РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июля 2026 г. с. Ленинское ЕАО
Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Щиканова А.В., при секретаре Искандаровой О.С., с участием представителя истца Декина С.В., представителя ответчика МО МВД «России «Ленинский» Кореневой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лахина П.В. к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Ленинский» о взыскании пособия за период временной нетрудоспособности, недоплаченной денежной премии, процентов за задержку выплат, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Лахин П.В. обратился в Ленинский районный суд ЕАО с указанным иском в последствии уточненным к МО МВД России «Ленинский». Требования мотивированы тем, что 15.08.2025 он уволен со службы ОВД по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, однако расчёт по увольнению произведён не в полном объеме, а именно: не оплачен период временной нетрудоспособности в период неоплачиваемого отпуска с 01.07.2025 по 11.07.2025. Кроме того, ему была не доплачена премиальная выплата по итогам первого полугодия 2025 г. Неправомерными действиями ответчика истцу причинен моральный вред. Просит суд взыскать с МО МВД России «Ленинский» 30 358,46 руб. за период временной нетрудоспособности с 01.07.2025 по 11.07.2025, недоплаченную премию по итогам первого полугодия 2025 г. в размере 110 000 руб., проценты за задержку выплат на момент подачи иска в размере 19 715,75 руб. и по день вынесения решения суда, компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.
В судебном заседании представитель истца Декин С.В. исковые требования поддержал по доводам, указанным в исковом заявлении, в дополнение пояснил, что срок обращения с данными требованиями истцом не пропущен, поскольку составляет один год, просил требования удовлетворить.
Истец Лахин П.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен через представителя Декина С.В.
Представитель ответчика МО МВД России «Ленинский» Коренева А.С. в судебном заседании пояснила, что с требованиями не согласна полностью, что нормами закона не предусмотрена выплата пособия по временной нетрудоспособности в период нахождения в отпуске без сохранения денежного довольствия, больничный лист был открыт в другом регионе, о нем Лахин П.В. оповестил работодателя только в день выхода на работу 24.07.2025, что касается размера премии, то решение о премирование принимает руководитель на свое усмотрение с учетом результатов работы. Лахин П.В. в спорном периоде работал всего два месяца. Считает, что истцом представлен неверный расчет процентов, а также что проценты за задержку выплат предусмотрены только к денежному довольствию. Кроме того истцом пропущен срок исковой давности для обращения с данными требованиями, который составляет три месяца, Лахину П.В. о нарушенных правах стало известно в январе 2026 г. Доказательств причинения морального вреда истцом не представлено. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме по следующим основаниям.
Пунктом 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предусмотрено, что пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска.
Пунктом 87 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 марта 2021 г. N 181, в случае освобождения сотрудника от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью ему выплачивается денежное довольствие за весь период временной нетрудоспособности в полном размере.
В судебном заседании установлено, что Лахин П.В. приказом УМВД России по ЕАО № л/с от 08.05.2024 назначен на должность <данные изъяты> МО МВД России «Ленинский» с 08.05.2024, 15.08.2025 Лахин П.В. уволен со службы ОВД, что следует из приказа № л/с от 15.08.2025.
Приказом начальника УМВД России по ЕАО № л/с от 17.06.2025 Лахину П.В. предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 19.06.2025 г. по 23.07.2025 в соответствии с п. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах».
За период с 01.07.2025 по 11.07.2025 Лахину П.В. выдан листок освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности.
Поскольку нетрудоспособность Лахина П.В. наступила в период нахождения в отпуске без сохранения денежного довольствия, суд приходит к выводу, что оснований, в соответствии с Порядком от 31 марта 2021 г. N 181, для выплаты истцу пособия по временной нетрудоспособности у ответчика не имелось, в связи с чем в удовлетворений исковых требований Лахина П.В. о взыскании пособия за период временной нетрудоспособности в период нахождения в отпуске с 01.07.2025 по 11.07.2025 в размере 30358 рублей 46 копеек следует отказать.
Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ).
В соответствии с п. п. 1 - 6 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, названным Федеральным законом, Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ перечислены меры поощрения, применяемые к сотрудникам органов внутренних дел за добросовестное выполнение служебных обязанностей, достижение высоких результатов в служебной деятельности, а также за успешное выполнение задач повышенной сложности. В числе мер поощрения - выплата денежной премии (п. 2 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей.
В силу ч. 2 ст. 2 указанного Федерального закона обеспечение денежным довольствием сотрудников осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 2 этого же Федерального закона денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада - в соответствии с замещаемой должностью (далее также - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Перечень дополнительных выплат, устанавливаемых сотрудникам, указан в п. п. 1 - 8 ч. 6 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ.
К таким выплатам относятся: ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) (п. 1); ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание (п. 2); ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы (п. 3); ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (п. 4); премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей (п. 5); поощрительные выплаты за особые достижения в службе (п. 6); надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время (п. 7); коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, предусмотренные законодательством Российской Федерации (п. 8).
На основании ч. 12 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей из расчета трех окладов денежного содержания в год выплачиваются в порядке, который определяется руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.
Частью 13 статьи 2 этого же Федерального закона определено, что поощрительные выплаты за особые достижения в службе в размере до 100% должностного оклада в месяц устанавливаются в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники. Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководитель иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета на денежное довольствие сотрудников вправе устанавливать размер поощрительной выплаты за особые достижения в службе свыше 100% должностного оклада.
В ч. 17 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ указано, что Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации помимо дополнительных выплат и надбавок, предусмотренных Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ, сотрудникам могут устанавливаться другие дополнительные выплаты и надбавки. Указанные дополнительные выплаты и надбавки устанавливаются дифференцированно в зависимости от сложности, объема и важности выполняемых сотрудниками задач.
В ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ указано, что при формировании фонда денежного довольствия сотрудников, сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов и окладов по специальному званию, предусматриваются средства для следующих выплат (в расчете на год): ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) (п. 1); ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание (п. 2); ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы (п. 3); ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (п. 4); премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей (п. 5); поощрительные выплаты за особые достижения в службе (п. 6); надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время (п. 7); ежегодная материальная помощь (п. 8).
Исходя из положений ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ сотрудникам другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации могут быть установлены дополнительные социальные гарантии.
Абзацем вторым пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1459 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов" руководителям федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов предоставлено право использовать средства федерального бюджета на оплату труда и денежное довольствие, высвободившиеся в результате сокращения численности работников, лиц рядового и начальствующего состава и гражданского персонала в соответствии с этим Указом, на выплату работникам, лицам рядового и начальствующего состава и гражданскому персоналу премий по результатам службы (работы).
В соответствии с п. 1 приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 13.06.2007 N 517 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1459" начальникам подразделений центрального аппарата МВД России и подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, начальникам главных управлений МВД России по федеральным округам, министрам внутренних дел, начальникам главных управлений, управлений внутренних дел по субъектам Российской Федерации, управлений (отделов) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, органов внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, управлений материально-технического снабжения, образовательных и научно-исследовательских учреждений МВД России разрешено использовать высвобождающиеся средства, образующиеся за счет вакантных должностей, в четвертом квартале соответствующего года на материальное стимулирование личного состава в виде дополнительных разовых премий, дифференцируемых в зависимости от результатов службы (работы), и выплачиваемых в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, регламентирующими вопросы премирования лиц рядового и начальствующего состава, а также работников органов внутренних дел Российской Федерации.
Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31.03.2021 N 181 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее также - Порядок).
Разделом IV Порядка (п. п. 28 - 45) определены условия, порядок и размеры выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей.
Исходя из положений Порядка сотруднику премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей выплачивается из расчета трех окладов денежного содержания в год (п. 28), расчетным периодом для выплаты этой премии является календарный месяц (п. 30), а основаниями для ее невыплаты могут выступать нахождение сотрудника в распоряжении (п. 33) либо случаи, при наличии которых премия не выплачивается: временное отстранение сотрудника от выполнения служебных обязанностей, отстранение сотрудника от выполнения обязанностей, связанных с возможным применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, наличие дисциплинарного взыскания, увольнение со службы по отрицательным основаниям (п. п. 34 - 36).
Пунктом 40 Порядка установлено, что в пределах средств, предусмотренных на выплату денежного довольствия, сотруднику, успешно выполняющему особо сложные и важные задачи, в соответствии с приказом руководителя может быть дополнительно выплачена разовая премия (кроме сотрудника, имеющего неснятое дисциплинарное взыскание, наложенное на него в письменной форме).
Сотрудникам выплата разовой премии производится дифференцированно в зависимости от результатов службы (п. 41 Порядка).
В территориальных органах МВД России, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организациях системы МВД России, окружных управлениях материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организациях и подразделениях, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, решение о выплате разовой премии оформляется приказом руководителя (начальника), подготовленным соответствующим кадровым подразделением и согласованным центрами финансового обеспечения, финансово-экономическими отделами (отделениями, группами), централизованными бухгалтериями (бухгалтериями) (п. 43 Порядка).
Согласно положениям п. 44 Порядка суммарный размер выплаченных сотруднику разовых премий в текущем году не может превышать суммарного размера разовых премий, выплаченных руководителю (начальнику) органа, организации, подразделения МВД России либо одному из заместителей (первому заместителю) руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, в зависимости то того, кому из перечисленных лиц разовые премии были выплачены в наибольшем суммарном размере.
В силу п. 45 Порядка по решению Министра либо заместителя Министра выплата разовой премии сотруднику может быть произведена без учета ограничений, предусмотренных пунктом 44 настоящего Порядка.
Из приведенных нормативных положений следует, что в период прохождения службы сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации выплачивается денежное довольствие, которое является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей. Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат. К дополнительным выплатам отнесена в том числе премия за добросовестное выполнение сотрудником служебных обязанностей из расчета трех окладов денежного содержания в год, которая входит в обязательную часть денежного довольствия сотрудника, начисляется регулярно в установленном законом размере при условии надлежащего выполнения сотрудником своих служебных обязанностей и отсутствии у него упущений по службе, указанных в п. п. 34 - 36 Порядка.
В отличие от премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, которая входит в состав денежного довольствия сотрудника и является его обязательной частью, предусмотренная п. 40 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31.03.2021 N 181, разовая премия является одним из видов поощрения сотрудников за выполнение особо сложных и важных задач. Применение такого поощрения относится к компетенции руководителя (начальника) органов внутренних дел, который принимает решение о выплате этой премии в зависимости от результатов службы конкретного сотрудника и по согласованию с финансовым подразделением органа внутренних дел, то есть такая премия не является обязательной частью денежного довольствия сотрудника, а выступает лишь дополнительной мерой его материального стимулирования и поощрения.
Таким образом, при разрешении настоящего спора юридически значимым обстоятельством является определение правовой природы такой премии сотруднику органов внутренних дел, а именно: входит ли премия в состав денежного довольствия сотрудника, являясь его обязательной частью, или эта премия не относится к числу обязательных выплат, являясь одним из видов поощрения сотрудника органов внутренних дел за успешное выполнение особо сложных и важных задач при исполнении им служебных обязанностей, применение которого относится к дискреции (полномочиям) представителя нанимателя.
Согласно расчетным листам за первое полугодие 2025 г. Лахину выплачивалась ежемесячная премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей, которая входит в состав денежного довольствия.
Приказом начальника МО МВД России «Ленинский» № л/с-п от 29.07.2025 Лахину П.В. назначена денежная премия за добросовестное исполнение служебных обязанностей, достигнутые успехи в оперативно-служебной деятельности, выполнение особо сложных и важных задач по итогам первого полугодия 2025 года в размере 10 000 руб.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Лахин П.В. не согласился с размером выплаченной ему разовой премии по итогам первого полугодия 2025 г.,, указав, что у иных сотрудников МО МВД России «Ленинский» денежная премия составила 100 000 - 120 000 руб., когда как он свои служебные обязанности выполнял в полном объеме, дисциплинарных взысканий не имел.
Судом, учитывая вышеназванные нормы права установлено, что разовая премия за успешное выполнение особо сложных и важных задач, о взыскании которой просит истец, не входит в денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел и не является обязательной частью денежного довольствия сотрудника, а вопрос о премировании отдельных сотрудников решается руководителем органа внутренних дел, который учел факт длительного отсутствия Лахина П.В. на службе в периоды: с 23.12.2024 по 13.01.2025, с. 14.01.2025 по 04.03.2025, 11.06.2025, 13.06.2025, с 16.06.2025 по 18.06.2025, с 19.06.2025 по 23.07.2025, когда он не выполнял особо сложных и важных задач, принял решении о премировании Лахина П.В. в размере 10000 рублей.
Таким образом, поскольку решение об условиях и основаниях разовой денежной выплаты относится к компетенции представителя нанимателя, постольку в удовлетворении исковых требований Лахина П.В. о взыскании с МО МВД России «Ленинский» недоплаченной денежной премии по итогам первого полугодия 2025 г. в размере 110 000 рублей следует отказать.
Поскольку нарушений по выплатам денежного довольствия Лахину П.В. не установлено, суд считает, что и требования о взыскании процентов за задержку требуемых выплат следует оставить без удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
Поскольку судом в судебном разбирательстве не установлено неправомерных действий или бездействий ответчика МО МВД России «Ленинский» в отношении Лахина П.В., постольку оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.
Рассматривая заявление ответчика о применении срока исковой давности, суд считает, что истцом срок обращения в суд с данными требованиям не пропущен, поскольку составляет один год со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (ч. 2 ст. 392 ТК РФ).
Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Лахина П.В. к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Ленинский» о взыскании пособия за период временной нетрудоспособности в период нахождения в отпуске с 01.07.2025 по 11.07.2025 в размере 30358 рублей 46 копеек, недоплаченной денежной премии по итогам первого полугодия 2025 г. в размере 110 000 рублей, процентов за задержку выплат в размере 19 715 рублей 75 копеек, компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей – отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27.07.2026.
Судья А.В. Щиканов
<данные изъяты>
<данные изъяты>