РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2026 года г. Облучье
Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:
председательствующего судьи Суржиковой А.В.
при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В., с участием истца Комаровского В.Б., представителя истца Витенко Н.Ф., третьего лица Комаровской В.Б., представителя ответчика-администрации Облученского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области Донсковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комаровского Владимира Борисовича к администрации Облученского городского поселения Облученского муниципального района ЕАО о взыскании рыночной стоимости изымаемого жилого помещения и земельного участка, судебных расходов, - установил:
Комаровский В.Б. обратился в суд с иском к администрации Облученского городского поселения Облученского муниципального района ЕАО о взыскании рыночной стоимости изымаемого жилого помещения и земельного участка, судебных расходов.
В заявлении указал, что он (Комаровский) с ДД.ММ.ГГГГ года является собственником жилого помещения по адресу <адрес>. Дом до ДД.ММ.ГГГГ года был признан аварийным. В настоящее время решается вопрос о сносе аварийного жилья и постройке нового. Он обратилась к ответчику с просьбой о предоставлении жилья взамен аварийного. Администрация отказалась предоставлять жилье и предложила выплатить выкупную сумму взамен квартиры в размере 550 000 рублей. В Рыночная стоимость квартиры составляет 3 968 497,57 рублей, но вопреки этому ответчик предлагает выкупить жилое помещение по цене за которую квартира была куплена в ДД.ММ.ГГГГ году, не учитывая стоимость жилья в настоящее время, стоимость земли под домом и не принимая во внимание, что необходимо компенсировать и убытки, связанные с переселением из ветхого, аварийного дома согласно п.7 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Просит взыскать с ответчика стоимость изымаемого жилого помещения и земельного участка по адресу: <адрес> размере 3 968 497 рублей 57 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 51 779 рублей.
Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена Комаровская В.Б., в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика-Государственная корпорация - Фонд содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства, Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области.
В судебном заседании истец Комаровский В.Б., его представитель Витенко Н.Ф. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, третье лицо на стороне истца Комаровская В.Б. полагала требования истца подлежащими удовлетворению.
Истец Комаровский В.Б. дополнительно к доводам, изложенным в иске, пояснил, что согласен с отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости изымаемых жилого помещения и земельного участка, которая составляет 3 968 497 рублей 57 коп.
Представитель ответчика - администрации Облученского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области Донскова Н.В. разрешение исковых требований Комаровского В.Б. оставила на усмотрение суда. Пояснила, что жилое помещение приобретено истцом после признания дома аварийным, поэтому ответчик может компенсировать истцу только сумму, за которую Комаровский В.Б. приобрел квартиру.
В судебное заседание представители третьих лиц-Государственной корпорации - Фонд содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства, Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области не явились, о месте и времени слушания дела уведомлены своевременно и надлежащим образом, не просили дело слушанием отложить.
На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав истца и его представителя, третье лицо и представителя ответчика изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч.6 ст.32 ЖК РФ).
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду ( ч.7 ст. 32 ЖК РФ).
На основании части 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Федеральным законом от 27.12.2019 № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" (далее - Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЗ) статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.
Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с 28 декабря 2019 г.
В соответствии с частью 1 статьи 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Из письменных материалов дела установлено, что истец Комаровский В.Б. является собственником квартиры, общей площадью 54.1 кв.м, расположенной по адресу: ЕАО, <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: ЕАО, <адрес>, Комаровским В.Б. приобретено в собственность за 550 000 рублей.
Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный жилой дом по адресу: ЕАО, <адрес>, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом, ухудшения эксплуатационных характеристик, приводящих к снижению недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем данный многоквартирный дом вошел в государственную программу переселения «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» на период 2019 - 2025 годов», утвержденную постановлением правительства ЕАО от 24.05.2019 № 147-пп.
Постановлением администрации муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный жилой <адрес> в <адрес>, принадлежащий на праве общей долевой собственности собственникам жилых помещений данного многоквартирного дома, путем предоставления возмещения собственникам. В связи с изъятием для муниципальных нужд муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО земельного участка с кадастровым номером №, постановлено изъять для муниципальных нужд, в том числе и жилое помещение, общей площадью 54,1 кв.м, по адресу: ЕАО, <адрес>.
Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ, проекту соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд администрацией муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО Комаровскому В.Б., как собственнику жилого помещения по адресу: ЕАО, <адрес>, на основании положений ч. 8.2 ст.32 ЖК РФ была предложена выкупная цена за изымаемое жилое помещение в размере 550000 рублей (цена, за которую истец приобрел данное жилье в ДД.ММ.ГГГГ году), в связи с чем Комаровскому В.Б. было предложено явиться в администрацию поселения для подписания соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.
Соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение в установленном размере сторонами не достигнуто. Истец Комаровский В.Б. отказался заключить и подписать соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд на предложенных администрацией условиях, так как не согласился с предложенным ответчиком размером возмещения за изымаемое жилое помещение, что не оспаривалось сторонами.
Принимая во внимание, что право собственности на жилое помещение у Комаровского В.Б. возникло до введения в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЗ не содержит положений о распространении нового правового регулирования (части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) на отношения, возникшие из договоров, заключенных до его вступления в силу, то есть до 28 декабря 2019 г., указанная правовая норма, как не имеющая обратной силы, не может применяться к настоящему жилищному спору, и право на получение истцом Комаровским В.Б. возмещения за изымаемое имущество должно реализовываться по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, без учета ограничений, установленных частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку, действуя добросовестно в условиях правовой определенности, Комаровский В.Б., как собственник жилого помещения, вправе рассчитывать на защиту своих прав с учетом действующего на момент приобретения квартиры законодательства.
На основании отчета об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «ЦОЭ Метод» на основании муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО, размер рыночной стоимости возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, составляет 3 968 497 рублей 57 копеек, из которых: рыночная стоимость возмещения за жилое помещение- 3 281 111 рублей; рыночная стоимость доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и мест общего пользования в квартире, включая земельный участок- 508 876 рублей 57 коп.; убытки, связанные с переездом – 6 080 рублей; убытки, причиненные собственнику жилого помещения в связи с оформлением права собственности на другое жилое помещение-4000 рублей; убытки, причиненные собственнику жилого помещения в связи с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него – 98 430 рублей; убытки в связи с изменениями места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения)-70 000 рублей.
Установленный данным отчетом об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЦОЭ Метод» размер рыночной стоимости возмещения за изымаемое жилое помещение в общем размере 3 968 497 рублей 57 копеек истцом Комаровским В.Б. не оспаривался, напротив истец просил установленный данным отчетом об оценке размер возмещения за изымаемое у него жилое помещение взыскать с ответчика.
Суд считает данный отчет допустимым доказательством по делу, поскольку он выполнен во исполнение условий муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО, уполномоченным на то лицом, при этом судом учтено, что выводы оценщика о рыночной стоимости изымаемого жилого помещения являются однозначными и понятными, сделаны на основе сравнительного подхода с использованием сведений о продаваемых объектах-аналогах, выставленных на продажу на сайтах интернет-ресурса, с применением корректирующих коэффициентов, оценщиком при определении размера выкупной стоимости изымаемого жилого помещения учитывалась стоимость доли в праве на общее имущество в многоквартирном жилом доме, стоимость доли в праве на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом, а также убытки граждан, связанные с переселением из ветхого, аварийного жилья. В заключении присутствуют ссылки на источники используемой оценщиком информации, что позволяет проверить используемые оценщиком сведения об объектах-аналогах и их характеристиках, учтенных при расчете итоговой величины рыночной стоимости изымаемого жилого помещения.
Анализируя исследованные по делу доказательства в их совокупности с нормами жилищного законодательства, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что ответчик администрация Облученского городского поселения Облученского муниципального района ЕАО обязан на основании положений ч.7 ст. 32 ЖК РФ возместить истцу Комаровскому В.Б. рыночную стоимость возмещения за изымаемое жилое помещение, признанное аварийным, расположенное по адресу: ЕАО, <адрес>, которая составляет 3 968 497 рублей 57 копеек.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
За подачу иска Комаровским В.Б. оплачена государственная пошлина в размере 51 779 рублей, что подтверждается чеком по операции ПАО «Сбербанк» от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик - администрация Облученского городского поселения Облученского муниципального района ЕАО освобожден от уплаты государственной пошлины, но не освобожден от возмещения понесенных по делу истцом судебных расходов.
С учетом удовлетворенных судом исковых требований, на основании положений ст.98 ГПК РФ с ответчика администрации Облученского городского поселения Облученского муниципального района ЕАО в пользу истца Комаровского В.Б. подлежит взысканию 51 779 рублей в счет возмещения понесенных истцом по делу судебных расходов по оплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198, 199 ГПК РФ, решил:
исковые требования Комаровского Владимира Борисовича к администрации Облученского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области о взыскании рыночной стоимости изымаемого жилого помещения и земельного участка, судебных расходов, удовлетворить.
Взыскать с администрации Облученского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области (ИНН №) в пользу Комаровского Владимира Борисовича (паспорт №) в счет возмещения за изымаемое жилое помещение и земельный участок по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>, денежные средства в размере 3 968 497 рублей (три миллиона девятьсот шестьдесят восемь тысяч четыреста девяносто семь) рублей 57 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 51 779 (пятьдесят одна тысяча семьсот семьдесят девять) рублей, а всего взыскать 4 020 276 (четыре миллиона двадцать тысяч двести семьдесят шесть) рублей 57 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Суржикова А.В.
мотивированное решение изготовлено 30.06.2026