РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 июля 2026 г. г. Облучье
Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:
председательствующего судьи Суржиковой А.В., при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В., с участием:
представителя истца Сердюк Т.Н., третьего лица Ванюхиной Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ванюхина Виктора Васильевича к администрации Бирского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением в порядке социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, установил:
Ванюхин В.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Бирского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области (далее-администрация Бирского городского поселения) о признании права пользования жилым помещением в порядке социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения.
В основание требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ года Ванюхин В.В. постоянно проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>, которое предоставлено истцу «Бирским лесхозом в Еврейской автономной области» (позднее - Бирский лесхоз) в связи с трудовыми отношениями. С ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован по месту проживания. Совместно с ним в квартиру вселились члены его семьи: супруга ФИО, ребёнок. В ДД.ММ.ГГГГ году трудовые отношения с Бирским лесхозом прекращены, в настоящее время спорное жилое помещение является муниципальной собственностью. Во внесудебном порядке администрация Бирского городского поселения отказалась заключить договор социального найма жилого помещения, ссылаясь на необходимость судебного акта, законность вселения истца в квартиру ответчиком не оспаривается, требований о выселении не предъявлялось. Истец несет бремя содержания жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, осуществляет его ремонт, ухаживает за земельным участком. Других жилых помещения в собственности и для проживания не имеет. Отсутствие договора социального найма в отношении спорного жилого помещения нарушает права и законные интересы истца, лишает возможности реализовать их.
Просит суд признать за Ванюхиным В.В. право пользования в порядке социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>, обязать администрацию муниципального образования «Бирское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области заключить с Ванюхиным В.В. договор социального найма жилого помещения по указанному адресу.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований, на стороне истца привлечена Ванюхина Н.Н.
В судебное заседание истец Ванюхин В.В., будучи надлежащим образом уведомленный о месте и времени дела, не явился, об отложении не заявил.
Представитель истца Сердюк Т.Н. в судебном заседании требования истца поддержала по изложенным в исковом заявлении доводам. Дополнительно пояснила, что истец с ДД.ММ.ГГГГ года до настоящего времени постоянно проживает в спорном жилом помещении, осуществляя обязанности нанимателя, производит по мере необходимости ремонт квартиры, оплачивает потребляемую электроэнергию, обрабатывает земельный участок.
Третье лицо Ванюхина Н.Н. исковые требования поддержала, суду пояснила, что её муж Ванюхин В.В. работал лесничим в Бирском лесхозе. В ДД.ММ.ГГГГ году Ванюхину В.В. для постоянного проживания работодатель предоставил квартиру по <адрес>, расположенную в одноэтажной деревянном двухквартирном доме с печным отоплением. Нумерация дома и квартиры отсутствовала. Документов, разрешающих вселение, Ванюхину В.В. не выдавалось, была оформлена регистрация по месту жительства. В квартиру вселились её муж Ванюхин В.В., она и их сын ФИО около двух лет назад жилому помещению присвоен адрес-<адрес>. В настоящее время в квартире зарегистрированы по месту жительства и проживают она и истец Ванюхин В.В., производят необходимый ремонт, поддерживая квартиру в надлежащем техническом состоянии, оплачивают электроэнергию, обрабатывают придомовой земельный участок. Иного жилого помещения истец не имеет.
Представитель ответчика администрации Бирского городского поселения в судебное заседание не явился, ответчик о месте и времени слушания дела уведомлен, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения представителя истца и третьего лица, опросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Статья 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусматривает, что одним из способов защиты жилищных прав граждан является признание жилищного права.
Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 5 Жилищного кодекса РСФСР (ЖК РСФСР), действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, жилищный фонд включал государственный жилищный фонд, общественный жилищный фонд, фонд жилищно-строительных кооперативов, индивидуальный жилищный фонд.
Согласно части 1 статьи 6 ЖК РСФСР государственный жилищный фонд подразделялся на жилищный фонд местных Советов, находящийся в ведении местных Советов народных депутатов, и ведомственный жилищный фонд, находящийся в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств.
Статьей 10 ЖК РСФСР предусмотрено, граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда, либо жилищно-строительных кооперативов. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.
Согласно статье 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.
В соответствии со статьей 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно статье 50 ЖК осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
На основании статьи 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В соответствии со статьями 49 и 60 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма. Собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда вправе предоставить это жилое помещение по договору социального найма гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.
Из письменных материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: Еврейская автономная область, <адрес> состоит в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Бирское городское поселение», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.
Право муниципальной собственности за Бирским городским поселением на вышеобозначенное жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный участок по адресу: ЕАО, <адрес> относится к категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования-блокированная жилая застройка, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ по заданию заказчика Ванюхина В.В. в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: РФ, ЕАО, <адрес>, подготовлен межевой план.
По данным технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: ЕАО, <адрес>, расположено в одноэтажном деревянном доме ДД.ММ.ГГГГ года постройки, состоит из одной комнаты, общей площадью 29,1 кв.м., жилой-16,2 кв.м., имеет износ 68%.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом Ванюхиным В.В. и третьим лицом Ванюхиной (ФИО) Н.Н. зарегистрирован брак (свидетельство о заключении брака II-ДВ №).
В соответствии с паспортными данными, адресными справками ГАСР УВМ УМВД России от ДД.ММ.ГГГГ истец Ванюхин В.В. с ДД.ММ.ГГГГ, жена истца-Ванюхина Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрированы по месту жительства по адресу: ЕАО, <адрес>.
Сын Ванюхиных-ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о рождении I-ТВ № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти I-ТВ № от ДД.ММ.ГГГГ).
В информационных учетах ОМВД России (ЕИР РМУ) отсутствует сведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства либо пребывания в жилом помещении по адресу: ЕАО, <адрес>.
Согласно справки администрации Бирского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, Ванюхин В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу: ЕАО, <адрес>, вместе с ним проживает жена Ванюхина Н.Н.
Согласно акту ОАО «ДРСК» от ДД.ММ.ГГГГ проверен прибор учета электроэнергии по адресу: <адрес> в присутствии потребителя Ванюхина В.В.
Довод стороны истца об оплате Ванюхиным В.В. потребленной в спорном жилом помещении электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ года объективно подтверждается квитанциями за указанный период, задолженность отсутствует.
По сведениям трудовой книжки АТ-V №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, истец Ванюхин В.В ДД.ММ.ГГГГ принят лесником в Успеновское лесничество Бирского лесхоза. Указанное предприятие в период деятельности имело ряд переименований, уволен истец ДД.ММ.ГГГГ областным государственным учреждением «Бирский лесхоз» в связи с переводом в ГУП ЕАО «Бирский лесхоз», трудовой договор расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.
В период трудовой деятельности Ванюхин В.В. неоднократно награждался почетными грамотами, знаком «Х лет службы в государственной лесной охране Российской Федерации» за долголетний и добросовестный труд в Бирском лесхозе.
Сведения о выделении Ванюхину В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год жилого помещения в ОГБУ «Госархив ЕАО» отсутствуют.
Из показаний свидетеля ФИО в судебном заседании следует, что жилое помещение в <адрес> было предоставлено Ванюхину В.В. в связи с работой в Бирском лесхозе в ДД.ММ.ГГГГ году. До настоящего времени Ванюхин В.В. и его жена Ванюхина Н.Н. проживают в данной квартире, ремонтируют жилое помещение, обрабатывают придомовой земельный участок.
Свидетель ФИО пояснил, что проживает по адресу: ЕАО, <адрес>, истец Ванюхин В.В. проживает в <адрес>. В <адрес> одна улица-<адрес>, ранее нумерация домов и квартир отсутствовала. Жилое помещение Ванюхину В.В. предоставлялось в ДД.ММ.ГГГГ годах в связи с работой в Бирском лесхозе. В квартире проживают Ванюхин В.В. и его жена Ванюхина Н.Н., которые ремонтируют жилое помещение, обрабатывают придомовой земельный участок.
Суд доверяет показаниям опрошенных свидетелей, поскольку они последовательны, согласуются с объяснениями стороны истца, письменными материалами дела.
Согласно выпискам ФППК «Роскадастр» по ЕАО в собственности Ванюхина В.В. и Ванюхиной Н.Н. объектов недвижимости нет.
В судебном заседании совокупностью исследованных по делу доказательств подтверждено, что жилое помещение по адресу: ЕАО, <адрес> было предоставлено Ванюхину В.В. для проживания Бирским лесхозом как работнику данного предприятия, истец вселился в спорное жилое помещение как наниматель, то есть на законных основаниях, проживает в нем более 35 лет, несет бремя содержания, иного жилья не имеет. Законность вселения истца в спорное жилое помещение ответчиком не оспаривается, доказательств, которые бы ставили под сомнение этот факт, не имеется.
Отсутствие у истца Ванюхина В.В. документов, подтверждающих законность вселения в жилое помещение, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку отсутствие таких документов при фактическом вселении в жилое помещение на законных основаниях, регистрация (прописка), и длительное проживание в нем, исполнение обязанностей по оплате коммунальных услуг, свидетельствуют о возникновении у истца права пользования данным жилым помещением на условиях социального найма. В этой связи требования истца подлежат удовлетворению.
Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
Поскольку в настоящем деле удовлетворение требований истца Ванюхина В.В. не обусловлено фактами нарушения либо оспаривания прав истца ответчиком, отсутствуют основания для взыскания с администрации Бирского городского поселения в пользу истца понесенные Ванюхиным В.В. расходы на оплату государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 60, 69 ЖК РФ, ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, решил:
исковые требования Ванюхина Виктора Васильевича к администрации Бирского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением в порядке социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.
Признать за Ванюхиным Виктором Васильевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт №) право пользования в порядке социального найма, жилым помещением, расположенным по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>.
Обязать администрацию Бирского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области (ОГРН №) заключить с Ванюхиным Виктором Васильевичем договор социального найма жилого помещения по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья А.В. Суржикова мотивированное решение изготовлено 09.07.2026