РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02.06.2026г. с.Ленинское ЕАО
Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Щиканова А.В., при секретаре Искандаровой О.С., с участием: помощника прокурора Ленинского района ЕАО Мамаева А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области к Родкиной Н.А., Родкину Д.С., Бурмакиной О.С. о прекращении права собственности на объекты недвижимости, признании права муниципальной собственности на объекты недвижимости, возложении обязанности передать объекты недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
администрация Ленинского сельского поселения ЕАО обратилась в Ленинский районный суд ЕАО к Родкиной Н.А., Родкину Д.С., Бурмакиной О.С. с указанным иском. В обоснование исковых требований указывает, что между Родкиной Н.А., Бурмакиной О.С. (до брака Родкиной), умершим ДД.ММ.ГГГГ Родкиным С.А. и истцом заключено обязательство о безвозмездном отчуждении признанного непригодным для проживания в результат ЧС 2020 г. жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> в муниципальную собственность, однако ответчики уклоняются от исполнения обязательства. На произведенные выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченного ответчиками приобретено жилое помещение. Истец просит суд: прекратить право общей долевой собственности Бурмакиной (Родкиной) О.С. (1/3 доля в праве), Родкиной Н.А., (1/3 доля в праве), умершего Родкина С.А. (1/3 доля в праве) на объект недвижимого имущества - жилое помещение (квартира), общей площадью 39,8 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №; признать право муниципальной собственности МО «Ленинское сельское поселение» на указанный объект недвижимого имущества; обязать ответчиков передать его по акту приема-передачи в МО «Ленинское сельское поселение» в лице администрации Ленинского сельского поселения не позднее 10 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу. Прекратить право собственности умершего Родкина С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на земельный участок, общей площадью 139 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №; признать право муниципальной собственности МО «Ленинское сельское поселение» на указанный объект недвижимого имущества; обязать ответчиков передать его по акту приема-передачи в МО «Ленинское сельское поселение» в лице администрации Ленинского сельского поселения не позднее 10 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца администрации Ленинского сельского поселения ЕАО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия, на исковых требованиях настаивает.
Ответчики Родкина Н.А., Родкин Д.С., Бурмакина О.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте его рассмотрения извещены надлежащим образом, о чем свидетельствует телефонограмма, Родкин Д.С., Бурмакина О.С. уведомлялись телефонограммой через свою маму Родкину Н.А.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по ЕАО, ОГБУ «МФЦ» в судебное заседание не явились, о времени и месте его рассмотрения извещены надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении заказного почтового отправления.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, извещенных о времени и месте его проведения надлежащим образом, в том числе истца, просившего рассмотреть дело без его участия.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Мамаева А.Р., полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
Постановлением администрации Ленинского муниципального района ЕАО от 12.09.2020 № 620 на территории Ленинского муниципального района ЕАО с 9.00 часов 12.09.2020 введён режим функционирования «Чрезвычайная ситуация» в целях защиты населения района от паводка р. Амур, вызванного прошедшими осадками на территории Амурской области, Еврейской автономной области и Китайской Народной Республики в сентябре 2020 года.
Распоряжением губернатора Еврейской автономной области от 14.09.2020 № 284-рг «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Еврейской автономной области» с 14.09.2020 введен режим чрезвычайной ситуации на территории Еврейской автономной области.
Распоряжением губернатора Еврейской автономной области от 26.11.2020 № 525-рп утвержден Порядок и условия предоставления гражданам, пострадавшим в 2020 году в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления, выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченных.
Названные Порядок определяет механизм предоставления гражданам поддержки в виде выплаты денежных средств на приобретение жилых помещений взамен утраченных (далее - выплата) гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления.
Согласно п. 3 Порядка, право на получение выплаты имеют граждане: а) являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Еврейской автономной области жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной правительством Еврейской автономной области в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;
Утраченное жилое помещение должно быть включено в Перечень жилых помещений, утраченных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Еврейской автономной области.
В соответствии с п. 7 Порядка условиями предоставления выплаты являются: данное гражданами, указанными в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка, являющимися на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками жилого помещения, признанного непригодным для проживания, обязательство о безвозмездном отчуждении указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность.
Отчуждение жилого помещения, признанного непригодным для проживания (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено), осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом.
Согласно пунктам 43, 44, 45 Постановления Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий» при получении сертификата гражданин - участник подпрограммы информируется о порядке и условиях получения социальной выплаты по этому сертификату.
Для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет следующие документы: обязательство о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность по форме согласно приложению № 6 (в 2 экземплярах), - в случаях, указанных в абзаце четвертом пункта 16(2), пунктах 16(3) и 16(4) настоящих Правил, за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания и т.д.
Обязательство подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.
Один экземпляр обязательства подшивается в учетное дело гражданина, другой экземпляр направляется в орган исполнительной власти, выдавший сертификат.
Исходя из положений п. 10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является основанием для предъявления к собственникам помещений в указанном доме, требования о его сносе и реконструкции в разумный срок. Если снос или реконструкция собственниками не осуществлены, земельный участок, на котором расположен такой дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд, как и каждое помещение в доме подлежит изъятию путем выкупа в порядке, установленном ст. 32 ЖК Российской Федерации. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником, в случае не достижения соглашения, иск о выкупе жилого помещения может быть рассмотрен судом.
Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества, гибели и уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с п. 3 ст. 235 ГК РФ, допускается принудительное изъятие у собственника имущества в связи с отчуждением недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка. Исходя из смысла положений ст. 32 ЖК РФ, а также ст. ст. 235, 239 ГК РФ об отчуждении недвижимого имущества в связи с изъятием участка, на котором оно находится, изъятие у собственника жилого помещения путем выкупа, является основанием прекращения его права собственности.
В соответствии с позицией Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.06.2022 № 304-ЭС22-2566, 3емельный кодекс Российской Федерации (подпункт 5 пункта 1 статьи 1) называет среди основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с пунктом 4 статьи 35 ЗК РФ, статьи 552 ГК РФ совместно с жилым домом передаче подлежит и право собственности на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.
Статьей 273 ГК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение общей площадью 39,8 кв. м., расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер: №, на праве общей долевой собственности по 1/3 доли принадлежит Бурмакиной (до брака Родкиной) О.С., Родкиной Н.А., Родкину С.А., что следует из выписки ЕГРН.
Также согласно выписке из ЕГРН в собственности Родкина С.А. находится земельный участок по указанному адресу с кадастровым номером №, общей площадью 139 +/- кв.м. с видом использования для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно акту обследования № 738 от 05.10.2020 и заключению межведомственной комиссии № 738 от 22.10.2020 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания в результате ЧС 2020 г.
Бурмакина О.С., Родкина Н.А., Родкин С.А. подписали обязательство о безвозмездном отчуждении признанного непригодным для проживания жилого помещения и земельного участка в муниципальную собственность, которые обязались в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения взамен утраченного освободить и передать безвозмездно в установленном законодательством Российской Федерации порядке жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.
На основании договора купли-продажи от 30.07.2022 Бурмакина О.С., Родкина Н.А., Родкин С.А. приобрели в собственность жилое помещение, общей площадью 46,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, за счет средств субсидии предоставленной пострадавшим гражданам в результате ЧС 2020, право собственности по 1/3 доли зарегистрировано за покупателями 03.08.2022, что следует из выписки ЕГРН.
Из сведений ЕРН следует, что Родкин С.А. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа нотариуса Ленинского нотариального округа следует, что наследство после смерти Родкина С.А. приняли Родкина Н.А., Родкин Д.С., Бурмакина О.С..
Однако свое право в виде спорного имущества в ЕГРН не зарегистрировали, что следует из выписки ЕГРН.
Согласно п. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу п. 1 ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (ст. 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Поскольку Родкин С.А. - собственник спорного имущества умер, не исполнив обязательства по его передачи, постольку эта обязанность перешла по наследству к его наследникам Родкиной Н.А., Родкину Д.С., Бурмакиной О.С..
Таким образом, судом установлено, что Бурмакина О.С., Родкина Н.А., Родкин С.А. получили государственную поддержку в виде выплаты денежных средств для приобретения жилого помещения взамен утраченного в период чрезвычайной ситуации произошедшей в 2020 году, приобрели 30.07.2022 в собственность на предоставленные денежные средства жилое помещение, в связи с чем у них возникло обязательство по передаче спорных жилого помещения и земельного участка в двухмесячный срок с момента приобретения жилого помещения в собственность муниципального образования.
Поскольку взамен признанного непригодным для проживания жилого помещения, Родкиной Н.А., Бурмакиной О.С., Родкиным С.А. (правопреемники Родкина Н.А., Бурмакина О.С., Родкин Д.С.) получена государственная поддержка в виде денежных средств на приобретение жилого помещения взамен утраченного и жилое помещение приобретено, следует признать, что право, предоставленное законом на получение жилого помещения в случае признания жилья непригодным для проживания, ответчиками реализовано.
Учитывая, что ответчики - собственники спорных жилого помещения и земельного участка по собственной инициативе получили денежную компенсацию для приобретения жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания и приобрели на предоставленные денежные средства пригодное для проживания жилое помещение, суд приходит к выводу, что фактически произошел выкуп указанной непригодной для проживания квартиры и земельного участка, на котором находится жилое помещение муниципальным образованием «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО в лице администрации в силу ст. 235, 239 ГК РФ, что является основанием для прекращения права собственности Бурмакиной О.С., Родкиной Н.А., Родкина С.А. на указанную непригодную для проживания квартиру и земельный участок.
На основании изложенного, суд считает, что исковые требования администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области к Родкиной Наталье Александровне, Родкину Дмитрию Сергеевичу, Бурмакиной Ольге Сергеевне о прекращении права собственности на объекты недвижимости, возложении обязанности передать объекты недвижимости, признании права муниципальной собственности на объекты недвижимости, снятии земельных участков с кадастрового учета, восстановлении записи в ЕГРН, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно п.п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку исковые требования истца администрации Ленинского сельского поселения к Родкиной Н.А., Родкину Д.С., Бурмакиной О.С. удовлетворены, следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков, не освобожденных от уплаты государственной пошлины в размере 3 000 рублей по 1 000 рублей с каждого.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области к Родкиной Н.А., Родкину Д.С., Бурмакиной О.С. о прекращении права собственности на объекты недвижимости, признании права муниципальной собственности на объекты недвижимости, возложении обязанности передать объекты недвижимости – удовлетворить.
Прекратить право собственности Родкиной Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, Родкина С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, Бурмакиной (Родкиной) О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, на жилое помещение, общей площадью 39,8 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, ИНН №, ОГРН №, на жилое помещение общей площадью 39,8 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №.
Прекратить право собственности Родкина С.А. на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 139 +/- 4,13 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района Еврейской автономной области на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 139 +/- 4,13 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Обязать Родкину Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, Родкина Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, Бурмакину О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, в течение 10 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу передать по акту приема-передачи жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность муниципального образования «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района Еврейской автономной области в лице администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области.
Взыскать с Родкиной Н.А., Родкина Д.С., Бурмакиной О.С. в пользу местного бюджета Ленинского муниципального района ЕАО государственную пошлину в сумме 3 000 рублей по 1000 (одной тысячи) рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 03.06.2026.
Судья А.В. Щиканов
<данные изъяты>
<данные изъяты>