РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30.06.2026 года г. Анадырь
Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе председательствующего судьи Сидоровой И.В., при секретаре Мутуловой Е.И., с участием представителя истца Шиптенко И.П., прокурора – помощника Анадырского межрайонного прокурора Геворгяна Р.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело поисковому заявлению Администрации городского округа Анадырь к Полянскому Роману Евгеньевичу о признании утратившим право пользования жилыми помещениями,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа Анадырь обратилась в суд суказанным иском. В обоснование иска указали, что жилые помещения, расположенные по адресу: Чукотский автономный округ, <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> являются собственностью городского округа Анадырь, что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра недвижимости. Указанные жилые помещения, расположенные по адресу: Чукотский автономный округ, <адрес> <адрес> были предоставлены ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и членам ее семьи – сыновьям Полянскому Р.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Постановлением Администрации муниципального образования г. Анадырь от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении освободившихся и выкупленных жилых помещений в <адрес>» вышеуказанные жилые помещения были предоставлены ФИО7 и ей был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ. Затем жилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, <адрес> <адрес> с согласия ФИО7 было заменено <адрес> по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратилась в Администрацию городского округа Анадырь с заявлением о заключении с ней договора социального найма и включении в него члена ее семьи – сына Полянского Р.Е.. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией городского округа Анадырь и ФИО7 заключен договор социального найма жилого помещения №/м от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ей были переданы в бессрочное пользование жилые помещения, расположенные по адресу: Чукотский автономный округ, <адрес> <адрес>; <адрес> <адрес>. Совместно с нанимателем в вышеуказанный договор в качестве члена семьи был включен Полянский Р.Е.. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умерла. Полянский Р.Е. в муниципальном жилом помещении не проживает длительное время. ДД.ММ.ГГГГ неизвестная женщина принесла в Администрацию городского округа Анадырь ключи от жилых помещений, расположенных по адресу: Чукотский автономный округ, <адрес> <адрес> По адресу: <адрес> <адрес> проживает Белявцев ФИО4. Со слов ответчика он постоянно в течение нескольких лет проживает в <адрес>, возвращение в <адрес> он не планирует, личные вещи он вывез. У ответчика имеется задолженность по коммунальным услугам: по адресу: <адрес> <адрес>; по адресу: г. Анадырь, ул. <адрес>. Истец просит признать Полянского Р.Е. утратившим право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу: Чукотский автономный округ, <адрес> <адрес>; <адрес> комната 34.
Представитель истца Администрации городского округа Анадырь Шиптенко И.П. в судебном заседании исковые требования подержал, по доводам, указанным в исковом заявлении.
Ответчик Полянский Р.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Согласно полученной телефонограмме, Полянский Р.Е. проживает в <адрес>, ранее проживал в <адрес> около 10 лет.
В заключении по делу прокурор Геворгян Р.Э. полагал требования истца не подлежащими удовлетворению.
Выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит кследующему.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.
В соответствии с ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя право требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя принадлежит любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Из разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Как следует из материалов дела и установлено судом, жилые помещения, расположенные по адресу: Чукотский автономный округ, <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> являются собственностью городского округа Анадырь, что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 19-27).
Указанные жилые помещения, расположенные по адресу: Чукотский автономный округ, <адрес> <адрес> были предоставлены ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и членам ее семьи – сыновьям Полянскому Р.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Постановлением Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении освободившихся и выкупленных жилых помещений в г. Анадырь» вышеуказанные жилые помещения были предоставлены ФИО7 и ей был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-40).
Жилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, <адрес> <адрес> с согласия ФИО7 было заменено <адрес> <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратилась в Администрацию городского округа Анадырь с заявлением о заключении с ней договора социального найма и включении в него члена ее семьи – сына Полянского Р.Е. (л.д. 34).
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией городского округа Анадырь и ФИО7 заключен договор социального найма жилого помещения №/м от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО7 были переданы в бессрочное пользование жилые помещения, расположенные по адресу: Чукотский автономный округ, <адрес> <адрес> <адрес> ком. 34. Совместно с нанимателем в вышеуказанный договор в качестве члена семьи был включен Полянский Р.Е. (л.д. 31-33).
Из свидетельства о смерти следует, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41).
Согласно выписке Отдела ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42).
Из регистрационного досье о регистрации граждан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Полянский Р.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: Чукотский автономный округ, <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>. ФИО9 регистрации по адресу: Чукотский автономный округ, <адрес> <адрес> не имеет.
Согласно справкам ООО «Феникс» от ДД.ММ.ГГГГ у ответчика имеется задолженность по коммунальным услугам: по адресу: <адрес> <адрес>; по адресу: <адрес> <адрес> (л.д. 48, 49).
Обращаясь в суд с иском, истец указал, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает длительное время, выезд из него носит добровольный и постоянный характер, жилищно-коммунальные услуги он не оплачивает, то есть в одностороннем порядке ответчик отказался от исполнения своих прав и обязанностей по договору социального найма. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ неизвестная женщина принесла в Администрацию городского округа Анадырь ключи от жилых помещений, расположенных по адресу: Чукотский автономный округ, <адрес> <адрес>
Согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ, Полянский Р.Е. подтвердил, что он проживает в <адрес>, в <адрес> он фактически не проживал.
По данным ЕГРН на имя Полянского Р.Е. в настоящее время зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество: квартиры, расположенные по адресу: <адрес> и по адресу: Чукотский автономный округ, <адрес>.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, ДД.ММ.ГГГГ он снят с регистрации по местожительства: <адрес> <адрес> настоящее время проживает на территории другого субъекта РФ, его отсутствие в спорных жилых помещениях не носит временного характера, оплату за жилищно-коммунальные услуги он не вносит, в 2025 году ключи от жилого помещения по <адрес> были переданы истцу.
Поскольку ответчик в добровольном порядке выехал на постоянное место жительство в <адрес>, кроме того он снят с регистрационного учета в спорном жилом помещении по <адрес>, то на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда ответчика.
В настоящее время истец не ограничен в своих правах на владение, пользование и распоряжение муниципальными жилыми помещениями, ответчик Полянский Р.Е. не препятствует истцу в осуществлении этих прав, то суд приходит к выводу, что исковые требования истца являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд решил:
В удовлетворении исковых требования истца Администрации городского округа Анадырь (ИНН 8709002387) к Полянскому Роману Евгеньевичу (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ) о признании утратившим право пользования жилыми помещениями отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано путем подачи на него апелляционной жалобы в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда вокончательной форме.
Судья
И.В. Сидорова
Мотивированное решение по делу составлено 07.07.2026