Дело №а-116/2026 25RS0№-53
Мотивированное решение изготовлено О1.10.2026 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Первореченский районный суд <адрес> составе: председательствующего судьи Сурменко Е.Н., при секретаре ФИО3
<адрес> края в рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,
УСТАНОВИЛ:
Владивостокская таможня обратилась в суд с настоящим административным иском, указав в обоснование требований, что в ноябре № из Республики Корея в адрес ФИО1 ввезено транспортное средство для личного пользования - KIA SPORTAGE, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, объем двигателя 1998 куб. см., мощность двигателя 186 л.с., номер кузова VIN №.
Таможенная стоимость данного товара заявлена согласно таможенному приходному ордеру в размере 15000 евро, за ввезенный товар всего оплачено № руб.
Владивостокской таможней в ходе проведения таможенного контроля установлено, что ввезенный в адрес ФИО1 автомобиль продан на аукционе по иной цене, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ Владивостокской таможней на основании акта ПДС принято решение по результатам таможенного контроля
№/№, таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни выпущен новый ТПО
№, и рассчитаны таможенные платежи, с учетом ранее внесенной оплаты задолженность составила 503091,25 руб. Письмом № от № ФИО1 направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней начисленных в ТПО №, которое до настоящего времени не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Первореченского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика суммы долга по ТПО №, отмененный ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения. С учетом изложенного административный истец, с учетом уточнения требований, просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате таможенных платежей в размере № руб. и пени за неуплату в установленный срок сумм таможенных платежей в размере № руб..
Судом определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «ПРАЙД».
Стороны в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени судебного разбирательства заказной корреспонденцией, распорядились процессуальными правами по своему усмотрению. В соответствии со ст.ст. 96, 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Представителем ответчика представлены письменные возражения относительно заявленных требований, в которых указано об отказе в удовлетворении заявленных требований, договор об оказании услуг ответчик не заключал.
Исследовав материалы дела, изучив доводы административного искового заявления, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно пп. "а" п. 10 ч. 1 ст. 259 Федерального закона Российской Федерации № 289-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О таможенном регулировании в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявления в суды или арбитражные суды исков и заявлений о взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенных сборов, процентов и пеней и иных платежей.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной · суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу п. 2 ст. 46 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 настоящего Кодекса.
Согласно подп. 5 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.
По правилам пункта 25 статьи 266 ТК ЕАЭС таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля.
Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии (п. 1).
Согласно пункту 3 статьи 267 ТК ЕАЭС таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, в том числе, в случае наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования (подпункт 4); несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.
В силу пункта 4 статьи 267 ТК ЕАЭС в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 1О постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступ,лением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов, может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного (не соответствующего действительной стоимости) определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным.
Согласно части 1 статьи 34 НК РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим
Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.
Пунктом 7 статьи 31О Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что таможенный контроль может проводиться таможенными органами в течение трех лет.
На основании п. п. 2 п. 6 ст. 331 ТК ЕАЭС при проведении таможенной проверки таможенными органами могут проверяться, в том числе, достоверность сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации.
Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № принят Технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Приложением № к Техническому регламенту установлены требования к идентификации транспортных средств.
Пунктом 1.1 названного приложения № определено, что на каждое транспортное средство (шасси) изготовителем должен быть нанесен идентификационный номер, который является уникальным в течение, по крайней мере, 30 лет.
Пунктом 2 приложения № определено содержание идентификационного номера транспортного средства (шасси).
Идентификационный номер содержит 17 знаков, в качестве которых могут быть арабские цифры от О до 9 и буквы латинского алфавита, за исключением бу<адрес>, О и Q.
На первых трех позициях идентификационного номера должен быть приведен международный идентификационный код изготовителя.
Позиции идентификационного номера с 4-й по 9-ю включительно используются для кодирования основных признаков транспортного средства. Выбор знаков для кодирования и их последовательность определяется изготовителем.
На 10-й позиции идентификационного номера изготовитель может указать год выпуска или модельный год транспортного средства (шасси) либо использовать данную позицию по своему усмотрению. Коды для обозначения года выпуска или модельного года должны присваиваться в соответствии с таблицей 1.
На 11-й позиции идентификационного номера изготовитель может указать код сборочного завода либо использовать данную позицию по своему усмотрению.
Позиции идентификационного номера с 12-й по 17-ю включительно используются изготовителем для простановки серийного номера конкретного транспортного средства (шасси).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 34, пунктом 36 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О таможенном приходном ордере» факт выявления недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах для личного пользования по результатам проведенного таможенного контроля влечет внесения изменений в таможенный приходный ордер путем заполнения нового.
По смыслу положений ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст. 50 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант - это лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
В силу п. 1 ст. 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ) взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.
В соответствии с ч.ч. 1, 3, 6 ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.
№ 289-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
В силу части 1 статьи 73 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
№
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено ч. 28 ст. 76 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 79 ТК ТС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
В статье 84 ТК ЕАЭС предусмотрены права, обязанности декларанта, а также установлено, что декларант несёт ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение перечисленных обязанностей, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Из материалов дела следует, что в ноябре 2021 из Республики Корея в адрес ФИО5 ФИО5 ввезено транспортное средство для личного пользования
- KIA SPORTAGE, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, объем двигателя 1998 куб. см., мощность двигателя 186 л.с., номер кузова №
В соответствии с договором на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ №ПРАЙД-№, заключенного между ФИО1 и ООО
«ПРАЙД» в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни от имени и по поручению ФИО1 подана пассажирская таможенная декларация №/№. Таможенная стоимость ввезенного товара заявлена в размере 15000 долларов США.
Согласно ТПО №/№, №/ЭО-
1818929 в отношении ввезенного товара уплачены таможенные платежи в общем размере №,53 руб.
В силу ст.ст. 310, 324 ТК ЕАЭС административным истцом проведен таможенный контроль, в ходе которого на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа информации о цене транспортного средства, полученной с использованием сети «Интернет», установлено, что сведения о стоимости товара для яличного пользования, задекларированного в ПТД, являются недостоверными и не подтверждены документально, отклоняются в меньшую сторону от рыночной стоимости аналогичных товаров.
Согласно выводам, изложенным в акте проверки документов и сведений от ДД.ММ.ГГГГ №/№, необходимо провести корректировку ТПО №/№-№, №/ЭО№, и доначислить таможенные платежи в отношении вышеуказанного транспортного средства.
В соответствии с решением Владивостокской таможни от №
№ по результатам таможенного контроля ТПО
№/ЭО-181828, №/ЭО-1818929 аннулирован и заполнен новый ТПО №, согласно которому рассчитаны таможенные платежи, с учетом ранее уплаченных в размере 503091,25 руб. Решение не отменено.
В адрес административного ответчика Владивостокской таможней направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №/№ Уведомление не оспорено, таможенные платежи не оплачены, иных сведений суду не представлено.
В связи с тем, что ФИО1 не были оплачены обязательные платежи и пени согласно указанному выше уведомлению, по заявлению Владивостокской таможни мировым судьей судебного участка № Первореченского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании обязательных платежей и санкций, отмененный определением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением возражений должника относительного исполнения судебного приказа.
Порядок взыскания с ФИО1 задолженности по таможенным платежам и пени Владивостокской таможней соблюден.
Из представленного административным истцом расчета следует, что размер задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет № руб., из них: таможенные платежи - №,25 руб., пени, исчисленные в соответствии с положениями ч. 14 ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.
№ № руб. Иного расчета суду не представлено.
Из содержания · акта проверки от 04.03.2024
№/№ следует, что в ходе проверки таможенный орган установил несоответствие заявленной стоимости транспортного средства в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли. Сведения о сделках и ценах в отношении аналогичных транспортных средств таможенным органом получены · с использованием информационно телекоммуникационной сети «Интернет» на специализированном Интернет ресурсе (https://encar.com)
В ходе судебного разбирательства по настоящему административному делу административным истцом представлены доказательства, на основании которых был составлен акт проверки, а именно, распечатки страниц сайта
«encar.com», в которых содержится сведения о продажи транспортного средства, аналогичного ввезённому.
Скриншот страницы с Интернет-сайта не является первичным носителем информации, а служит способом фиксации сведений, размещённых в сети Интернет. Устанавливая возможность использования таможенным органом в качестве информации о стоимости товара, сведений, указанных в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, законодатель не определил какую-либо специальную процедуру заверения сведений, получаемых при проведении таможенного контроля.
Из положений частей 2, 2.1 статьи 59, статьи 70 КАС РФ и разъяснений в абзаце втором пункта 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что сведения об обстоятельствах, имеющих значение для административного дела, документы и материалы, выполненные в форме цифровой и графической записи, полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также с использованием систем видеоконференц-связи, системы веб конференции (при наличии технической возможности для такой передачи документов и материалов) либо иным способом, позволяющим установить достоверность документа, относятся к письменным доказательствам.
Лица, участвующие в деле, могут самостоятельно фиксировать находящуюся в сети «Интернет» информацию доступными им средствами и представлять её в материалы дела в виде скриншотов интернет-страниц, распечаток различных информационных ресурсов, распечаток электронной переписки и прочее. Такие носители должны содержать дату фиксации информации (дату изготовления скриншота, дату распечатки сведений информационного ресурса и т.п.), адрес нахождения информации в сети
«Интернет» (сетевой адрес, доменное имя, IP адрес и т.п.), а также должны быть заверены подписью представляющего их лица (представителя). В случае, когда юридически значимой является дата размещения информации в сети
«Интернет», соответствующий носитель должен содержать и эту дату.
Достоверность доказательств, полученных посредством самостоятельной фиксации информации, находящейся в сети «Интернет», лицами, участвующими в деле (скриншоты интернет-страниц, распечатки электронных ресурсов, аудио- и видео-носители), суд оценивает как на предмет факта размещения такой информации в сети «Интернет» в определенный период времени, так и на предмет достоверне5сти самой по себе размещенной в· сети
«Интернет» информации по своему внутреннему убеждению, с учётом формирования предмета доказывания на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле (принцип состязательности).
Используемые таможенным органом сведения не вызывают сомнений в их достоверности при сопоставлении данных транспортных средств, являвшихся предметами сделок в Республики Корея, и транспортного средства, ввезённого в адрес административного ответчика.
На торгах выставлялись автомобили марки KIA SPORTAGE с такими же характеристиками (модель, двигатель, кузов, годам выпуска), по буквенно цифровой комбинацией идентификационного номера транспортного средства VIN-кoд NAPX81CDNК008464, где буквенные позиции совпадают с ввезённым транспортным средством, где первые три позиции обозначают международный идентификационный код изготовителя, с 4-й по 8-позиций кодировка основных признаков транспортного средства (модель, версия салона и комплектации, тип кузова, класс автомобиля и системы безопасности, тип двигателя). 9-я позиция в VIN-кoдe относится производителем к контрольной, на 10-й позиции изготовитель указывает год выпуска или модельный год буквой «N», что обозначен год выпуска (модельного года), а последние шесть цифр обозначают серийный номер каждого автомобиля (см. Требования к идентификации транспортных средств к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС О18/2011), утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №).
Установленные совпадения носят объективный характер и достоверно указывают на аналогичность рассматриваемых автомобилей с ввезённым автомобилем в адрес административного ответчика.
По полученным сведениям аналогичные автомобили продавались в <адрес> на торговой площадке «encar.com» за существенно выше стоимость в сравнении с заявленной при декларировании проверяемого автомобиля.
Приложенные скриншоты с сайта содержат даты фиксации информации, адрес нахождения информации в сети «Интернет» (сетевой адрес).
Таким образом, таможенным органом подтверждено, что заявленная при декларировании стоимость ввезённого автомобиля не соответствует стоимости продажи в стране приобретения при обычных (рыночных) условиях торговли, и аналогичные автомобили продавались по стоимости выше заявленной.
В представленных декларантом документах в подтверждение заявленной им стоимости ввезённого транспортного средства в размере 15000 долларов США отсутствует информация об условиях приобретения и оплаты товара.
Таким образом, при отсутствии достоверных, подтверждённых сведений об условиях приобретения и оплаты транспортного средства и при установленных фактических обстоятельствах продажи аналогичных транспортных средствах на торговых площадках страны приобретения по цене существенно выше заявленной стоимости, таможенный орган в соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 267 ТК Е. АЭС обоснованно определил стоим. ость товара для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары. Вывод таможенного органа о недостоверности заявленной таможенной стоимости товара сформулирован в соответствии с тем объёмом документов и сведений, которые были представлены декларантом и собраны таможенным органом на стадии таможенного контроля. Каких-либо доказательств, опровергающих вывод таможенного органа и подтверждающих достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждении стоимости товара для личного пользования, декларантом не представлено ни в ходе таможенного контроля, ни в ходе судебного разбирательства по настоящему административному делу.
Корректировка таможенной стоимости транспортного средства произведена правомерно, поскольку заявленная стоимость транспортного средства опровергнута полученными таможенным органом документами, в которых отражены все необходимые сведения о стоимости транспортного средства.
Решение по результатам таможенного контроля принято уполномоченным на то должностным лицом, в установленный законом срок, с соблюдением порядка его принятия.
При этом, административным ответчиком не представлено доказательств реальной стоимости автомобиля, в том числе документов подтверждающих оплату приобретенного транспортного средства. При установленных по делу обстоятельствах таможенная декларация, агентский договор, инвойс и коносамент не могут быть признаны достаточными доказательствами подтверждения стоимости транспортного средства.
Нарушений порядка проведения таможенным органом таможенного контроля после выпуска товара и прав административного ответчика при проведении проверки не установлено, проверка проводилась таможенным органом в порядке, предусмотренном статьей 326 ТК ЕАЭС.
Исходя из установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о взыскания с ФИО1 задолженности в заявленном размере по взысканию таможенного платежа, поскольку последняя была осведомлена о проводимой в отношении нее проверки со стороны таможенных органов, однако решение таможенного органа в установленном законом порядке не отменено, кроме того, из представленных суду инвойса, и коносамента, следует, что транспортное средство ввозилось на имя ФИО1, сведений о том, что коносамент и инвойс признавались поддельными или недействительными материалы дела не содержат; в представленных материалах имеется заверенная копия паспорта ФИО1, однако об утере паспорта, его несанкционированное использование административный ответчик не ссылался, в правоохранительные органы по данному факту не обращался, решений по факту его обращения уполномоченным органом не принято, иных сведений суду не представлено.
При этом ФИО6 ФИО6 при отмене судебного приказа имела возможность ознакомиться с имеющимися материалами дела.
Пунктом 3 ст. 256 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу ЕАЭС следующими способами: в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при следовании физического лица через таможенную границу ЕАЭС (п.п. 1); в международных почтовых отправлениях (п.п. 2); перевозчиком в адрес физического лица, не пересекавшего таможенную границу ЕАЭС, либо от физического лица, не пересекавшего таможенную границу ЕАЭС (п.п. 3).
Из содержания абз. 6 ст. 255 ТК ЕАЭС следует, что под «товарами для личного пользования, доставляемыми перевозчиком» понимаются товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС перевозчиком по договору международной перевозки (транспортной экспедиции), подтверждаемому транспортными (перевозочными) документами, в адрес физического лица, не пересекавшего таможенную границу ЕАЭС, либо от физического лица, не пересекавшего таможенную границу ЕАЭС.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, осуществляется в государстве-члене ЕАЭС, в котором постоянно или временно проживает либо временно пребывает физическое лицо, являющееся отправителем или получателем таких товаров для личного пользования. В отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, пассажирская таможенная декларация подается таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС регистрировать пассажирскую таможенную декларацию (п.п. 8, 12 ст. 260 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п.п. 4 п. 14 ст. 260 ТК ЕАЭС декларантами товаров для личного пользования могут выступать достигшие 16-летнего возраста физические лица государств-членов или иностранные физические лица, в адрес которых или от которых товары для личного пользования, в том числе транспортные средства для личного пользования, доставляются перевозчиком.
Перечень документов, подтверждающих сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, приведен в пункте 1 статьи 261 ТК ЕАЭС; к таким документам относятся, в том числе: транспортные (перевозочные) документы (п.п. 4); документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать транспортное средство для личного пользования или части такого транспортного средства для личного пользования, подлежащие таможенному декларированию в соответствии с п.п.11 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС (п.п. 7); документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения транспортным средством для личного пользования (п.п. 8).
Из материалов административного дела следует, что автомобиль марки КIА SPORTAGE, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, объем двигателя 1998 куб. см., мощность двигателя № л.с., номер кузова VIN № доставлялся на таможенную территорию ЕАЭС в адрес ФИО1 из Республики Корея перевозчиком на основании инвойса и коносамента, в которых владельцем груза указывался ФИО1.
Изложенное свидетельствует, что· ФИО1 является декларантом ввезенного транспортного средства, поскольку транспортное средство для личного пользования доставлено перевозчиком на таможенную территорию ЕАЭС в его адрес, а принятое таможенным органом решение о выпуске автомобиля в свободное обращение не было отменено либо признано незаконным.
Указание на незаключение договора, либо признание договора с представителем недействительным не освобождает декларанта от публично правовой обязанности уплатить таможенные пошлины, поскольку таможенные органы не являются стороной этого договора. Последствия признания договора недействительным влияет на внутренние правоотношения между представителем и его клиентом, например на возможность регрессных требований или взыскания убытков.
Для таможенного органа определяющее значение имеет факт подачи декларации от имени физического лица с использованием документов, оформленных на него.
Таможенный кодекс ЕАЭС также регулирует отношения по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза.
В п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС дано понятие «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза», под которым понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 1О настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
Пунктом 2 ст. 56 ТК ЕАЭС установлено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.
При этом из положений п. 1О ст. 56 ТК ЕАЭС следует, что при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза с недостоверным таможенным декларированием таможенные пошлины, налоги исчисляются в соответствии с настоящим Кодексом.
При проведении таможенного контроля таможенный орган не установил факт незаконного перемещения транспортного средства через таможенную границу ЕАЭС в связи с его недостоверным таможенным декларированием.
Поскольку обязанность по уплате таможенных платежей возникает у лица, указанного в декларации как декларант, независимо от его внутренних отношений с таможенным представителем, при этом обязанность декларанта по уплате таможенных платежей носит публично-правовой характер и не зависит от действительности гражданского-правового договора между декларантом и представителем, полагаю, что требования заявленные таможенным органом о взыскании таможенных платежей являются обоснованными.
Материалами административного дела подтверждается, что административный ответчик ФИО7 ФИО7 является декларантом ввезённого из Республики Корея на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортного средства для личного пользования - KIA
SPORTAGE, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, объем двигателя № куб. см., мощность двигателя 186 л.с., номер кузова №.
Кроме того, в материалах дела имеется заверенная надлежащим образом копия паспорта административного ответчика.
В силу положений статьи 77 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утверждённых ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ №, пункта 1.1 Методических рекомендаций по свидетельствованию верности копий документов и выписок из них, утверждённых Решением Правления ФНП от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, нотариальное действие представляет собой свидетельствование верности копии документа с представленным нотариусу его оригиналом, то есть нотариусу для заверения выписки из паспорта административного ответчика мог быть представлен только оригинал его паспорта, что указывает на совершение данных действий с ведома административного ответчика с учётом того, что в материалах административного дела нет сведений, что в рассматриваемый период административный ответчик заявлял об утрате или о хищении своего паспорта.
Согласно части 14 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», при взыскании таможенных платежей. Специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.
Однако пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
Такой мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, был введен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которое вступило в силу со дня его официального опубликования ДД.ММ.ГГГГ и действовало в течение 6 месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1, абзаца 1О пункта 1 статьи 63 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.
Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункта 2.7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.
В период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 ГК РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1, абзаца 1О пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).
С учетом указанного правового регулирования, суд приходит к выводу о взыскании пени с учетом установленного моратория, в размере № руб.
Нормами таможенного права в Российской Федерации не установлен специальный порядок обращения таможенного органа в суд с заявлением о взыскании задолженности по уплате таможенных пошлин, пеней в отношении нескольких лиц, несущих солидарную обязанность.
Между тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 323 Гражданского кодекса РФ кредитору принадлежит право выбора при солидарной обязанности должников требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.
Настоящим административным исковым заявлением таможенным органом определён административный ответчик, к которому предъявлены требование об уплате таможенных платежей и пени.
При таких обстоятельствах по настоящему административному делу суд полагает необходимым рассмотреть дело по заявленным требованиям административного истца к административному ответчику ФИО1
В соответствии со ст. 114 КАС РФ и ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 в доход бюджета Владивостокского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере № руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление (уточненное) Владивостокской таможни к ФИО1 взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в размере № руб. 25 коп., и пеню за неуплату в установленный срок сумм таможенных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. 22 коп.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № в доход бюджета Владивостокского городского округа государственную пошлину в размере 23862 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первореченский районный суд <адрес> края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Е.Н.Сурменко