<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Дело № 2-112/2026
УИД 79RS0003-01-2026-000158-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2026 г. с. Ленинское, ЕАО
Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Щиканова А.В., при секретаре Искандаровой О.С., с участием:
ст. помощника прокурора Ленинского района ЕАО Кабанова Д.С., истца Барвитенко В.В., представителя ответчика ОГБУЗ «Ленинская ЦРБ» Ференцевой О.В., представителя третьего лица ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по ЕАО» Алаторцевой О.П.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района Еврейской автономной области, в защиту прав, свобод и законных интересов Барвитенко В. В. к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ленинская центральная районная больница» о взыскании упущенной выгоды в виде недополученной страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Ленинского района ЕАО обратился в Ленинский районный суд ЕАО с указанным иском в защиту прав, свобод и законных интересов Барвитенко В.В. к ОГБУЗ «Ленинская ЦРБ». В исковом заявлении указал, что по заявлению Барвитенко В.В. проведена оценка соблюдения законодательства в сфере охраны здоровья, по результатам которой установлено, что Барвитенко В.В. в августе 2025 г. обратился в ОГБУЗ «Ленинская ЦРБ» в целях формирования направления на медико-социальную экспертизу для установления инвалидности, однако в нарушении пункта 18 Правил признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588, направление на медико-социальную экспертизу в ГИС ответчиком передано в бюро МСЭ только 20.02.2026. По результатам проведенной МСЭ ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по ЕАО» Барвитенко В.В. установлена 3 группа инвалидности с 23.02.2026. Барвитенко В.В. являлся получателем страховой пенсии по инвалидности, установленной в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 12 872, 68 руб. и назначенной в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации» ЕДВ по категории «Инвалид 3 группы» в размере 3 333,34 руб. до 30.09.2025, по причине истечения срока инвалидности с 01.10.2025 выплата пенсии и ЕДВ Барвитенко В.В. была приостановлена, впоследствии прекращена. Указывает, что в связи с несвоевременным направлением ОГБУЗ «Ленинская ЦРБ» в бюро МСЭ направления на медико-социальную экспертизу в отношении Барвитенко В.В. в период с 01.10.2025 по 22.02.2026 инвалидность 3 группы Барвитенко В.В. не была установлена, в результате чего им не дополучена сумма пенсии и ЕДВ в общем размере 61 351,44 руб. В связи с неполучением пенсии и ЕДВ истец испытывал нравственные страдания, пребывал в нервном напряжении, не мог приобрести необходимые ему лекарственные препараты, являющиеся жизненно необходимыми. Просит суд взыскать с ОГБУЗ «Ленинская ЦРБ» в пользу Барвитенко В.В. упущенную выгоду за период с 01.10.2025 по 22.02.2026 в размере 61 351,44 руб., компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей.
В судебном заседании ст. помощник прокурора Ленинского района ЕАО Кабанов Д.С. исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил требования удовлетворить.
Истец Барвитенко В.В. в судебном заседании требования и доводы, изложенные в иске, поддержал и пояснил, что в августе 2025 г. он обращался в ОГБУЗ «Ленинская ЦРБ» за продлением инвалидности, терапевта Губановой И.Л. на месте не было, полный пакет документов сдал в сентябре 2025 г., в декабре 2025 г. проходил нейрохирурга в г. Биробиджане, эпилептолога в г. Хабаровске, у него бывают провалы в памяти. С 2011 г. по 2021 г. он работал, затем после приступа попросили уволиться. С 2005 г. и с октября 2025 по настоящее время получает бесплатные лекарственные препараты. Все документы в больницу приносила жена, так как он после приступа чувствовал себя плохо.
Представитель ответчика ОГБУЗ «Ленинская ЦРБ» Ференцева О.В. в судебном заседании требования не признала, поддержала представленные письменные возражения, и пояснила, что Барвитенко не предпринимал действий для своевременного прохождения врачей МСЭК, в августе 2025 г. он был у фельдшера, который не принимал документы у Барвитенко для направления на МСЭ, затем документы на прохождение МСЭ приносила его жена, которая не является его законным представителем. Все необходимые документы были представлены истцом только в декабре 2025 г., когда он прошел невролога и сдал анализы, с этого дня документы должны быть направлены на МСЭ в течение 30 рабочих дней. Считает, что сумма морального вреда завышена, истцом не представлены документы, подтверждающие, что ему были назначены какие-либо дополнительные лекарства, необходимые лекарства Барвитенко получал ежемесячно. Просила суд в удовлетворении исковых требований Барвитенко В.В. отказать.
Представить третьего лица ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по ЕАО» Алаторцева О.П. в судебном заседании возражала относительно исковых требований, согласившись с позицией ответчика, пояснив, что гражданин должен обратиться за продлением инвалидности за 2 месяца до ее окончания, МСЭ по продлению инвалидности у Барвитенко проводилась заочно, добровольного согласия на это самого Барвитенко не было. У Барвитенко заболевание имеется с 2005 года, он ежегодно проходил комиссию до 2011 г., затем только в 2021 г. и в 2024 г. В случае своевременного обращения Барвитенко за направлением на МСЭ, ему бы указали причину пропуска уважительной и инвалидность бы была установлена без пропуска срока, также он мог оспорить решение бюро, что ему признали причину пропуска срока неуважительной. Считает, что большие сроки по направлению МСЭК не нарушены, моральные страдания он не испытывал, весь период получал лекарственные препараты, не имея инвалидности.
Представитель третьего лица Министерства здравоохранения ЕАО судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, согласно отчету об отслеживании почтовая корреспонденция вручена, причины неявки не известны.
В силу ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица, извещенного о времени и месте его проведения надлежащим образом.
Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, пояснения свидетеля Барвитенко Е.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что Барвитенко В.В. приходится ей мужем, 18 августа 2025 г. он сам лично приходил на прием к терапевту, все обследования и анализы прошел в сентябре 2025 г., весь пакет документов был сдан лично в руки Губановой И.Л. до 01.10.2025, они с мужем всегда приезжали в больницу вместе. Она лично звонила в начале октября 2025 в МЭС, где ей отвечали, что документы не поступали, постоянно обращалась к Губановой, которая обещала направить документы, однако пришлось ждать почти полгода.
Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В силу ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Статьей 56 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого лица, участвующего в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Из содержания указанных норм следует, что требование о возмещении вреда может быть удовлетворено судом при наличии в совокупности четырех условий: факта причинения истцу вреда, совершения ответчиком определенных неправомерных действий (бездействия), причинной связи между действиями (бездействием) ответчика и наступившим у истца вредом, вины причинителя.
На основании п. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», одним из основных принципов охраны здоровья граждан является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.
В силу ст. 9 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» органы государственной власти и органы местного самоуправления, медицинские организации, организации социального обслуживания и иные организации осуществляют взаимодействие в целях обеспечения прав граждан в сфере охраны здоровья.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 60 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медико-социальная экспертиза проводится в целях определения потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.
Медико-социальная экспертиза проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Согласно ст. 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Инвалид - это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты (часть 1 статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ).
Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ).
В части 1 статьи 7 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» приведено понятие медико-социальной экспертизы, согласно которому медико-социальная экспертиза - это признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.
Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения (часть 2 статьи 7 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ).
Медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными федеральному органу исполнительной власти, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально защиты населения (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 утверждены Правила признания лица инвалидом (далее - Правила).
Согласно пункту 2 Правил, признание лица (далее - гражданин) инвалидом осуществляется при оказании ему услуги по проведению медико-социальной экспертизы федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы (далее - Федеральное бюро), главными бюро медико-социальной экспертизы (далее - главные бюро), а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро (далее - бюро).
Медико-социальная экспертиза проводится исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 3 Правил).
Пунктом 5 Правил предусмотрено, что условиями признания гражданина инвалидом, вызывающими необходимость его социальной защиты, являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации.
Согласно п. 11 Правил, в случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается дата поступления в бюро направления на медико-социальную экспертизу.
В силу п. 17 Правил, гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы в соответствии с решением врачебной комиссии медицинской организации при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после проведения всех необходимых диагностических, лечебных мероприятий, а также мероприятий по медицинской реабилитации с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение медико-социальной экспертизы.
Принятие решения врачебной комиссией медицинской организации о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу и проведении медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня принятия решения врачебной комиссией медицинской организации о подготовке такого направления.
Направление на медико-социальную экспертизу формируется в медицинской информационной системе медицинской организации, ведомственной медицинской информационной системе или государственной информационной системе в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации и в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица медицинской организации, в течение 3 рабочих дней со дня формирования передается в бюро посредством медицинских информационных систем медицинских организаций, государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения или иных ведомственных информационных систем в государственную информационную систему «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» (пункт 18 Правил).
Медицинская организация не позднее следующего рабочего дня после дня передачи в бюро направления на медико-социальную экспертизу уведомляет гражданина (его законного или уполномоченного представителя) с использованием единого портала и (или) на бумажном носителе о передаче в бюро направления на медико-социальную экспертизу в форме документа на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица медицинской организации (абзац пятый пункта 18 Правил).
В соответствии с подпунктом "а" пункта 22 Правил медико-социальная экспертиза проводится бюро, главным бюро, Федеральным бюро в соответствии с целью установления группы инвалидности.
В пункте 23 Правил определено, что бюро проводит медико-социальную экспертизу гражданина по направлению на медико-социальную экспертизу, поступившему из медицинской организации, а также по заявлению о проведении медико-социальной экспертизы, поданному гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в случаях, предусмотренных пунктом 21 настоящих Правил.
Медико-социальная экспертиза проводится в бюро (главном бюро, Федеральном бюро) без личного присутствия гражданина, с личным присутствием гражданина, в том числе с выездом к гражданину по месту его нахождения или дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий (пункт 28 Правил).
Согласно абзацу первому пункта 44 Правил решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов его медико-социальной экспертизы и заносится в акт медико-социальной экспертизы.
Пунктом 46 Правил определено, что гражданину, признанному инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности (категории "ребенок-инвалид") и индивидуальная программа реабилитации или абилитации после получения бюро (главным бюро, Федеральным бюро) уведомления из Федерального реестра инвалидов о размещении о нем сведений, указанных в абзаце четвертом пункта 45 настоящих Правил. Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, содержит идентификатор (дату и время) размещения записи об инвалиде. Указанная справка по согласованию с гражданином (его законным или уполномоченным представителем) может быть выдана на руки гражданину (его законному или уполномоченному представителю) либо направлена ему (его законному или уполномоченному представителю) заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных. Порядок составления и форма справки, подтверждающей факт установления инвалидности, утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Согласно Порядку создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации, утвержденной приказом Минздрава России от 10.04.2025 № 180н, врачебная комиссия может осуществлять следующие функции: принятие решения о направлении пациента на медико-социальную экспертизу в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт 6 пункт 20 Порядка).
В силу пунктов 12-15 Порядка, заседания врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии) проводятся не реже одного раза в месяц на основании планов-графиков, утверждаемых руководителем медицинской организации.
По решению председателя врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии), согласованному с руководителем медицинской организации (уполномоченным заместителем руководителя медицинской организации), могут проводиться внеплановые заседания врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии).
Заседание врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии) считается правомочным при наличии кворума, который составляет не менее двух третей состава врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии).
Решение врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии) считается принятым, если его поддержало не менее двух третей членов врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии), присутствующих на заседании врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии).
Решение врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии) оформляется протоколом на бумажном носителе, подписываемом присутствовавшими на заседании членами врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии), или формируется в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями указанных лиц, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня проведения заседания врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии).
Основанием для назначения и выплаты страховой пенсии по инвалидности является наличие у гражданина статуса инвалида, подтвержденного документально, в том числе справкой учреждения медико-социальной экспертизы о признании гражданина инвалидом, сведениями о лице, признанном инвалидом, содержащимися в федеральном реестре инвалидов (статья 27, 28.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", часть 1 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Пунктом 2 части 1 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" выплата страховой пенсии и ЕДВ приостанавливается в случае неявки инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы на три месяца, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 названного федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
Судом установлено, что Барвитенко В.В. является инвалидом третьей группы, инвалидность установлена 23.02.2026 на срок до 01 октября 2025 г.
Барвитенко В.В. является получателем страховой пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и региональной социальной доплаты, начисления и выплаты производись до 30.09.2025 и были приостановлены с 01.10.2025, впоследствии прекращены. На основании поступившей 10.03.2026 МСЭ с 23.02.2026 Барвитенко В.В. назначена пенсия, ЕДВ и РСД, причина пропуска переосвидетельствования признана неуважительной, что следует из информации, представленной ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО от 03.04.2026.
С целью подготовки к переосвидетельствованию МСЭ Барвитенко В.В. обратился в ОГБУЗ «Ленинская ЦРБ» по месту жительства 18.08.2025, что следует из записи в электронной книжке амбулаторного приема терапевта (фельдшера).
Из ответа ОГБУЗ «Ленинская ЦРБ» от 19.03.2026 следует, что Барвитенко В.В. обращался в ОГБУЗ «Ленинская ЦРБ» в целях формирования направления на МСЭ ориентировочно в октябре 2025 г., направление сформировано 20.02.2026 по причине отсутствия врачей терапевтов-участковых в поликлинике ОГБУЗ «Ленинская ЦРБ».
По заявлению Барвитенко В.В. проведена прокурорская проверка в отношении ОГБУЗ «Ленинская ЦРБ», в результате которой установлен факт нарушения сроков направления на МСЭ Барвитенко В.В., в адрес заместителя главного врача вынесено представление.
В ответе от 17.04.2026 на представление ОГБУЗ «Ленинская ЦРБ» указало, что причиной несовременного направления информации в отношении Барвитенко В.В. в МСЭ являлась острая нехватка врачей терапевтов.
08.08.2025 Барвитенко В.В. прошел осмотр врача эпилептолога в ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» г. Хабаровска.
23.08.2025 Барвитенко В.В. выдано направление на МСЭ, что следует из его вкладыша.
28.08.2025 проведено обследование ЭКГ.
07.09.2025 Барвитенко В.В. проведен осмотр врача офтальмолога.
18.09.2025 в МДЦ г. Биробиджан Барвитенко В.В. проведено исследование «компакт-нейро».
20.09.2025 в ОГБУЗ «Областная больница проведен осмотр нейрохирурга для МСЭ.
19.09.2025 выполнены лабораторные исследования (общеклинический анализ крови и мочи).
20.02.2026 для решения вопроса о направлении Барвитенко В.В. на МСЭ проведено заседание врачебной комиссии ОГБУЗ «Ленинская ЦРБ» по результатам которой принято решение о том, что по состоянию здоровья пациент нуждается в освидетельствовании бюро МСЭ первично.
ДД.ММ.ГГГГ направление в форме электронного документа направлено в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по ЕАО» и решением МСЭ Барвитенко В.В. установлена инвалидность с 23.02.2026 бессрочно.
Учитывая, что датой очередного освидетельствования истца являлось 01 октября 2025 г., истец заблаговременно обратился в медицинское учреждение в августе 2025 г., до 20 сентября 2025 г. прошел все необходимые дополнительные исследования, однако решение комиссии о направлении Барвитенко В.В. на МСЭ врачебной комиссией ОГБУЗ «Ленинская ЦРБ» принято только 20.02.2026, то есть с даты обращения истца в лечебное учреждение о подготовке направления на МСЭ с августа 2025 г. до 20.02 2026 врачебная комиссия решения о направлении Барвитенко В.В. на МСЭ не принимала, что повлекло нарушения прав истца на пенсионное обеспечение по вине медицинского учреждения.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования о взыскании с ОГБУЗ «Ленинская ЦРБ» в пользу Барвитенко В.В. упущенной выгоды в виде недополученной страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты подлежат удовлетворению.
Согласно представленному истцом расчету, упущенная выгода в виде недополученной пенсии и ЕДВ, которую просят взыскать с ответчика и проверенному судом, составила 61 351 рубль 44 копейки.
Обращаясь в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда истец ссылался на то, что в связи с несвоевременным направлением его на медико-социальную экспертизу для переосвидетельствования на группу инвалидности он испытывал нравственные страдания, пребывал в нервном напряжении, был лишен возможности приобретения жизненно необходимых лекарственных препаратов, что отрицательно сказывалось на его здоровье, был вынужден неоднократно обращаться в ОГБУЗ «Ленинская ЦРБ» с просьбой оформления направления на МСЭ.
В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 данного Кодекса.
Статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (п. 1).
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п. 2).
В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года N 33) разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года N 33, обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда (пункт 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года N 33).
В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года N 33 разъяснено, что при определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Учитывая факт нарушения ответчиком прав истца Барвитенко В.В. на своевременную подготовку направления на МСЭ, длительность периода не направления, степени причиненных потерпевшему нравственных страданий, наличия у истца 3 группы инвалидности, его заболевание (эпилепсия с частыми приступами), отсутствие иного источника дохода, неоднократное обращение в медицинское учреждение за получением направления на МСЭ, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав, факт того, что истец не лишен был возможности получения жизненно необходимых при его заболевании лекарственных препаратов, в дальнейшем ему была назначены МСЭ, инвалидность по заболеванию и социальная пенсия по инвалидности, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 5 000 рублей.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку исковые требования прокурора удовлетворены, следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с ОГБУЗ «Ленинская ЦРБ», не освобожденного от уплаты государственной пошлины в размере 4 000 рублей (при цене иска 61 351 рубль 44 копеек) в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Ленинского района Еврейской автономной области, в защиту прав, свобод и законных интересов Барвитенко В. В. к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ленинская центральная районная больница» о взыскании упущенной выгоды, в виде недополученной страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Взыскать с областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ленинская центральная районная больница» ИНН 7904000906, ОГРН 1027900633606 в пользу Барвитенко В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №) упущенную выгоду в виде недополученной страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты за период с 01.10.2025 по 22.02.2026 в размере 61 351 рубль 44 копейки, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, всего взыскать 66 351 (шестьдесят шесть тысяч триста пятьдесят один) рубль 44 копейки.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Взыскать с областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ленинская центральная районная больница» ИНН 7904000906, ОГРН 1027900633606 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 26.05.2026.
Судья А.В. Щиканов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>