РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации город Анадырь
5 мая 2026 года
Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе председательствующего судьи Кодеса А.В., при помощнике судьи Лысаченко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чукотском автономном округе о признании движимых вещей бесхозяйными, обращении имущества в собственность Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
ТУ Росимущества в Чукотском автономном округе обратилось в суд с указанным заявлением, в котором просило суд:
- признать бесхозяйными:
1) сеть длиной 4 м, высотой сетного полотна 1 м, размером ячеи 25 мм, лесковая (путанка), дель серого цвета;
2) сеть длиной 7,6 м, высотой сетного полотна 2 м, размером ячеи 25 мм, жилковая дель серого цвета;
3) сеть длиной 12 м, высотой сетного полотна 1,5 м, размером ячеи 60 мм, жилковая дель белого цвета;
4) сеть длиной 12 м, высотой сетного полотна 1,8 м, размером ячеи 60 мм, лесковая дель белого цвета;
5) сеть длиной 14,4 м, высотой сетного полотна 2,3 м, размером ячеи 40 мм, жилковая дель серого цвета;
6) сеть длиной 4 м, высотой сетного полотна 1,4 м, размером ячеи 25 мм, жилковая дель серого цвета;
7) сеть длиной 10 м, высотой сетного полотна 2 м, размером ячеи 60 мм, жилковая дель белого цвета;
8) сеть длиной 10 м, высотой сетного полотна 1,5 м, размером ячеи 60 мм, жилковая дель голубого цвета;
9) сеть длиной 15 м, высотой сетного полотна 1,5 м, размером ячеи 60 мм, капроновая дель белого цвета;
10) сеть длиной 12 м, высотой сетного полотна 1,5 м, размером ячеи 60 мм, капроновая дель белого цвета;
11) сеть длиной 12 м, высотой сетного полотна 1,5 м, размером ячеи 60 мм, капроновая дель серого цвета;
12) сеть длиной 10 м, высотой сетного полотна 1,5 м, размером ячеи 70 мм, жилковая дель белого цвета;
13) 3 лодки надувные зеленого цвета в спущенном состоянии.
- признать право собственности Российской Федерации на бесхозяйное движимое имущество;
- определить дальнейшую судьбу бесхозяйного движимого имущества – уничтожение (л.д. 5-8).
Северо-Восточное территориальное управление Управления Федерального агентства по рыболовству, привлеченное к участию в деле в качестве заинтересованного лица, какую-либо позицию относительно заявленных ТУ Росимущества в Чукотском автономном округе требований суду не представило.
В судебное заседание ТУ Росимущества в Чукотском автономном округе и Северо-Восточное территориальное управление Управления Федерального агентства по рыболовству явку своих представителей не обеспечили, о его времени и месте уведомлены надлежащим образом и заблаговременно, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, представили ходатайства о рассмотрении заявления в отсутствие своих представителей.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с п. 1 и 2 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.
Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Как следует из материалов дела, при проведении мероприятий по контролю, надзору и охране водных биологических ресурсов должностными лицами Северо-Восточного территориального управления Управления Федерального агентства по рыболовству обнаружены 12 ставных сетей и 3 надувные лодки.
13.06.2025 в ходе обследования водоохраной зоны и акватории на территории Анадырского района Чукотского автономного округа в водном объекте горла р. Анадырь (правый берег, район «Песчанка») обнаружены ставные сети со следующими техническими характеристиками:
1) из лескового полотна с серыми наплавами цилиндрической формы в количестве 2 шт. и пластиковыми бутылками объемом 0,5 л. в количестве 2 шт., дель серого цвета, высотой сетного полотна (стенки) 1 м;
2) сеть жилковая, дель серого цвета, длиной 7,6 м, высотой сетного полотна 2 м, размером ячеи (шаг) 25 мм, с наплавами из пенопласта цилиндрической формы белого цвета в количестве 10 шт., с грузами в виде металлических (стальных) колец коричневого (ржавого) цвета в количестве 6 шт.
Указанное обстоятельство подтверждается актами осмотра территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранного законодательства от 13.06.2025 (л.д.29-37, 59-67), а также протоколами изъятия от 13.06.2026 № 004825 и № 004284 (л.д. 27-28, л.д. 57-58, соответственно).
22.08.2025 в водоохраной зоне р. Анадырь (правый берег, в юго-восточном направлении от пос. Усть-Белая) обнаружена ставная сеть жилковая, дель белого цвета, длиной 12 м, высотой сетного полотна 1,5 м, (стальных) колец коричневого (ржавого) цвета 60 мм, с наплавами из пенопласта овальной формы белого цвета длиной 10 см в количестве 22 шт., с грузами в виде металлических (стальных) колец коричневого (ржавого) цвета диаметром 20 см в количестве 20 шт. Указанное обстоятельство подтверждается протоколом об изъятии от 22.08.2025 № 001846 (л.д. 88-89).
03.09.2025 на правом берегу в западном направлении в 2 км от с. Марково обнаружена сеть из лескового полотна, дель белого цвета, длиной 12 м, высотой сетного полотна 1,8 м, (стальных) колец коричневого (ржавого) цвета 60 мм, с наплавами из пенопласта овальной формы белого цвета длиной 10 см в количестве 22 шт., с грузами в виде металлических (стальных) колец коричневого (ржавого) цвета диаметром 15 см в количестве 20 шт. Указанное обстоятельство подтверждается протоколом об изъятии от 03.09.2025 № 004296 (л.д. 104-105).
05.07.2025 на территории городского округа Анадырь Чукотского автономного округа (правый берег Анадырского лимана Берингова моря, район с. Тавайваам и рыболовного участка № 92 ДПТК «Чукотка» обнаружена ставная сеть жилковая, дель серого цвета, длиной 14,4 м, высотой сетного полотна 2,3 м, размер ячеи (шаг) 40 мм, с наплавами из пенопласта округлой формы белого цвета в количестве 13 шт., с грузами в виде металлических (стальных) колец коричневого (ржавого) цвета в количестве 13 шт. Указанное обстоятельство подтверждается протоколом об изъятии от 05.07.2025 № 001823 и актом осмотра территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранного законодательства от 05.07.2025 (л.д. 119-120, 121-128).
29.06.2025 на территории Анадырского района Чукотского автономного округа в водном объекте горла р. Анадырь (правый берег, район бывшей рыболовной базы № 2) обнаружена сеть ставная жилковая, дель серого цвета, длиной 4 м, высотой сетного полотна 1,4 м, размер ячеи (шаг) 25 мм, с наплавами из пенопласта цилиндрической формы белого цвета в количестве 6 шт., с грузами в виде металлических (стальных) колец коричневого (ржавого) цвета в количестве 2 шт. Указанное обстоятельство подтверждается протоколом об изъятии от 29.06.2025 № 001821 и актом осмотра территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранного законодательства от 29.06.2025 (л.д. 129-130, 151-158)
03.09.2025 на правом берегу р. Анадырь в 2 км в западном направлении от с. Марково обнаружена сеть ставная жилковая, дель белого цвета, длиной 10 м, высотой сетного полотна 2 м, размер ячеи (шаг) 60 мм, с наплавами из пенопласта овальной формы белого цвета длиной 10 см в количестве 12 шт., с грузами в виде металлических (стальных) колец коричневого (ржавого) цвета диаметром 12 см в количестве 12 шт. Указанное обстоятельство подтверждается протоколом об изъятии от 03.09.2025 № 004297 (л.д. 184-185).
10.08.2025 в протоке р. Анадырь на правом берегу в юго-восточном направлении от пос. Усть-Белая обнаружены ставные сети со следующими техническими характеристиками:
1) сеть жилковая, дель голубого цвета, длиной 10 м, высотой сетного полотна 1,5 м, размер ячеи (шаг) 60 мм, с наплавами из пенопласта овальной формы белого цвета длиной 10 см в количестве 22 шт., с грузами в виде металлических (стальных) колец коричневого (ржавого) цвета диаметром 20 см в количестве 20 шт.;
2) из капронового полотна, дель белого цвета, длиной 15 м, высотой сетного полотна 1,5 м, размер ячеи (шаг) 60 мм, с грузами в виде металлических (стальных) колец коричневого (ржавого) цвета диаметром 20 см в количестве 12 шт.;
3) из капронового полотна, дель белого цвета, длиной 12 м, высотой сетного полотна 1,5 м, размер ячеи (шаг) 60 мм, без наплавов, с грузами в виде металлических (стальных) колец коричневого (ржавого) цвета диаметром 18 см в количестве 10 шт.;
4) из капронового полотна, дель серого цвета, длиной 12 м, высотой сетного полотна 1,5 м, размер ячеи (шаг) 60 мм, без наплавов, с грузами в виде металлических (стальных) колец коричневого (ржавого) цвета диаметром 20 см в количестве 16 шт.;
5) сеть жилковая, дель белого цвета, длиной 10 м, высотой сетного полотна 1,5 м, размер ячеи (шаг) 70 мм, без наплавов, с грузами в виде металлических (стальных) колец коричневого (ржавого) цвета диаметром 20 см в количестве 23 шт.
Кроме того, обнаружены три надувные лодки зеленого цвета в спущенном состоянии, без сидений, без насоса:
- «Фрегат-М 2» с веслами;
- «Самарга 290 Е» с веслами;
- «Самарга 290 Е» без весел.
Указанное обстоятельство подтверждается протоколом об изъятии от 10.08.2025 № 001845 (л.д. 200-203).
При обнаружении указанных сетей лица, осуществляющие их постановку, а также собственники орудий лова на месте отсутствовали.
В силу п. ст. 227 ГК РФ если лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, нашедший вещь обязан заявить о находке в полицию или в орган местного самоуправления.
Согласно абз. 1 ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Как следует из материалов дела, во исполнение требований приведенной нормы закона Северо-Восточное территориальное управление Управления Федерального агентства по рыболовству обратилась в УМВД России по Чукотскому автономному округу и Аппарат губернатора и правительства Чукотского автономного округа Управление по делам коренных малочисленных народов Чукотки с заявлениями об обнаружении указанных сетей и лодок (л.д. 45, 47, 74, 76, 93, 108, 135, 137, 169, 171, 188, 209, 210).
Согласно сведениям УМВД России по Чукотскому автономному округу и Аппарата губернатора и правительства Чукотского автономного округа Управления по делам коренных малочисленных народов Чукотки заявлений от граждан по факту пропажи обнаруженных и изъятых сетей и лодок не поступали (л.д. 46, 48, 49, 75, 77, 78, 94, 109, 136, 138, 139, 170, 172, 173, 189, 213).
Доказательств, подтверждающих наличие каких-либо правопритязаний лиц на указанные выше объекты движимого имущества, в материалах дела не имеется. О наличии таковых правопритязаний суду при рассмотрении настоящего гражданского дела заявлено не было.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии собственников обнаруженных и изъятых сетей и 3 надувных лодок.
На основании изложенного суд признает объекты движимого имущества сети и надувные лодки бесхозяйной.
В соответствии с п. 1 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чукотском автономном округе, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.09.2009 № 278 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чукотском автономном округе осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.
На основании ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещи, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Принимая во внимание установленный факт отсутствия собственников на указанные выше объекты движимого имущества, суд приходит к выводу о передаче в собственность Российской Федерации 12 сетей и 3 надувных лодок.
Что касается требования об определении дальнейшей судьбы сети – уничтожение, то разрешение указанного требования не относится к полномочиям суда первой инстанции.
Исходя из п. 1 выше упомянутого Положения функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе функции по определению дальнейшей судьбы движимого бесхозяйного имущества, относятся к компетенции ТУ Росимущества в Чукотском автономном округе.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
удовлетворить частично заявление Территориального Управления Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Чукотском автономном округе.
Признать бесхозяйной движимой вещью ставную сеть из лескового полотна с серыми наплавами цилиндрической формы в количестве 2 шт. и пластиковыми бутылками объемом 0,5 л. в количестве 2 шт., дель серого цвета, высотой сетного полотна (стенки) 1 м.
Признать бесхозяйной движимой вещью ставную сеть жилковую, дель серого цвета, длиной 7,6 м, высотой сетного полотна 2 м, размером ячеи (шаг) 25 мм, с наплавами из пенопласта цилиндрической формы белого цвета в количестве 10 шт., с грузами в виде металлических (стальных) колец коричневого (ржавого) цвета в количестве 6 шт.
Признать бесхозяйной движимой вещью ставную сеть жилковую, дель белого цвета, длиной 12 м, высотой сетного полотна 1,5 м, (стальных) колец коричневого (ржавого) цвета 60 мм, с наплавами из пенопласта овальной формы белого цвета длиной 10 см в количестве 22 шт., с грузами в виде металлических (стальных) колец коричневого (ржавого) цвета диаметром 20 см в количестве 20 шт.
Признать бесхозяйной движимой вещью ставную сеть из лескового полотна дель белого цвета, длиной 12 м, высотой сетного полотна 1,8 м, (стальных) колец коричневого (ржавого) цвета 60 мм, с наплавами из пенопласта овальной формы белого цвета длиной 10 см в количестве 22 шт., с грузами в виде металлических (стальных) колец коричневого (ржавого) цвета диаметром 15 см в количестве 20 шт.
Признать бесхозяйной движимой вещью ставную сеть жилковую, дель серого цвета, длиной 14,4 м, высотой сетного полотна 2,3 м, размер ячеи (шаг) 40 мм, с наплавами из пенопласта округлой формы белого цвета в количестве 13 шт., с грузами в виде металлических (стальных) колец коричневого (ржавого) цвета в количестве 13 шт.
Признать бесхозяйной движимой вещью ставную сеть жилковую, дель серого цвета, длиной 4 м, высотой сетного полотна 1,4 м, размер ячеи (шаг) 25 мм, с наплавами из пенопласта цилиндрической формы белого цвета в количестве 6 шт., с грузами в виде металлических (стальных) колец коричневого (ржавого) цвета в количестве 2 шт.
Признать бесхозяйной движимой вещью ставную сеть жилковую, дель белого цвета, длиной 10 м, высотой сетного полотна 2 м, размер ячеи (шаг) 60 мм, с наплавами из пенопласта овальной формы белого цвета длиной 10 см в количестве 12 шт., с грузами в виде металлических (стальных) колец коричневого (ржавого) цвета диаметром 12 см в количестве 12 шт.
Признать бесхозяйной движимой вещью ставную сеть жилковую, дель голубого цвета, длиной 10 м, высотой сетного полотна 1,5 м, размер ячеи (шаг) 60 мм, с наплавами из пенопласта овальной формы белого цвета длиной 10 см в количестве 22 шт., с грузами в виде металлических (стальных) колец коричневого (ржавого) цвета диаметром 20 см в количестве 20 шт.
Признать бесхозяйной движимой вещью ставную сеть из капронового полотна, дель белого цвета, длиной 15 м, высотой сетного полотна 1,5 м, размер ячеи (шаг) 60 мм, с грузами в виде металлических (стальных) колец коричневого (ржавого) цвета диаметром 20 см в количестве 12 шт.
Признать бесхозяйной движимой вещью ставную сеть из капронового полотна, дель белого цвета, длиной 12 м, высотой сетного полотна 1,5 м, размер ячеи (шаг) 60 мм, без наплавов, с грузами в виде металлических (стальных) колец коричневого (ржавого) цвета диаметром 18 см в количестве 10 шт.
Признать бесхозяйной движимой вещью ставную сеть из капронового полотна, дель серого цвета, длиной 12 м, высотой сетного полотна 1,5 м, размер ячеи (шаг) 60 мм, без наплавов, с грузами в виде металлических (стальных) колец коричневого (ржавого) цвета диаметром 20 см в количестве 16 шт.
Признать бесхозяйной движимой вещью ставную сеть жилковую, дель белого цвета, длиной 10 м, высотой сетного полотна 1,5 м, размер ячеи (шаг) 70 мм, без наплавов, с грузами в виде металлических (стальных) колец коричневого (ржавого) цвета диаметром 20 см в количестве 23 шт.
Признать бесхозяйной движимой вещью надувную лодку зеленого цвета в спущенном состоянии без сидений, без насоса «Фрегат-М 2» с веслами.
Признать бесхозяйной движимой вещью надувную лодку зеленого цвета в спущенном состоянии без сидений, без насоса «Самарга 290 Е» с веслами.
Признать бесхозяйной движимой вещью надувную лодку зеленого цвета в спущенном состоянии без сидений, без насоса «Самарга 290 Е» без весел.
Передать указанные сети в количестве 12 штук и 3 надувных лодок зеленого цвета в спущенном состоянии без сидений, без насоса в собственность Российской Федерации.
Отказать в удовлетворении требования Территориального Управления Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Чукотском автономном округе об определении дальнейшей судьбы сети – уничтожение.
Решение суда может быть обжаловано путем подачи на него апелляционной жалобы в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
(подпись)
А.В. Кодес
В окончательном виде мотивированное решение суда составлено 20 мая 2026 года.
Судья
А.В. Кодес