РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2026 г. с.Ленинское ЕАО
Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Щиканова А.В.
при секретаре судебного заседания Искандаровой О.С., с участием истца Зайцева В.В., представителя ответчика ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО по доверенности Богдановой З.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцева В.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом районного коэффициента в размере 30% за период с 27.08.2018 по 22.05.2026 и взыскать образовавшуюся задолженность по пенсии за указанный период,
УСТАНОВИЛ:
Зайцев В.В. обратился в суд с указанным исковым заявлением к ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО. Требования мотивированы тем, что ответчиком при начислении ему пенсии не применяется районный коэффициент в размере 30%. Просит суд обязать ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом районного коэффициента в размере 30%. за период с 27.08.2018 по 22.05.2026 и взыскать с ответчика образовавшуюся задолженность.
В судебном заседании истец Зайцев В.В. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении, пояснив, что районный коэффициент применяется на все начисления, в том числе и на пенсию. Просил требования удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО Богданова З.Б. исковые требования не признала, указав, что в результате проверки правильности начислений Зайцеву В.В. нарушений и оснований для перерасчёта пенсии не установлено. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г. (далее по тексту также Федеральный закон "О страховых пенсиях".
Статьей 6 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в соответствии с этим Федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности и страховая пенсия по случаю потери кормильца.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.
В пункте 6 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" дано понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии - это обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с данным федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.
Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4982 рубля 90 копеек в месяц.
Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с данным федеральным законом (часть 3 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно части 9 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частями 3 и 3.1 настоящей статьи, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3.1 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).
Как следует из материалов выплатного дела решением УПФР в Ленинском муниципальном районе ЕАО (правопреемник ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО) от 29.09.2019 истцу Зайцеву В.В. назначена пенсия по старости с 27.08.2018 бессрочно в размере 8251,35 руб. (ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ), установлена фиксированная выплата к страховой пенсии с учетом повышения в размере 5 162,28 руб. (ст. 16 Федерального закона N 400-ФЗ).
Согласно справке ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО по состоянию на 30.04.2026 страховая пенсия по старости Зайцева В.В. составляет 26 622,33 руб., в том числе: 16 692, 59 руб.- размер страховой пенсии без фиксированной выплаты и повышенной фиксированной выплаты, 9 929,74 руб. – фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.
Истец не согласен с расчетом ему страховой пенсии, так как ее исчисление было без применения районного коэффициента, который составляет 30%.
Истец Зайцев В.В. проживает в <адрес>, где Постановлением Совмина СССР от 08.12.1977 № 1067-347 установлен районный коэффициент 1,3 к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений.
Однако определение размера страховой пенсии с учетом районного коэффициента, установленного Постановлением Совмина СССР от 08.12.1977 № 1067-347, положениями Федерального закона "О страховых пенсиях" не предусмотрено.
С 1 января 2022 г. действует Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 г. N 1946, в котором Еврейская автономная область не указана.
Руководствуясь приведенными выше нормами права, суд, проверив расчет размера фиксированной выплаты, приходит к выводу, что размер фиксированной выплаты к страховой пенсии определен Зайцеву В.В. в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" и увеличивается в законном порядке, в связи с чем в удовлетворении исковых требований Зайцеву В.В. к ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО о возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом районного коэффициента в размере 30% и взыскать образовавшуюся задолженность следует отказать.
Руководствуясь ст. 56, ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Зайцева В.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом районного коэффициента в размере 30% за период с 27.08.2018 по 22.05.2026 и взыскать образовавшуюся задолженность по пенсии за указанный период – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22.07.2026.
Судья А.В. Щиканов
<данные изъяты>
<данные изъяты>