РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2026 г. г. Облучье
Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:
судьи Суржиковой А.В., при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В., с участием:
истца Борохова Е.В., представителя истца-Бороховой Л.В., представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Богдановой З.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борохова Евгения Васильевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, установил:
Борохов Е.В. обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.
В заявлении указал, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ по причине недостаточности специального стажа.
Ответчиком неправомерно не учтены периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом бурового станка горного цеха Лондоковского известкового завода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком Лондоковского РЭС филиала РАО «ЕЭС России» ХПМЭС Востока, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазоварщиком Лондоковского РЭС филиала ОАО «ФСК ЕЭС» России ХПМС.
При включении указанных периодов работы продолжительности стажа достаточно для назначения страховой пенсии по старости досрочно.
Просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный стаж по Списку № 2 периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить указанные периоды работы в специальный стаж, и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, с даты возникновения права на пенсию.
В судебном заседании истец Борохов Е.В. требования уточнил, просил признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) в части невключения в специальный стаж по Списку № 2 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить указанные периоды работы в специальный стаж, и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, с даты возникновения права на пенсию. Пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком 4 разряда в Лондоковском РЭС Хабаровского предприятия Восточных межсистемных электрических сетей филиала РАО «ЕЭС России», был занят на резке и ручной сварке. Работал в течение полного рабочего дня на ручном сварочном аппарате ТДМ 400, резку осуществлял вручную бензорезом, выполнял сварочные ремонтные работы металлических опор линий электропередач, техники-бульдозеров, вездеходов. За работу во вредных условиях труда работодателем производилась доплата, предоставлялся дополнительный отпуск в количестве 6 дней. При увольнении работодатель выдал ему справку, уточняющую особый характер работы. ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом, принят электрогазосварщиком 4 разряда Лондоковского РЭС Хабаровского предприятия МЭС Магистральные электрические сети Востока филиал ОАО «ФСК ЕЭС» России, место и характер работы не изменились, выполнял аналогичную работу с помощью того же сварочного аппарата.
Представитель истца Борохова Е.В.-Борохова Л.В. уточненные требования поддержала, пояснила, что отказ пенсионного органа включить спорные периоды работы-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по мотиву не уплаты работодателем страховых взносов по дополнительному тарифу, является незаконным. Указанные профессии дают право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-19756 и 23200000-19906), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной РАО «ЭЕС России» Восточные межсистемные электрические сети Хабаровского предприятия МЭС Востока. Федеральным законом от 03.12.2012 № 243-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», обязанность для работодателей уплачивать дополнительные страховые взносы за работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, была введена с ДД.ММ.ГГГГ. В спорный период работы истца данная обязанность у работодателей отсутствовала. В соответствии с абз.3 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязанность по уплате страховых взносов и предоставлению достоверных сведений лежит на работодателе. Ненадлежащее исполнение работодателем этой обязанности не может являться основанием для ущемления пенсионных прав работника.
Представитель ответчика-Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Богданова З.Б. требования истца не признала. Из пояснений представителя ответчика и письменного отзыва следует, что Борохов Е.В. зарегистрирован ив системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец в ОСФР с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости. По результатам рассмотрения указанного заявления ОСФР ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку №. Учитывая, что профессия «Машинист бурового станка» была приравнена к профессии «Машинист буровой установки» (разъяснения Минтруда России от 16.04.1991 № 1), период работы в качестве машиниста бурового станка горного цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан пенсионным органом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2 (раздел I «Горные работы»), вынесено решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ). С учетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа на работах, поименованных Списком №, составляет 12 лет 1 месяц, что недостаточно для назначения пенсии по достижении возраста 55 лет. Указанная продолжительность дает право на установление досрочной пенсии только по достижении возраста 56 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. За период работы заявителя занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах документально не подтверждена. Работодателями сведения о работе представлены как работа с обычными условиями труда. Учитывая, что необходимые данные о характере и условиях труда документально не подтверждены, для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правовые основания отсутствуют. Полная занятость в определенной профессии без документального подтверждения занятости в условиях, поименованных Списком, права на назначение досрочной страховой пенсии по старости не дает. Просит отказать Борохову Е.В. в удовлетворении исковых требований.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее-Закон «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» право на досрочную страховую пенсию предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, и имеют страховой стаж не менее 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30,0.
Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).
В силу разъяснений, содержащихся в информационном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 2.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков», «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик»-это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В соответствии с пунктами 1,2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи предоставляют в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже-на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
В силу статьи 28 Закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (далее-Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, определены статьей 14 Закона «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона «О страховых пенсиях»).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11,12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона «О страховых пенсиях»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержаться неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ).
При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Как установлено в судебном заседании из письменных материалов дела, Борохов Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО № от ДД.ММ.ГГГГ Борохову Е.В. отказано в назначении пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку № 2. Ответчиком установлено, что продолжительность специального стажа работы Борохова Е.В. составляет 8 лет 6 месяцев при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев, продолжительность страхового стажа составляет свыше 25 лет при требуемом стаже 25 лет.
Оспариваемым решением пенсионного органа в льготный стаж не включен период работы истца Борохова Е.В. электрогазосварщиком Магистральных электрических сетей Востока филиала ОАО «ФСК ЕЭС» России Хабаровского предприятия МЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием архивных документов, подтверждающих льготный характер работы. Работодатель (страхователь) Магистральные электрические сети Востока филиал ОАО «ФСК ЕЭС» России Хабаровское предприятие МЭС подтвердил работу Борохова Е.В. в обычных условиях, не дающих право на досрочную пенсию.
Уточненным решением ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) изменен льготный стаж Борохова Е.В., учтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом бурового станка горного цеха Лондоковского известкового завода. Продолжительность специального стажа работы Борохова Е.В. в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет 12 лет 1 месяц 15 дней при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев, продолжительность страхового стажа составляет свыше 25 лет при требуемом стаже 25 лет. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет свыше 30,0.
Как следует из содержания оспариваемого решения, основания, по которым период работы Борохова Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком Лондоковского РЭС филиала РАО «ЭЕС» Хабаровского предприятия МЭС Востока не включен в специальный стаж, не приведены. Согласно позиции ответчика в судебном заседании, данный период работы в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отражен как работа в обычных условиях труда, особый характер труда документального не подтвержден.
Из материалов дела следует, что Борохов Е.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Теплоозерском СПТУ № по профессии электросварщик ручной и дуговой сварки, присвоена квалификация электросварщик ручной и дуговой сварки четвертого разряда (диплом А №).
Согласно записям в трудовой книжке, контракту №-л, приказу №-л от ДД.ММ.ГГГГ, Борохов Е.В. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу газоэлектросварщиком 4 разряда Лондоковского РЭС в Хабаровское предприятие межсистемных электрических сетей РАО «ЕЭС России» с тарифной ставкой согласно штатному расписанию с выплатой 30% надбавки за работу в Южных районах Дальнего Востока. Табельный №. ДД.ММ.ГГГГ Борохов уволен переводом в Хабаровское предприятие МЭС филиала ОАО «ФСК ЕЭС» России (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ Борохов Е.В. принят электрогазосварщиком 4 разряда Лондоковского РЭС в Хабаровское предприятие магистральных электрических сетей филиала ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» Магистральных сетей Востока», переведен ДД.ММ.ГГГГ в Хабаровское ПТОиР филиала ОАО «ФСК ЕЭС» ПТОиР МЭС Востока, что подтверждается трудовой книжкой, трудовым договором №-л от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о переводе на другую работу №-л от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Борохова Е.В., периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены как работа в обычных условиях труда, то есть представлены работодателем без кода льготы.
Истом в материалы дела представлена справка Хабаровского предприятия МЭС Востока Восточные межсистемные электрические сети РАО «ЕЭС России» от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Борохову Е.В. в том, что он работал газоэлектросварщиком 4 разряда, занятым на ручной резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в Лондоковском РЭС Хабаровского предприятия Восточных межсистемных электрических сетей ТОП РАО «ЕЭС России» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ). Данная профессия дает право на список 2 раздел XXXIII пункт 23200000-19756. Борохов работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, без совмещения профессий, в отпуске без содержания не находился. Основание: книга приказов, лицевые счета, должностная инструкция, паспорт сварочного аппарата, подтверждение нахождения сварочного аппарата на балансе предприятия.
Справка подписана и.о. директора и ведущим инженером по кадрам, заверена печатью Хабаровского предприятия МЭС Востока Восточные межсистемные электрические сети РАО «ЕЭС России».
Согласно исторической справке, предоставленной МКУ «Хабаровский городской центр хранения документов», территориальное обособленное подразделение Российского акционерного общества «Единая энергетическая система России» Хабаровское предприятие межсистемных электрических сетей образовано в январе 2000 года, основными видами деятельности предприятия являлись: реконструкция и техническое перевооружение эксплуатируемого оборудования, организация надежной работы, эксплуатация и развитие электрических сетей, монтаж, наладка и ремонт энергообъектов, оборудования и энергоустановок, организация эксплуатации оборудования. В структуру ТОП РАО «ЕЭС России-Хабаровского предприятия МЭС» входило подразделение: Лондоковский РЭС. Предприятие ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.3.2 трудового контракта от ДД.ММ.ГГГГ работнику оплачивается и предоставляется основной отпуск продолжительностью 24 дня, а также дополнительные отпуска и отпуска за вредные условия труда в соответствии с утвержденными Положениями.
Согласно личной карточке формы Т-2 Борохову Е.В. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялся основной (28 дней) и дополнительные (8 и 6 дней) отпуска.
Из содержания лицевых счетов за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года следует о начислениях Борохову Е.В. в составе заработной платы доплаты за вредные условия труда ( с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.).
Из архивной справки МКУ «Центр хранения документов» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за период работы Борохова Е.В. в Хабаровском предприятии МЭС Востока Восточных межсистемных электрических сетей территориального обособленного подразделения РАО «ЕЭС России» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в документах по личному составу сведения об учебных отпусках, отпусках без сохранения заработной платы, курсах повышения квалификации, о прогулах, военных сборах, донорских днях, о полном/неполном рабочем дне, полной/неполной рабочей неделе, отсутствуют.
Справкой от ДД.ММ.ГГГГ № работодатель Хабаровское предприятие МЭС Востока Восточные межсистемные электрические сети РАО «ЕЭС России», который в соответствии со ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» несет ответственность за достоверность предоставленных сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения и выплаты пенсии, подтвердил, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком на условиях, предусмотренных Списком № 2, полный рабочий день, полную рабочую неделю, ответчиком ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО работа истца газоэлектросварщиком Лондоковского РЭС филиала РАО «ЭЕС» Хабаровского предприятия МЭС Востока в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и его полная занятость не оспаривается,
Суд также отмечает, что в силу закона (ст. 8, п. 1, подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования") обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе. Ненадлежащее исполнение страхователями требований Федерального закона от 1.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в частности, представление сведений о периодах работы без кода особых условий труда не может служить основанием для отказа истцу в реализации его права на пенсионное обеспечение.
Принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в п.4.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П, учитывая, что подача сведений в пенсионный орган и уплата страховых взносов относится к обязанности работодателя и не может препятствовать реализации работниками прав на своевременное и в полном объеме получение страховой пенсии, само по себе отсутствие "кода" льготы ("кода" особых условий труда) в системе персонифицированного учета за период работы в Хабаровском предприятии МЭС Востока Восточные межсистемные электрические сети РАО «ЕЭС России» не может повлечь отказ истцу во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, учитывая, что факт работы истца по профессии, включенной в Список № и характер такой работы, подтверждены трудовой книжкой и справкой работодателя, а каких-либо иных оснований для не включения данного периода в специальный трудовой стаж ответчиком в судебном заседании не приведено.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
Согласно справки Россети МЭС Востока от ДД.ММ.ГГГГ № № подтвердить период работы, дающей право на льготное назначение пенсии за период работы Борохова Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нет возможности в связи с отсутствием архивных документов.
Имеющиеся в материалах дела в отношении периода работы Борохова Е.В. электрогазосварщиком 4 разряда Лондоковского РЭС в Хабаровском предприятии магистральных электрических сетей филиала ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» Магистральных сетей Востока» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовой договор №-л от ДД.ММ.ГГГГ, предисловия к описи № дел, документов по личному составу Хабаровского ПТОиР филиала ОАО «ФСК ЕЭС» ТОиР МЭС Востока, аттестационное удостоверение специалиста сварочного производства №, не подтверждают факт льготной работы истца электрогазосварщиком, а именно на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня.
В связи с отсутствием в материалах дела доказательств, подтверждающих факт полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода работы электрогазосварщиком 4 разряда Лондоковского РЭС в Хабаровском предприятии магистральных электрических сетей филиала ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» Магистральных сетей Востока» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Пенсионным органом льготный стаж работы истца по Списку № 2 определен 12 лет 1 месяц 15 дней. Льготный стаж за неучтенный ответчиком период составляет 1 год 4 месяца 10 дней. Общий льготный стаж Борохова Е.В. на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ по Списку № 2 составляет 13 лет 5 месяцев 25 дней при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев.
При установленных обстоятельствах решение ответчика в части отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа, является незаконным.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку на момент обращения за назначением пенсии Борохов Е.В. не достиг возраста 55 лет, руководствуясь положениями статьи 22 и пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить истцу пенсию с даты возникновения права- с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым статьей 88 ГПК РФ отнесена государственная пошлина. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения).
При подаче иска в суд истцом оплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, в связи с чем судебные расходы в размере 3000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу Борохова Е.В.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», руководствуясь ст.ст. 56, 98, 194-198, 199 ГПК РФ, суд, - решил:
Исковые требования Борохова Евгения Васильевича (паспорт 99 15 311024) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН 1032700296859) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) в части отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», незаконным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области включить в специальный стаж работы Борохова Евгения Васильевича, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы Борохова Е.В. газоэлектросварщиком 4 разряда Лондоковского РЭС Хабаровского предприятия МЭС Востока (филиал) РАО «ЕЭС России» Восточные межсистемные электрические сети с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить Борохову Евгению Васильевичу страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Отказать Борохову Евгению Васильевичу в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, период работы электрогазосварщиком 4 разряда Лондоковского РЭС в ТОиР МЭС Востока <адрес> филиал ОАО «ФСК ЕЭС» по техническому обслуживанию и ремонту магистральных электрических сетей Востока с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в пользу Борохова Евгения Васильевича судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Суржикова мотивированное решение изготовлено 25.06.2026