РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2026 года г. Анадырь
Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе:
председательствующего судьи Сидоровой И.В., при помощнике судьи Сат Ч.А., с участием: истца Демидовой Т.А., прокурора – помощника Анадырского межрайонного прокурора Скопиновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Демидова Дмитрия Сергеевича, Демидова Захара Дмитриевича, ФИО20 в лице законного представителя Демидовой Татьяны Альбертовны, Демидовой Татьяны Альбертовны к Администрации Анадырского муниципального округа о возложении обязанности предоставить по договору социального найма вне очереди другое благоустроенное жилое помещение, установил:
Демидов Д.С., Демидов З.Д., Демидова К.Д. в лице законного представителя Демидовой Т.А., а также Демидова Т.А. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Анадырского муниципального округа о возложении обязанности предоставить по договору социального найма вне очереди другое благоустроенное жилое помещение. В обоснование исковых требований указали, что Демидов Д.С. является нанимателем жилого помещения — двухкомнатной квартиры общей площадью 51,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № 35 от 17.08.2010 года. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: Демидова Татьяна Альбертовна (<данные изъяты>), Демидов Захар Дмитриевич (<данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р.). Распоряжением Администрации Анадырского муниципального района от 22.12.2016 г. № 702-ра многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Первоначальный срок расселения установлен до 31.12.2020 г., впоследствии неоднократно продлевался (распоряжением от 02.07.2020 № 235-ра — до 31.12.2024, распоряжением от 15.05.2025 № 189-ра — до 31.12.2025). С момента признания указанного дома аварийным до настоящего времени ответчиком не исполняется обязанность по переселению истцов в другое благоустроенное жилое помещение. В связи с непригодными условиями для проживания в данном жилом доме, истцы были вынуждены временно переехать в г. Анадырь. На основании изложенного просят возложить на ответчика обязанность предоставить истцам по договору социального найма вне очереди другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям применительно к условиям населенного пункта <адрес> Анадырского муниципального округа равнозначное по площади жилое помещение взамен занимаемому.
Протокольным определением суда от 10.07.2026 в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истцов привлечена малолетняя ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, в лице законного представителя Демидовой Татьяны Альбертовны.
Истцы Демидов Д.С., Демидов З.Д., ФИО8. извещены надлежащим о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили.
Согласно поданному заявлению истца Демидова З.Д., последний просит рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании истец Демидова Т.А. поддержала заявленные требования, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации Анадырского муниципального округа будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. В представленном письменном отзыве исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, указав на то, что истцы обеспечены иным жилым помещением — квартирой в г. Анадырь, принадлежащей Демидовой Т.А. на праве собственности, а переселение планируется в рамках муниципальной программы. Кроме того, ответчик указал, что срок расселения устанавливается органом местного самоуправления и перенос срока не свидетельствует о бездействии.
Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшим исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Каждый имеет право на уважение его жилища (статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод).
По смыслу указанных норм право на жилище включает в себя возможность стабильного пользования занимаемым жилым помещением, а также обеспечения жителей жилых домов (жилых помещений) здоровой средой обитания, жилой среды, достойной цивилизованного человека. Жилищные права граждан охраняются законом. Действия, препятствующие осуществлению этих прав, запрещаются.
Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16.12.1997 года N 20-П, Определение от 15.02.2005 г. N 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.
Из конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности, с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам.
Согласно части1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.
Согласно части 3 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Частью 3 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством не относится к вопросам местного значения сельского поселения. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов (части 4 статьи 14 Федерального закона N 131-ФЗ).
В соответствии с пунктами 1, 3.1, 9 части 1 статьи 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; осуществление муниципального жилищного контроля. К компетенции органов местного самоуправления относится признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания (статья 14 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 2 статьи 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
Частью 3 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта РФ, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, которые носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами РФ и муниципальными образованиями.
В силу пунктов 38, 47 указанного Положения, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32 и 86, частями 2 и 3 статьи 88 ЖК РФ.
Согласно статье 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Данная норма регулирует жилищные права лиц, проживающих в жилых помещениях, признанных аварийными и подлежащими сносу, на условиях социального найма.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. В этом случае суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Таким образом, действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях по договору социального найма, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, - путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма. При этом предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Возможность же обеспечения лица во внеочередном порядке поставлена в зависимость от наличия угрозы для жизни и здоровья проживающих в аварийном жилом помещении.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Демидов Д.С. является нанимателем жилого помещения — двухкомнатной квартиры общей площадью 51,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № 35 от 17.08.2010 года. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: Демидова Татьяна Альбертовна (<данные изъяты>), Демидов Захар Дмитриевич (<данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО9 (<данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р.).
Согласно акту обследования межведомственной комиссии от 28.09.2016 № 75 и заключению межведомственной комиссии № 75 от 28.09.2016 многоквартирный <адрес> <адрес> в <адрес> не соответствует установленным требованиям: фундамент — искривление горизонтальных линий стен, осадка отдельных участков здания — 65% износа; наружные и внутренние капитальные стены — полное нарушение жесткости сруба, образование трещин, значительное поражение гнилью, жучком — 65%; перекрытия — усадочные трещины — 60% износа; крыша — отслоение покрытия от основания, течи — 55%; полы — стертость, повреждения — 60%; проемы — переплеты рассохлись, полотна осели — 60%. В процессе эксплуатации многоквартирного дома в связи с физическим износом конструктивных элементов здания снизились его эксплуатационные характеристики, что привело к снижению до недопустимого уровня надежности здания, его прочности и устойчивости. Капитальный ремонт здания проводить нецелесообразно.
Распоряжением Администрации Анадырского муниципального района от 22.12.2016 № 702-ра многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Первоначальный срок расселения установлен до 31.12.2020 впоследствии неоднократно продлевался (распоряжением от 02.07.2020 № 235-ра — до 31.12.2024, распоряжением от 15.05.2025 № 189-ра — до 31.12.2025).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, Демидова Т.А. на основании договора купли-продажи от 20.01.2021 года приобрела в собственность квартиру общей площадью 77,7 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенную по адресу: Чукотский автономный округ, <адрес>.
Право собственности Демидовой Т.А. зарегистрировано в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №.
Как следует из договора купли-продажи от 20.01.2021 года, стоимость объекта недвижимости составила 7 000 000 рублей, из которых 602 689 рублей 95 копеек оплачено за счет собственных средств покупателя, 450 310 рублей 05 копеек— за счет средств материнского капитала, 5 947 000 рублей — за счет целевых кредитных денежных средств, предоставленных ПАО Сбербанк.
Суд принимает во внимание, что использование при приобретении указанной квартиры средств материнского (семейного) капитала в силу части 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» возлагает на Демидову Т.А. обязанность оформить данное жилое помещение в общую долевую собственность свою, супруга (при наличии) и всех детей с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения. На момент рассмотрения дела доказательств исполнения указанной обязанности и регистрации за несовершеннолетними детьми (в том числе Демидовым З.Д. и <данные изъяты>.) права собственности на доли в квартире по адресу: <адрес>, в материалах дела не имеется.
При этом, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родилась после приобретения указанной квартиры, в связи с чем использование средств материнского капитала при её приобретении не порождает у неё права на долю в данном жилом помещении.
Согласно свидетельствам о регистрации по месту пребывания, Демидова Татьяна Альбертовна, а также Демидов Дмитрий Сергеевич, Демидов Захар Дмитриевич, ФИО10 и ФИО4 (дочь, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <адрес>, на срок с 26.04.2025 года по 26.04.2027 года.
Брак между Демидовым Дмитрием Сергеевичем и Демидовой Татьяной Альбертовной расторгнут на основании решения Анадырского городского суда Чукотского автономного округа от 05.08.2025 года, о чем 06.09.2025 года Отделом ЗАГС Управления по организационным и административно-правовым вопросам Администрации городского округа Анадырь составлена запись акта о расторжении брака №.
Согласно выписке из финансово-лицевого счета № 200449 по состоянию на 05.12.2025, в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, зарегистрированы по постоянному месту жительства: Демидов Дмитрий Сергеевич (наниматель), Демидова Татьяна Альбертовна (<данные изъяты>), Демидов Захар Дмитриевич (<данные изъяты>), ФИО19 (<данные изъяты>), ФИО4 (<данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р.).
Постановлением Администрации Анадырского муниципального округа от 20.02.2026 г. № 88 утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Анадырского муниципального округа», в рамках которой <адрес> <адрес> <адрес> подлежит расселению в 2027 году.
Из материалов дела, следует, что Демидова Татьяна Альбертовна ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность по договору купли-продажи квартиру общей площадью 77,7 кв.м, расположенную по адресу: Чукотский автономный округ, <адрес>. Право собственности зарегистрировано 23.01.2021 года. Данное жилое помещение является благоустроенным, пригодным для постоянного проживания, не признано в установленном порядке непригодным для проживания или аварийным. Демидова Т.А. и члены ее семьи (в том числе несовершеннолетние дети) зарегистрированы по месту пребывания в указанной квартире с апреля 2025 года.
Следовательно, Демидова Т.А. является собственником иного жилого помещения, пригодного для проживания, наряду с занимаемым по договору социального найма аварийным жилым помещением.
В силу прямого указания пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма имеют граждане, единственные жилые помещения которых признаны непригодными для проживания. Законодатель последовательно использует критерий «единственные жилые помещения» (в редакции, действовавшей как на момент возникновения спорных отношений, так и на момент рассмотрения дела). Поскольку Демидова Т.А. имеет в собственности квартиру общей площадью 77,7 кв.м в г. Анадырь, которая непригодной для проживания не признавалась, ее аварийное жилое помещение не является для нее единственным. Данное обстоятельство исключает право на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма.
Более того, в силу части 2 статьи 51 ЖК РФ при наличии у гражданина нескольких жилых помещений, принадлежащих ему на праве собственности и (или) занимаемых по договору социального найма, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Общая площадь аварийного жилого помещения по договору социального найма (51,1 кв.м) и принадлежащего Демидовой Т.А. на праве собственности жилого помещения (77,7 кв.м) в совокупности составляет 128,8 кв.м. Приходящаяся на Демидову Т.А. доля общей площади (с учетом проживающих совместно с нею лиц) многократно превышает любую учетную норму площади жилого помещения, что исключает признание ее нуждающейся в жилом помещении по смыслу статьи 51 ЖК РФ.
Дополнительно суд отмечает, что в силу части 8.2 статьи 32 ЖК РФ (введена Федеральным законом от 27.12.2019 № 473-ФЗ, вступила в силу 28.12.2019) граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, за исключением граждан, право собственности у которых возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения.
Положения частей 8 и 8.1 статьи 32 ЖК РФ (о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого) в отношении таких граждан не применяются. Многоквартирный <адрес> <адрес> <адрес> признан аварийным 22.12.2016 года, а Демидова Т.А. приобрела квартиру <данные изъяты> то есть после признания дома аварийным и после вступления в силу части 8.2 статьи 32 ЖК РФ. Указанное обстоятельство является дополнительным самостоятельным основанием для отказа Демидовой Т.А. в удовлетворении исковых требований о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Суд также учитывает, что брак между Демидовой Т.А. и нанимателем Демидовым Д.С. расторгнут решением Анадырского городского суда от 05.08.2025 года. В силу части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (в частности, в связи с расторжением брака), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, однако данное обстоятельство не изменяет факта обеспеченности Демидовой Т.А. иным жилым помещением на праве собственности и не порождает самостоятельного права на внеочередное предоставление жилья.
Доводы ответчика о том, что переселение осуществляется в плановом порядке в рамках муниципальной программы и установление срока расселения относится к компетенции органа местного самоуправления, суд отклоняет по следующим основаниям.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе III Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).
Предоставление жилого помещения взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома, а также от наличия или отсутствия региональной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Согласно акту обследования от 28.09.2016 № 75 и заключению межведомственной комиссии от 28.09.2016 № 75 износ конструктивных элементов здания № <адрес> составляет от 55% до 65%, капитальный ремонт нецелесообразен, что с очевидностью свидетельствует о невозможности дальнейшего проживания в данном доме без угрозы для жизни и здоровья.
Разрешая исковые требования в части, касающейся Демидова Дмитрия Сергеевича, Демидова Захара Дмитриевича и ФИО11, суд приходит к выводу об их обоснованности. Указанные лица являются нанимателем и членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, расположенного в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу. Доказательств наличия у них в собственности или пользовании иных жилых помещений, пригодных для проживания, ответчиком не представлено. Факт регистрации указанных лиц по месту пребывания в квартире, принадлежащей Демидовой Т.А. на праве собственности, не свидетельствует о том, что они являются собственниками или нанимателями данного жилого помещения, а также не порождает права пользования им, учитывая, что в силу части 2 статьи 30 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14, регистрация по месту пребывания является административным актом, удостоверяющим факт свободного волеизъявления гражданина при выборе места пребывания, и не порождает самостоятельного права на жилое помещение.
При таких обстоятельствах, установив фактические обстоятельства дела в соответствии с требованиями части 2 статьи 56, статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истцов Демидова Д.С., Демидова З.Д. и ФИО18
Разрешая вопрос о процессуальном положении привлечённого к участию в деле третьего лица — малолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 43 ГПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда.
ФИО4 привлечена к участию в деле на стороне истцов, поскольку она является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в силу части 1 статьи 69 ЖК РФ и имеет равные с нанимателем Демидовым Д.С. права и обязанности, вытекающие из договора социального найма, в том числе право пользования жилым помещением и право на вселение в предоставляемое взамен аварийного жилое помещение. Решение по настоящему делу может повлиять на права и законные интересы малолетней ФИО4, поскольку она зарегистрирована по постоянному месту жительства в аварийном жилом помещении.
То обстоятельство, что ФИО4 привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, а не в качестве истца, обусловлено процессуальными особенностями возбуждения настоящего дела. На момент подачи искового заявления ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не была указана среди истцов. После установления факта наличия у неё прав и законных интересов, на которые может повлиять решение суда, суд по собственной инициативе привлёк её к участию в деле в качестве третьего лица, что соответствует положениям части 1 статьи 43 ГПК РФ.
Согласно абзацу 2 части 1 статьи 43 ГПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, а также на предъявление встречного иска и требование принудительного исполнения решения суда. Вместе с тем такие третьи лица вправе знакомиться с материалами дела, заявлять ходатайства, давать объяснения, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, обжаловать судебные постановления, а также выступать участниками мирового соглашения в случаях, если они приобретают права либо на них возлагаются обязанности по условиям данного соглашения.
Поскольку ФИО4 является малолетней и не обладает гражданской процессуальной дееспособностью, её права, свободы и законные интересы в процессе защищает законный представитель — мать Демидова Татьяна Альбертовна (статьи 37, 52 ГПК РФ). Законный представитель совершает от имени представляемого лица все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемому, с ограничениями, предусмотренными законом.
С учётом изложенного суд приходит к выводу, что привлечение малолетней ФИО4 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, не изменяет существа спорных правоотношений и не препятствует защите её жилищных прав. Право на внеочередное предоставление жилого помещения у ФИО4 производно от права нанимателя Демидова Д.С. и не образует самостоятельного предмета исковых требований. При предоставлении жилого помещения по договору социального найма нанимателю Демидову Д.С. малолетняя ФИО4 подлежит вселению в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя наравне с другими детьми: Демидовым З.Д. и несовершеннолетней ФИО15.
Суд также считает необходимым дать оценку процессуальному положению Демидовой Татьяны Альбертовны, действующей в иске одновременно как лично истец и как законный представитель несовершеннолетних детей.
В силу пункта 1 статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах. Соответственно, Демидова Т.А., являясь матерью несовершеннолетней ФИО13, правомерно обратилась в суд в ее интересах.
Вместе с тем её личные исковые требования и требования, заявленные в интересах детей, имеют различную правовую природу и подлежат самостоятельной оценке. Несовершеннолетняя ФИО16. является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (статья 69 ЖК РФ, договор социального найма № 35 от 17 августа 2010 года), имеет самостоятельное право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и не обеспечена иным жилым помещением на праве собственности или по договору социального найма. Факт наличия на праве собственности у ее матери Демидовой Т.А. квартиры в г. Анадырь не свидетельствует о принадлежности данного жилого помещения самой несовершеннолетней, поскольку доказательств регистрации права собственности детей на указанную квартиру либо доли в ней в материалах дела не имеется. Сама по себе регистрация детей по месту пребывания в указанной квартире не порождает у них права собственности либо самостоятельного права пользования данным жилым помещением.
Таким образом, отказ Демидовой Т.А. в удовлетворении её личных исковых требований не препятствует удовлетворению исковых требований, заявленных ею как законным представителем в интересах несовершеннолетней ФИО17 которая имеет самостоятельное право на внеочередное предоставление жилого помещения как член семьи нанимателя, проживающая в аварийном жилом доме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Демидова Дмитрия Сергеевича, Демидова Захара Дмитриевича, ФИО12 в лице законного представителя Демидовой Татьяны Альбертовны к Администрации Анадырского муниципального округа о возложении обязанности предоставить по договору социального найма вне очереди другое благоустроенное жилое помещение удовлетворить.
Возложить обязанность на Администрацию Анадырского муниципального округа (<данные изъяты>) предоставить Демидову Дмитрию Сергеевичу (паспорт серии № №), Демидову Захару Дмитриевичу (паспорт серии № №), ФИО14 (паспорт серии № №) по договору социального найма вне очереди другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта <адрес> Анадырского муниципального округа Чукотского автономного округа равнозначное по площади жилое помещение взамен занимаемому.
В удовлетворении исковых требований Демидовой Татьяны Альбертовны (паспорт серии № №) к Администрации Анадырского муниципального округа о возложении обязанности предоставить по договору социального найма вне очереди другое благоустроенное жилое помещение — отказать полностью.
Решение суда может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд втечение одного месяца со дня принятия решения суда вокончательной форме.
Судья И.В. Сидорова
Мотивированное решение составлено 09.10.2026 года