РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 апреля 2026 года село Верхневилюйск
Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей врио. судьи Верхневилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) – судьи Сунтарского районного суда Республики Саха (Якутия) Верховцевой Л.С., при секретаре судебного заседания Афанасьевой С.И., с участием представителя ответчика – адвоката Филиппова В.Н. (удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства образования и науки РС (Я) к Васильевой К. Е. о взыскании денежных средств по договору о целевой подготовке специалиста,
УСТАНОВИЛ:
Министерство образования и науки Республики Саха Якутия) обратилось в суд с иском к Васильевой К.Е. о взыскании денежных средств по договору о целевой подготовке специалиста в размере 365 844 рубля 42 копейки. В обоснование требований истец указал, что 1 августа 2018 года между Министерством образования и науки РС (Я) и Васильевой К.Е. был заключен договор о целевой подготовке специалиста № №. Ответчик с 1 августа 2018 года являлась студентом ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» по специальности «Эксплуатация железных дорог». Согласно приказу от 16 января 2023 года №с Васильева К.Е. была отчислена из числа студентов по инициативе обучающегося (по собственному желанию). Основанием заключения договора о целевом обучении являлось постановление Правительства РС (Я) от 29.05.2012 № 220 «О порядке организации целевой контрактной подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием Республики Саха (Якутия) за счет средств республиканского бюджета и их трудоустройства», которое признано утратившим силу постановлением Правительства РС (Я) От 01.08.2014 № 235 «О порядке организации целевого обучения граждан», которым урегулированы отношения по вопросам целевого обучения граждан. В соответствии с постановлением Правительства РС (Я) от 31.05.2022 № 316 «Об утверждении Положений о Министерстве образования и науки Республики Саха (Якутия) и о его Коллегии». Министерство образования и науки РС (Я) является исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), обеспечивающим реализацию государственных полномочий Республики Саха (Якутия) в сфере профессионального образования. Согласно п. 6.2 Положения о порядке организации целевого обучения граждан, утвержденного постановлением Правительства РС (Я) от 01.08.2014 N 235, затраты, понесенные за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), возмещают лица, не исполнившие договорные обязательства, а именно отчисленные из образовательной организации по собственному желанию. Также в соответствии с п. п. 3.1, 3.2 Положения о мерах социальной поддержки лиц, проходящих целевое обучение, утвержденного постановлением Правительства РС (Я) от 01.08.2014 № 235, лицам, обучающимся по договорам о целевом обучении, оказываются меры социальной поддержки за счет средств государственного бюджета РС (Я): выплата стипендии, оплата проездных расходов, проживания на период обучения, обучения, оказание материальной помощи и др. В целях исполнения договорных обязательств по трёхстороннему договору о целевой подготовке специалиста истец за счет средств государственного бюджета РС (Я) произвел выплату в интересах ответчика 365 844 рубля 82 копейки, из них: обучение – 112 000 рублей; проезд – 69 175 рублей; стипендия – 39 765 рублей; поощрение – 71 922 рубля; проживание – 72 982 рубля 42 копейки. Согласно п. 6.2 договора о целевом обучении стороны несут ответственность за ненадлежащее выполнение взятых на себя обязательств. Таким образом, ответчик обязан возместить затраты, понесенные за счет средств государственного бюджета РС (Я) в размере 365 844 рубля 42 копейки. В целях досудебного урегулирования спора 21 июля 2025 года направлено претензионное письмо по адресу указанному в договоре. Возмещение затрат, понесенных за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет уполномоченного органа.
Определением суда от 8 апреля 2026 года Министерство транспорта и дорожного хозяйства РС (Я) привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Представители Министерства образования и науки РС (Я), Министерства транспорта и дорожного хозяйства РС (Я) в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительность неявки суду не сообщили.
Ответчик Васильева К.Е. в судебное заседание также не явилась, при этом обеспечила явку в суд своего представителя.
На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело без участия неявившихся участников судебного процесса.
Представитель ответчика – адвокат Филиппов В.Н. на судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил применить последствия срока исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований, так как согласно ст. 392 Трудового кодекса РФ срок исковой давности по ученическому договору для взыскания расходов на обучение составляет один год с момента, когда работодатель узнал или должен быть узнать о нарушении работником обязательств. Ответчик отчислен с учебного заведения 10 января 2023 года по собственному желанию, кроме того денежные средства на обучение Васильевой К.Е. последний раз были направлены 25 октября 2022 года, последующих поступлений не было, что доказывает о том, что стороны договора были знакомы с приказом отчисления ответчика.
Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика – адвоката Филиппова В.Н., оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно пункту 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 1 августа 2018 года между Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Заказчиком), АО «Акционерная компания» Железные дороги Якутии» (Работодателем), Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия) (Уполномоченным органом) и ответчиком Васильевой К.Е. заключен договор о целевой подготовке специалиста № № (л.д. 88-92).
В соответствии с пунктами 1.1 и 1.2 Договора стороны приняли на себя обязательства по реализации, с учетом интересов обучающегося, целевое обучение гражданина для удовлетворения потребности Республики Саха (Якутия) в квалифицированных кадрах и специалистах высшей категории. Условия договора распространяются на обучение ответчика в ФГБОУ ВПО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения». Форма обучения - очная, источник финансирования - бюджет, нормативный срок обучения - 5 лет, период обучения – 2018-2023 годы.
В пункте 2 договора определены обязательства заказчика и работодателя.
В соответствии с подпунктами 2.2 и 2.3 заказчик и работодатель обязуются по окончании обучения направить обучающегося, окончившего образовательную организацию, для дальнейшего трудоустройства по специальности и присвоенной квалификации, уровню и профилю его профессионального образования путем заключения не позднее, чем за 6 месяцев до выпуска обучающегося, договора о направлении на работу. Местом трудоустройства определено АО «АК «Железные дороги Якутии».
Обязательства уполномоченного органа определены в пункте 3 договора.
Согласно пункту 3.1 договора уполномоченный орган обязан осуществлять контроль за выполнением учебного плана обучающегося и его текущей успеваемостью.
Из пункта 3.3 договора следует, что уполномоченный орган обязуется производить своевременную оплату обучения обучающегося в размере, установленном договором между уполномоченным органом и образовательной организацией.
Уполномоченный орган также производит выплату стипендии (п. 3.4.), оплачивает проездные расходы к месту обучения и обратно 1 раз в год (п. 3.5) и проживание обучающегося на период обучения в размере, установленном договором между уполномоченным органом и образовательной организацией (п. 3.6).
А также осуществляет контроль прибытия обучающегося, окончившего обучение, в распоряжение заказчика для дальнейшего трудоустройства на основании представленной отраслевым министерством (ведомством) информации.
Согласно пункту 4 договора обучающийся обязался:
- освоить основную образовательную программу по избранной специальности (направлению) в соответствии с учебным планом или скорректированную основную образовательную программу в рамках учебного плана по согласованным предложениям обучающегося, заказчика, работодателя (п. 4.1);
- в установленные сроки сдавать зачеты и экзамены в течение всего периода обучения (п. 4.2);
- проходить производственную и преддипломную практику в АО «АК «Железные дороги Якутии» (п. 4.3);
- прибыть в распоряжение работодателя для выполнения должностных обязанностей не позднее 1 августа года выпуска и отработать не менее 3 лет по направлению заказчика (п. 4.5);
- своевременно представлять в уполномоченный орган и (или) заказчику и работодателю информацию, документы, необходимые для выполнения уполномоченным органом и (или) заказчиком и работодателем принятых обязательств, в том числе направить заказчику и работодателю в срок до 1 августа года, предшествующего году выпуска, портфолио, резюме, копию выписки с зачетной книжки (п. 4.6);
- по требованию заказчика и работодателя представлять ему по окончанию каждого учебного года в срок до 1 сентября текущего года выписку из зачетной книжки о переводе на следующий курс (п. 4.8).
Ответственность сторон контракта предусмотрена пунктом 6 договора.
В соответствии с подпунктом 6.1 договора стороны несут ответственность за ненадлежащее выполнение взятых на себя обязательств.
Согласно подпункту 6.2 договора в случае досрочного расторжения договора по инициативе заказчика или обучающегося, невыполнении или ненадлежащем выполнении условий, предусмотренных договором, указанные лица возмещают в установленном порядке средства, затраченные на обучение, проезд, проживание обучающегося, исходя из фактических затрат государственного бюджета Республики Саха (Якутия) не позднее 2-месячного срока с момента предъявления претензии.
Подпункт 6.4 обязывает обучающегося возместить затраты, связанные с его обучением, проездом, проживанием, в случае:
- отчисления из образовательной организации за академическую неуспеваемость;
- отчисления из образовательной организации по собственному желанию;
- отчисления из образовательной организации за нарушение устава учреждения;
- отчисления из образовательной организации в случае перевода без согласия заказчика и работодателя в другую образовательную организацию;
- перевода по собственной инициативе без согласия заказчика и работодателя на другую специальность в той же образовательной организации.
Приказом федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» от 16 января 2023 года №с Васильева К.Е. ст. <данные изъяты> гр. 4 курса ИУАТ очной формы обучения специальности 23.05.04 «Эксплуатация железных дорог» отчислена по инициативе обучающегося (по собственному желанию) с 10 января 2023 года (л.д. 14).
Затраты на обучение Васильевой К.Е. в ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» составили 365 844 рубля 42 копейки, в том числе: оплату проезда к месту учебы и обратно в 2018, 2019, 2020, 2021 годах – 69 175 рублей, на выплату стипендии с 6 сентября 2018 года по июнь 2019 года – 39 765 рублей, оплату проживания в 2019, 2020 и 2021 годах – 72 982 рубля 42 копейки, обучение в размере 112 000 рублей, поощрение – 71 922 рубля. Указанная сумма оплачена Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия), что подтверждается платежными поручениями со списками перечислений, имеющимися в материалах дела (л.д. 19-82).
21 июля 2025 года Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия) ответчику Васильевой К.Е. направлено претензионное письмо о возмещении затрат, понесенных за счет средств из государственного бюджета республики в размере 365 844 рубля 42 копейки, предложено уплатить в срок до 21 августа 2025 года указанную сумму (л.д. 15).
В судебном заседании представителем ответчика – адвокатом Филипповым В.Н. заявлено ходатайство о применении последствий срока исковой давности, указывая, что Васильева К.Е. отчислена из учебного заведения ДД.ММ.ГГГГ, последняя выплата произведена в октябре 2022 года, следовательно, истец с 2023 года знал, что ответчик отчислен. Таким образом, срок исковой давности истцом пропущен.
Статьей 381 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) установлено, что индивидуальный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абзацу восьмому части 1 статьи 21 ТК РФ относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.
В силу частей 1 и 2 статьи 196 ТК РФ (здесь и далее нормы ТК РФ приведены в редакции, действовавшей на дату заключения Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия), АО «Акционерная компания «Железные дороги Якутии», Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия) и Васильевой К.Е. договора о целевой подготовке специалиста – 01.08.2018) необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Статьей 197 ТК РФ определено, что работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. Указанное право реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем.
Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 ТК РФ.
Частью 1 статьи 198 ТК РФ предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.
Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 ТК РФ, согласно части 1 которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.
Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 ТК РФ).
Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (часть 1 статьи 200 ТК РФ).
На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 ТК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует, что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.
Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по контракту о прохождении обучения, одной из сторон которого является работодатель, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 «Ученический договор» Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору.
Согласно ч. 4 ст. 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.
Исходя из характера спорных отношений (отношения по возмещению ущерба - затрат на обучение по договору целевой подготовки специалиста в образовательной организации высшего образования, причиненного Министерству образования и науки Республики Саха (Якутия) обучающимся, принявшим обязательство по отработке после обучения в АО «АК «Железные дороги Якутии» в течение трех лет после окончания образовательного учреждения) к настоящим требованиям подлежит применению годичный срок обращения в суд, установленный частью 4 статьи 392 ТК РФ.
При этом годичный срок обращения в суд органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования с требованиями о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в образовательном учреждении, к лицу, претендующему на осуществление трудовой функции у работодателя после окончания обучения (Васильевой К.Е.), следует исчислять со дня обнаружения причиненного Министерству ущерба.
Неисполнение обучающейся обязательств об освоении основной образовательной программы по избранной специальности в соответствии с учебным планом, возложенных на нее договором о целевой подготовке специалиста, стало известно уполномоченному органу не позднее начала учебного 2021-2022 года, поскольку, как видно из приложенных платежных документов, уполномоченным органом не производилась оплата обучения на 2023 год, проживания, проезда после 2021 года, стипендия не выплачивалась с июля 2019 года, поощрение производилось в декабре 2021 года.
При надлежащем исполнении своих обязанностей по осуществлению контроля за выполнением обучающимся учебного плана, за его текущей успеваемостью, а также прибытием в распоряжение заказчика для дальнейшего трудоустройства, истец должен был узнать о нарушении обучающимся своих обязательств и причинении им ущерба уполномоченному органу в установленные договором сроки и принять необходимые меры по взысканию с Васильевой К.Е. денежных средств, затраченных на ее обучение.
Таким образом, с учетом положений трудового законодательства и заключенного сторонами договора, истец обратился в суд за пределами срока, установленного статьей 392 ТК РФ. С настоящим иском истец обратился в суд 25 марта 2026 года, что подтверждается штампом на конверте, т.е. с пропуском законом срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора в один год.
Ходатайств о восстановлении пропущенного срока исковой давности со стороны истца заявлено не было, доказательств, свидетельствующих о уважительности причин пропуска срока исковой давности для обращения в суд, не представлено, равно как и доказательств, которые бы прерывали или приостанавливали течение срока исковой давности.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание установленные обстоятельства, оценив доводы сторон в обоснование требований и возражений, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения искового заявления Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) к Васильевой К.Е. о взыскании денежных средств по договору о целевой подготовке специалиста не имеется, а, следовательно, исковое заявление удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) к Васильевой К. Е. о взыскании денежных средств по договору о целевой подготовке специалиста, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Cуда Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца через Верхневилюйский районный суд.
Судья Л.С. Верховцева