РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2026 года г. Облучье
Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:
председательствующего судьи Суржиковой А.В., при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В., с участием:
истца Силина Г.Т., представителя истца-Волковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Силина Геннадия Тимофеевича к администрации Облучеснкого городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением в порядке социального найма, установил:
Силин Г.Т. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Облученского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением.
В обоснование требований указал, что жилое помещение по адресу: Еврейская автономная область, <адрес> было предоставлено ФИО примерно в ДД.ММ.ГГГГ году в связи с трудовой деятельностью в ПЧ-1. В данном жилом помещении он проживал совместно с ФИО, брак между ними зарегистрирован не был. ДД.ММ.ГГГГ с согласия ФИО он зарегистрирован в спорном жилом помещении. ФИО умерла ДД.ММ.ГГГГ. Он продолжает проживать в квартире, оплачивает найм жилья, электроэнергию, вывоз твердых бытовых отходов. В заключении договора социального найма ответчиком отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.
Просит суд признать за Силиным Геннадием Тимофеевичем право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЕАО, <адрес>.
В судебном заседании истец Силин Г.Т. исковые требования поддержал по доводам искового заявления Дополнительно пояснил, что в спорное жилое помещение был вселен ФИО в ДД.ММ.ГГГГ году как член её семьи, в ДД.ММ.ГГГГ году по заявлению ФИО был зарегистрирован в квартире по месту жительства. С ФИО с ДД.ММ.ГГГГ года до её смерти состоял в фактических брачных отношениях, вели общее совместное хозяйство. После смерти ФИО продолжает проживать в квартире, исполняет обязанности нанимателя-вносит плату за найм жилья, потребленную электроэнергию, производит необходимый ремонт жилого помещения. Иного жилого помещения не имеет. Просит признать за ним право пользования спорным жилым помещением в порядке социального найма.
Представитель истца Силина Г.Т.-ФИО требование поддержала. Суду пояснила, что ФИО приходится ей матерью. С рождения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года она проживала с родителями в квартире по адресу: ЕАО, <адрес>. От матери ей известно, что квартиру предоставили ФИО в связи с работой в ПЧ-1 <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году. Документы на занятие ФИО спорного жилого помещения отсутствуют. С ДД.ММ.ГГГГ года ФИО и Силин Г.Т. состояли в фактических брачных отношениях, ФИО вселила Силина Г.Т. в квартиру как члена семьи, в ДД.ММ.ГГГГ году с согласия ФИО Силин Г.Т. был зарегистрирован в жилом помещении по месту жительства. Более 20 лет назад была перенумерация жилых помещений, дому вместо литеры № присвоена литера «№». После смерти ФИО истец продолжает жить в квартире, ремонтирует жилое помещение, оплачивает найм жилья и электроэнергию. Иного жилья Силин Г.Т. не имеет.
Представитель ответчика-администрации Облученского городского поселения Облученского муниципального района ЕАО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела ответчик извещен надлежащим образом. В заявлении ФИО, действующая на основании доверенности, указала, что возражений относительно заявленных требований Силина Г.Т. ответчик не имеет.
Суд, выслушав истца, опросив свидетеля, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Статья 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусматривает, что одним из способов защиты жилищных прав граждан является признание жилищного права.
В соответствии со статьей 5 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР - единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ними членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи (статья 53 Жилищного кодекса РСФСР).
В соответствии со статьями 49 и 60 Жилищного кодекса Российской Федерации РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма. Собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда вправе предоставить это жилое помещение по договору социального найма гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.
В силу статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. При этом члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно Уставу муниципального образования «Облученское городское поселение» к вопросам местного значения городского поселения и к полномочиям администрации, как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления городского поселения, отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения; осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (п. 3, п. 6 ст. 3 Устава).
Из письменных материалов дела следует, что жилое помещение- <адрес> ЕАО, общей площадью 33,7 кв.м., расположено в 4-х квартирном доме, состоит в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Облученское городское поселение», что подтверждается выпиской от ДД.ММ.ГГГГ №.
По данным поквартирной карточки по адресу: ЕАО, <адрес> значится зарегистрированным истец Силин Г.Т. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Также с ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении была зарегистрирована ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе «дата снятия с регистрационного учета» стоит отметка о смерти.
ФИО умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-ТВ № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со справкой ООО «Наш дом <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире по адресу: ЕАО, <адрес> постоянно по месту жительства зарегистрирован Силин Г.Т. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Совместно с ним никто не зарегистрирован.
Согласно сообщению администрации МО «Облученское городское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ Силину Г.Т. отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение № в доме № № по <адрес> ЕАО в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на указанное жилое помещение.
Из сообщения администрации муниципального образования «Облученское городское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архиве администрации отсутствуют документы (ордер, договор найма, протокол жилищной комиссии и т.п.) о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес> ФИО, либо Силину Г.Т.
По сведениям отдела архивов службы управления делами Дальневосточной железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ, Дальневосточной дирекции инфраструктуры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в дистанции пути и вагонном депо <адрес> железной дороги. Документы о предоставлении жилых помещений сотрудникам дистанции пути и вагонного депо в отдел архивов не поступали. В личной карточке работника ФИО имеются сведения о месте ее жительства по адресу: <адрес>.
В соответствии с актом приема-передачи объектов жилищного фонда в ДД.ММ.ГГГГ году квартиры, расположенные в жилом доме по адресу: <адрес> были переданы с баланса Биробиджанской дистанции гражданских сооружений Хабаровского отделения ДВжд-филиала ОАО «РЖД» на баланс МУП «Единый заказчик» МО «<адрес>».
Согласно выписке ФППК «Роскадастр» по ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ у истца Силина Г.Т. объектов недвижимости в собственности нет.
Опрошенная в судебном заседании свидетель ФИО пояснила, что около 25 лет назад её тетя ФИО вселила в жилое помещение по адресу: <адрес> Силина Г.Т., с которым состояла в фактических брачных отношениях. После смерти ФИО Силин Г.Т. продолжает жить в квартире, содержит жилье в исправном техническом состоянии.
Суд доверяет показаниям опрошенного свидетеля, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются с показаниями истца, его представителя и письменными материалами дела.
Из выписок по лицевому счету следует, что задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по адресу: ЕАО, <адрес> (найм жилья, электроэнергия), не имеется, плательщиком является Силин Г.Т.
Совокупностью исследованных по делу доказательств подтверждены доводы стороны истца о том, что спорное жилое помещение, ранее находящееся в ведении ФГУП «Дальневосточная железная дорога», было предоставлено ФИО в связи с работой на Дальневосточной железной дороге. Истец Силин Г.Т. был вселен в жилое помещение по адресу: ЕАО, <адрес> в соответствии с положениями ст.54 ЖК РСФСР, как член семьи нанимателя ФИО, то есть на законных основаниях, проживает в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть более 25 лет, с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирован в нём по месту жительства, после смерти нанимателя ФИО продолжает проживать в квартире и в полной мере исполняет обязанности нанимателя жилого помещения-оплачивает жилищно-коммунальные услуги, поддерживает квартиру в исправном техническом состоянии, законность вселения и проживания истца в жилом помещении ответчиком не оспаривается.
Отсутствие у истца Силина Г.Т. документов, подтверждающих законность вселения в жилое помещение, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку отсутствие таких документов при фактическом вселении в жилое помещение на законных основаниях, регистрация по месту жительства (прописка), и длительное проживание в нем, исполнение обязанностей по оплате жилищно-коммунальных услуг, свидетельствуют о возникновении у истца права пользования данным жилым помещением в порядке социального найма.
Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
Поскольку в настоящем деле удовлетворение требований истца Силина Г.Т. не обусловлено фактами нарушения либо оспаривания прав истца ответчиком, отсутствуют основания для взыскания с администрации Облученского городского поселения Облученского муниципального района ЕАО в пользу истца понесенные Силиным Г.Т. расходы на оплату государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 60, 69 ЖК РФ, ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, решил:
исковые требования Силина Геннадия Тимофеевича к администрации Облученского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением в порядке социального найма, удовлетворить.
Признать за Силиным Геннадием Тимофеевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт №) право пользования в порядке социального найма, жилым помещением, расположенным по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья А.В. Суржикова мотивированное решение изготовлено 05.10.2026