РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> <Дата>
Партизанский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Шкляр О.В., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального округа <адрес> края о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5, ФИО1 обратились в суд с иском к администрации муниципального округа <адрес> края, в обоснование указав, что на основании Решения Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> по гражданскому делу №___, а также с учетом Решения Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> (о выселении ФИО5 и ФИО1 и вселении в квартиру по адресу <адрес>) ФИО5 предоставлено благоустроенное жилое помещение, квартира по адресу: <адрес>, площадью 34,7 кв.м., в том числе жилой 18,1 кв.м., что подтверждается Договором социального найма жилого помещения №___ от <Дата>. Совместно с нанимателем, в квартиру вселена его супруга, ФИО1 Согласно медицинских документов, осмотра невролога врача ФИО4 от <Дата>, ФИО5 находится в таком состоянии, что контакт с ним затруднен, с трудом понимает вопросы, отвечает неправильно, не помнит имен родственников, даты, не ориентируется в пространстве и времени. С трудом передвигается по комнате, не контролирует мочеиспускания, дефекацию. В анамнезе: ЧМТ в <Дата> году, признан инвали<адрес> группы. Ухудшение состояния в последние 2-3 года, проведены несколько операций на легких, проведено аорто-коронарное шунтирование. Операции проведены под общим наркозом. За последние 2 года появилась и наросла скованность движения и тремор в руках, резко нарушилась память, перестал ориентироваться в месте. Лечение эффекта не имеет. Состояние постоянно ухудшается. За последние 6 месяцев - неадекватное поведение, галлюцинации. Усилилась дрожь в руках, скованность всего тела. <Дата> ФИО5 установлена 1 группа инвалидности по трудовому увечью, что подтверждается справкой МСЭ-<Дата> №___. Согласно индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы ИПРА инвалида №___ к протоколу проведения медико-социальной экспертизы №___.№___ от <Дата>, способность к передвижению ФИО5 третья, нуждается в медицинской реабилитации, имеет нарушение интеллекта, имеет нарушения мочевыделительной функции, нуждается в социально-средовой реабилитации и абилитации и в социально-психологической реабилитации или абилитации, нуждается в социокультурной реабилитации или абилитации, нуждается в социально-бытовой адаптации, нуждается как инвалид, имеющий нарушение здоровья со стойким расстройством функции опорно-двигательного аппарата, в кресле-коляске и иных вспомогательных средств. Рекомендуемое техническое средство реабилитации и услуг по реабилитации или абилитации, предоставляемые инвалиду: кресло-коляска с ручным приводом комнатная 1 шт., кресло-коляска с ручным приводом прогулочная 1 шт. и т.д. <Дата>, истцы обратились к главе муниципального округа <адрес> с заявлением о проведении обследования жилого помещения по адресу: <адрес> на предмет доступности многоквартирного дома и соответствия жилого помещения по адресу: <адрес> требованиям, установленным разделом III Требований к доступности жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме для инвалида, установленных Постановлением Правительства РФ от <Дата> №___ (ред. от <Дата>) «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов» (вместе с «Правилами обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме»). В соответствии с Актом №___ и Заключением об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида от <Дата>, квартира по адресу: <адрес> - отсутствует возможность приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида. Иных жилых помещений на праве собственности или на ином праве, истцы не имеют. Возможность проживать в другом пригодном для проживания жилом помещении до решения вопроса о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен непригодного у истцов отсутствует. Имеет место объективная нуждаемость истцов в предоставлении жилого помещения. В связи с чем просят: возложить на администрацию муниципального округа <адрес> края обязанность предоставить ФИО5 и ФИО1 на состав семьи из двух человек, благоустроенное жилое помещение, на условиях договора социального найма, на территории <адрес> края, соответствующее требованиям, установленным Правилам обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> №___, соответствующей площадью, взамен жилого помещения, квартиры по адресу: <адрес>, признанной несоответствующей требованиям, предъявляемым к жилому помещению, непригодным для проживания.
<Дата> представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО6 изменил предмет иска, указав, что истец ФИО5 умер <Дата>, и правопреемство в связи с характером спорного правоотношения невозможно. В связи с чем просит: возложить на администрацию муниципального округа <адрес> края обязанность предоставить ФИО1 на состав семьи из одного человека, благоустроенное жилое помещение, на условиях договора социального найма, на территории <адрес> края, соответствующее установленным нормам и правилам требованиям, пригодное для проживания, взамен жилого помещения, квартиры по адресу: <адрес>, признанной несоответствующей требованиям, предъявляемым к жилому помещению, непригодным для проживания на основании постановления или заключения межведомственной комиссии при администрации муниципального округа <адрес> края №___ от <Дата>.
Определением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата>, производство по гражданскому делу в части исковых требований ФИО5 прекращено на основании абз.7 ст.220 ГПК РФ.
В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО6 не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в тексте иска содержится ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, в случае неявки.
Представитель ответчика администрации муниципального округа <адрес> края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В адрес суда предоставил возражение на исковое заявление, согласно которого просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Исследовав материалы гражданского дела, оценив фактические обстоятельства дела и имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В силу ч. 3 ст. Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном данным кодексом порядке.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 ЖК РФ.
В силу п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ч.2 ст. 52 ЖК РФ).
С учетом изложенного, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.
Федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.
Согласно ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Согласно ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав в соответствии со своей компетенцией.
Решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> на администрацию Партизанского городского округа возложена обязанность предоставить ФИО5, ФИО1 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в <адрес> края, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, площадью не менее 21,2 кв.м.
Решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> ФИО5, ФИО1 выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно договора социального найма жилого помещения от <Дата> №___, администрация муниципального округа <адрес> края передала ФИО5 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, благоустроенное, общей площадью 34,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член его семьи – жена ФИО1
Как установлено в судебном заседании, ФИО5 установлена инвалидность первой группы, что подтверждается справкой №___ №___ от <Дата>.
<Дата> комиссией по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, принято заключение «Об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида», расположенного по адресу: <адрес>.
Как следует из выписки из протокола №___ городской общественной комиссии по жилищным вопросам от <Дата>, ФИО5 отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма жилого помещения в составе семьи из 2-х человек с женой ФИО1 на основании ч.1 п.2 ст.54 ЖК РФ «предоставлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях».
Решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата>, признано незаконным решение городской общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации муниципального округа <адрес> края об отказе в постановке ФИО5 в составе семьи из 2 человек на учет граждан, нуждающегося в жилых помещениях, отраженное в выписке из протокола Городской общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Партизанского городского округа №___ от <Дата>. На Администрацию муниципального округа <адрес> края возложена обязанность в течении 10 дней со дня вступления решения в законную силу, принять ФИО5 на учет в качестве малоимущего, нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в составе семьи из 2 человек.
Как следует из ответа отдела записи актов гражданского состояния администрации муниципального округа <адрес> края от <Дата>, ФИО5, <Дата> года рождения, умер <Дата>, о чем составлена актовая запись о смерти №___ от <Дата>.
Как следует из информации администрации муниципального округа <адрес> края от <Дата>, ФИО1 при администрации муниципального округа <адрес> края на учёте в качестве малоимущей, нуждающейся в предоставлении жилого помещения, не состоит, с вопросом о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> администрацию муниципального округа <адрес> края не обращалась. <Дата> межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от <Дата> №___ по жилому помещению по адресу: <адрес> приняла заключение о несоответствии жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, непригодно для проживания. <Дата> межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от <Дата> №___ по жилому помещению по адресу: <адрес> приняла заключение о соответствии жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, пригодно для проживания. ФИО1 <Дата> подано заявление на передачу в личную собственность, в порядке бесплатной приватизации, жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно нормам закона о приватизации, принято решение о передаче ФИО1 в собственность вышеуказанного жилого помещения.
Согласно заключению межведомственной комиссии от <Дата> №___, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, пригодно для проживания.
Как следует из договора социального найма жилого помещения от <Дата> №___, администрация муниципального округа <адрес> края передала ФИО1 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, благоустроенное, общей площадью 34,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 в адрес главы <адрес> подала заявление <Дата>, согласно которого на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» просила передать ей в собственность занимаемое ею жилое помещение по договору найма, расположенное по адресу: <адрес>.
На основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от <Дата> №___, администрация муниципального округа <адрес> края передала в личную собственность ФИО1 квартиру, общей площадью 34,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Как следует из Выписки из ЕГРН от <Дата>, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1, на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от <Дата> №___.
Согласно копии поквартирной карточки, ФИО1 с <Дата> по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, пригодно для проживания. ФИО1 в добровольном порядке заключила с администрацией муниципального округа <адрес> края договор социального найма жилого помещения от <Дата> №___, а затем договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан от <Дата> №___. В настоящее время ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Поскольку в собственности ФИО1 имеется жилое помещение, которое соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и является пригодным для проживания, то она не является в настоящее время нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Принимая во внимание фактические обстоятельства, установленные по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации муниципального округа <адрес> края о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Партизанский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Шкляр