо) и органолептическим (мутность, цветность) показателям по адресам: ЕАО, <адрес>; <адрес>; № <адрес>; по микробиологическому показателю (обобщенные колиформные бактерии) по адресу: ЕАО, <адрес>; привести качество горячей воды централизованной системы водоснабжения в распределительной сети в соответствии с гигиеническими нормативами по микробиологическому показателю (обобщенные колиформные бактерии) по адресам: ЕАО, <адрес>; в соответствии с гигиеническими нормативами по химическим (марганец) показателям по адресу: ЕАО, <адрес>.
Истцом не представлено доказательств, что качество питьевой воды на вводе в <адрес> ЕАО либо в жилых помещениях данного дома не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, и в этой связи в данной части требования истца удовлетворению не подлежат.
Согласно п. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Учитывая, что при установленных судом обстоятельствах обязанность по приведению качества питьевой и горячей воды в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями возложена на ресурсоснабжающую организацию ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс», у которого имеется Программа лабораторного производственного контроля качества воды на сооружениях водоснабжения ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» на территории МО «Теплоозерское городское поселение» на 2025-2027 годы, отказ истца от иска в части требований к ООО «ТТК» не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, последствия отказа от иска истцу известны, отказ истца от иска к ООО «ТТК» об обязании привести качество питьевой воды централизованной системы водоснабжения в распределительной сети в соответствии c гигиеническими нормативами по химическим (марганец, железо) и органолептическим (мутность, цветность) показателям по адресам: ЕАО, <адрес>, по микробиологическому показателю (обобщенные колиформные бактерии) по адресу: ЕАО, <адрес>; привести качество горячей воды централизованной системы водоснабжения в распределительной сети по адресу: ЕАО, <адрес>; <адрес>; <адрес>; в течение месяца co дня вступления решения суда в законную силу разработать и согласовать c территориальным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, программу (план) производственного контроля качества питьевой воды, подаваемой населению, подлежит принятию судом с прекращением производства по делу в этой части.
Истец Управление Роспотребнадзора по ЕАО при обращении в суд с настоящим иском в силу п.п.13 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 103, 194-198, 199, 220, 221 ГПК РФ, суд – решил:
исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к государственному предприятию Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» об обязании привести качество питьевой воды и горячей воды централизованной системы водоснабжения в распределительной сети в соответствие с гигиеническими нормативами, удовлетворить частично.
Обязать государственное предприятие Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» (ИНН №) привести качество питьевой воды централизованной системы водоснабжения в распределительной сети в соответствие с гигиеническими нормативами по химическим (марганец, железо) и органолептическим (мутность, цветность) показателям по адресам: Еврейская автономная область, <адрес>; <адрес>; <адрес>; по микробиологическому показателю (обобщенные колиформные бактерии) по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>; привести качество горячей воды централизованной системы водоснабжения в распределительной сети в соответствие с гигиеническими нормативами по микробиологическому показателю (обобщенные колиформные бактерии) по адресам: Еврейская автономная область, <адрес>; в соответствие с гигиеническими нормативами по химическим (марганец) показателям по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>.
В удовлетворении требований об обязании государственного предприятия Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» привести качество питьевой воды централизованной системы водоснабжения в распределительной сети в соответствие с гигиеническими нормативами по химическим (марганец, железо) и органолептическим (мутность, цветность) показателям по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>, отказать.
Принять отказ истца от иска к обществу с ограниченной ответственностью «Теплоозерская тепловая компания» об обязании привести качество питьевой воды централизованной системы водоснабжения в распределительной сети в соответствие c гигиеническими нормативами по химическим (марганец, железо) и органолептическим (мутность, цветность) показателям по адресам: ЕАО, <адрес>, по микробиологическому показателю (обобщенные колиформные бактерии) по адресу: ЕАО, <адрес>; привести качество горячей воды централизованной системы водоснабжения в распределительной сети по адресу: ЕАО, <адрес>; <адрес>; <адрес>; в течение месяца co дня вступления решения суда в законную силу разработать и согласовать c территориальным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, программу (план) производственного контроля качества питьевой воды, подаваемой населению, производство по делу в этой части прекратить.
Разъяснить сторонам, что после принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Взыскать с государственного предприятия Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Суржикова мотивированное решение изготовлено 4.05.2026