РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
01 сентября 2026 года село Верхневилюйск
Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никифорова А.А., при секретаре судебного заседания Афанасьевой С.И., с участием, истца Николаева В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаева В.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным решений о выявлении излишне выплаченных сумм, возложении обязанности включить периоды военной службы в страховой стаж и произвести перерасчет страховой пенсии, выплате недополученной страховой пенсии, возврате незаконно списанных денежных средств и процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Николаев В.А. обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (далее по тексту – ОСФР по РС (Я)) с вышеуказанным иском. В обоснование иска указывает, что он с 06 апреля 2012 года является получателем пенсии по инвалидности, которая с 01 января 2015 года выплачивается как страховая пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В настоящее время ему установлена <данные изъяты> группа инвалидности бессрочно, <данные изъяты>. При назначении пенсии в 2012 года ОСФР по РС (Я) не включило в стаж два периода военной службы, что повлекло занижение размера пенсии на протяжении длительного времени. После его обращения ответчик признал ошибку, однако устранил ее лишь частично, а также совершил ряд действий, ухудшивших его положение. Так, решением Управлением установления пенсий ОСФР по РС (Я) от 15 января 2026 года № установлено, что при назначении пенсии не были учтены оба периода военной службы – и по призыву, и по контракту, а недоплата образовалась с даты назначения пенсии, то есть с 06 апреля 2012 года. Этим же решением предписано привести размер пенсии в соответствие и определить недополученную сумму за период с 06 апреля 2012 года по 31 января 2026 года. Однако, перерасчет и доплата по периоду службы по призыву произведены только с 01 января 2022 года. 29 января 2026 года ему перечислены суммы 74717,44 рубля и 45,67 рубля. Период с 06 апреля 2012 года по 31 декабря 2021 года (более девяти лет) не рассчитан и не оплачен. По периоду службы по контракту перерасчет не произведен вовсе. При том, что данный период отражен к выписке из индивидуального лицевого счета. Пенсия длительное время выплачивалась с применением районного коэффициента 1,6 по месту фактического проживания в <адрес>. Однако, ответчик снизил коэффициент до 1,4 и протоколом от 27 января 2026 года № определил переплату в размере 1594,56 рублей. В 2023 году им подано заявление о фактическом проживании, на основании которого ответчик применил коэффициент 1,6. 17 февраля 2026 года ответчик протоколом № определил переплату в размере 98050,42 рубля, квалифицировав ранее произведенную им же доплату как излишне выплаченную сумму. 02 февраля 2026 года с его банковского счета без его согласия и без судебного акта списаны денежные средства в размере 31 рубль 24 копейки. Указывая на изложенное, просит признать незаконным решения ОСФР по РС (Я) № от 27 января 2026 года, № от 17 февраля 2026 года; обязать ОСФР по РС (Я) включить в страховой стаж периоды военной службы по призыву с 07 июня 2005 года по 14 сентября 2006 года, по контракту с 15 сентября 2006 года по 31 октября 2009 года; обязать ОСФР по РС (Я) произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности с 06 апреля 2012 года с учетом обоих периодов военной службы, районного коэффициента 1,6 за период фактического проживания в <адрес>, а также изменений группы инвалидности и числа иждивенцев (<данные изъяты> группа при двух иждивенцах - 2012-2014 годы; <данные изъяты> группа при двух иждивенцах - 2014 – 2024 годы; <данные изъяты> группа при одном иждивенце - с 2024 года); обязать ОСФР по РС (Я) выплатить недополученную страховую пенсию по инвалидности за период с 06 апреля 2012 года по дату фактической выплаты без ограничения каким-либо сроком, включая недоплату по службе по призыву за период с 06 апреля 2012 года по 31 декабря 2021 года и по службе по контракту за весь период; обязать ОСФР по РС (Я) возвратить незаконно списанные денежные средства в размере 31 рубль 24 копейки и уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами на указанную сумму по ст. 395 ГК РФ с 02 февраля 2026 года по день фактического возврата; взыскании с ОСФ по РС (Я) в пользу Николаева В.А. компенсацию морального вреда в размере 500000 рублей; взыскать с ОСФР по РС (Я) судебные расходы (в случае их несения в том числе на оплату услуг представителя).
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Ответчик ОСФР по РС (Я) явку своего представителя в суд не обеспечил, уважительность неявки своего представителя суду не сообщил. При этом направил в суд возражение на исковое заявление, которым просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, мотивируя это тем, что Николаеву В.А. решением УПФР в Верхневилюйском улусе Республики Саха (Якутия) № от 21 мая 2012 года установлена трудовая пенсия по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ в размере 14224,41 рублей. При назначении трудовой пенсии по инвалидности размер фиксированной выплаты к пенсии был определен с применением районного коэффициента к заработной плате в размере 1,6, соответствующего месту проживания пенсионера в <адрес> Республики Саха (Якутия). 12 января 2026 года Николаев В.А. обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии и предоставил справку о неучтенных при назначении пенсии периодах военной службы: служба по призыву с 07 июня 2005 года по 14 сентября 2006 года, служба по контракту с 15 сентября 2006 года по 31 октября 2009 года. При проведении проверки выплатного дела выявлено, что при назначении пенсии не был учтен подлежавший учету период военной службы по призыву с 07 июня 2005 года по 14 сентября 2006 года. Также выявлено, что истец с 29 декабря 2022 года был зарегистрирован по месту жительства в <данные изъяты> (с районным коэффициентом 1,4), вследствие которого образовалась переплата фиксированной выплаты к пенсии. 15 января 2026 года принято решение № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии, в соответствии с которым решено устранить ошибку, размер страховой пенсии по инвалидности привести в соответствие, определить недополученную сумму пенсии за период с 06 апреля 2012 года по 31 января 2026 года, определить излишне выплаченную сумму фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01 января 2023 года по 30 июня 2023 года, с 01 июня 2024 года по 31 января 2026 года. 27 января 2026 года составлен протокол № о выявлении излишне выплаченных Николаеву В.А. сумм пенсии в размере 1594 рубля 56 копеек вследствие необоснованного увеличения фиксированной выплаты к страховой пенсии на районный коэффициент 1,6 в период регистрации пенсионера в <данные изъяты>. Фактически размер пенсии с учетом периода службы по призыву и периода службы по контракту пересмотрен с 01 января 2022 года в соответствии с частью 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом сумма недополученной пенсии за период с 01 января 2022 года по 31 января 2026 года составила 74717 рублей 44 копеек. 29 января 2026 года сумма доплаты пенсии в размере 74717 рубля 44 копеек перечислена на банковский счет Николаева В.А. 02 февраля 2026 года осуществлен отзыв на возврат доплаты пенсии, кредитной организацией на счет ОСФР по Республике Саха (Якутия) возвращен 31 рубль 24 копейки. 11 февраля 2026 года принято решение № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии, которым выявлена переплата размера пенсии в связи с ошибочным учетом периода военной службы по контракту при перерасчете размера пенсии. 17 февраля 2026 года составлен протокол № о выявлении излишне выплаченных Николаеву В.А. сумм пенсии. Общий размер переплаты вследствие учета периода службы по призыву и применения необоснованного увеличения фиксированной выплаты к страховой пенсии на районный коэффициент 1,6 в период регистрации <данные изъяты> составила 98050 рублей 42 копейки. В соответствии с данным протоколом сумма излишне выплаченной пенсии включена в ведомость выявленных переплат, образовавшихся вследствие неправильного применения законодательства о пенсиях, счетных ошибок. Сумма, указанная в протоколе в размере 98050 рублей 42 копейки учтена по Приложению № 46 к учетной политике СФР (по вине территориального органа) и с пенсионера не взыскивается. 24 февраля 2026 года копия протокола направлена истцу для сведения. С 01 февраля 2026 года Николаев В.А. получает страховую пенсию по инвалидности в размере определенном с учетом периода службы по призыву и без учета периода службы по контракту. На дату 01 августа 2026 года размер пенсии составляет 23898 рублей 88 копеек.
При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ОСФР по РС (Я), отказав в удовлетворении ходатайства ответчика об отложении судебного заседания.
В судебное заседание истец Николаев В.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон о страховых пенсиях) установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком (ч. 4 ст. 5 Федерального закона о страховых пенсиях).
В соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается, в том числе страховая пенсия по инвалидности.
Статьей 9 Федерального закона о страховых пенсиях установлено, что право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II илиIII группы на основании сведений о лице, признанном инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидов трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона о страховых пенсиях).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона о страховых пенсиях, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
Указанные периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 12 Федерального закона о страховых пенсиях).
Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона о страховых пенсиях при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закона о страховых пенсиях размер страховой пенсии по инвалидности определяется по формуле:
СПинв = ИПК x СПК, где СПинв - размер страховой пенсии по инвалидности;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности.
Согласно ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона о страховых пенсиях в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с ч. 8.1 ст. 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со ст. 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании заявления Николаева В.А. от 14 мая 2012 года в связи с установлением <данные изъяты> группы инвалидности по общему заболеванию решением руководителя территориального органа ПФР № от 21 мая 2012 года с 06 апреля 2012 года назначена трудовая пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В настоящее время Николаев В.А. является получателем страховой пенсии по инвалидности. Сумма страховой пенсии по инвалидности по состоянию на 01 августа 2026 года составила 23898 рублей 88 копеек.
Заявлением от 12 января 2026 года Николаев В.А. обратился в ОСФР по РС (Я) о перерасчете страховой пенсии по инвалидности, указав то, что периоды военной службы по призыву с 07 июня 2005 года по 20 июня 2006 года и по контракту с 15 сентября 2006 года по 21 сентября 2009 года не были учтены в страховой стаж по инвалидности.
После рассмотрения заявления Николаева В.А. 15 января 2026 года Управлением установления пенсий ОСФР по РС (Я) вынесено решение № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и других выплат. В соответствии с которым выявлено: с 06 апреля 2012 года Николаеву В.А. установлена страхования пенсия по инвалидности в соответствии с частью 1 статьи 9 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года по заявлению от 14 мая 2012 года. При назначении пенсии в расчет не учтен период прохождения военной службы в соответствии с пп.1 п. 2 статьи 1 18-ФЗ от 21 марта 2005 года (в связи с зачетом в страховой стаж иных «нестраховых» периодов - период прохождения военной службы по призыву с 07 июня 2005 года по 14 сентября 2006 год и период службы по контракту с 15 сентября 2006 года по 31 октября 2009 года в соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона № 126-ФЗ). В результате выявлен факт недополученной суммы страховой пенсии по инвалидности с даты назначения, то есть с 06 апреля 2012 года с учетом периода службы по призыву в соответствии с пп. 1 п. 2 статьи 1 18-ФЗ. С 01 февраля 2026 года произведен перерасчет в соответствии с частями 12-14 статьи 15 ФЗ-400 Федерального закона № 400 от 28 декабря 2013 года с учетом периода службы по призыву.
При перерасчете с учетом иных «нестраховых» периодов, по запросам сведений МВД имеется регистрация по месту жительства с 29 декабря 2022 года по адресу: <адрес>. Имеется заявление о фактическом проживании от 28 июня 2023 года в <адрес>. По заявлению с 01 июля 2023 года по 31 мая 2024 года фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности рассчитана в повышенном размере с районным коэффициентом 1,6. С 01 июня 2024 года произведен перерасчет в сторону уменьшения с районным коэффициентом 1,4 по сведениям регистрации. 22 января 2026 года поступило заявление о фактическом проживании по месту пребывания <адрес>. С 01 февраля 2026 года произведен перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом районного 1,6. Выявлен факт переплаты фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с 01 января 2023 года по 30 июня 2023 года, с 01 июня 2024 года по 31 января 2025 года.
И принято решение: Согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» вышеуказанную ошибку устранить, размер страховой пенсии по инвалидности привести в соответствие. Определить недополученную сумму страховой пенсии за период с 06 апреля 2012 года по 31 января 2026 года, определить излишне выплаченную сумму фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с 01 января 2023 года по 30 июня 2023 года, с 01 июня 2024 года по 31 января 2026 года (л.д. 48-49).
06 февраля 2026 года за № Николаеву В.А. направлен ответ ОСФР по РС (Я) на обращение, в пункте 1.1 которого указано, что при расчете размера пенсии указанные периоды службы не учтены: период службы по призыву - по счетной ошибке. Ошибка устранена, осуществлен перерасчет размера пенсии за период службы с 07 июня 2005 года по 14 сентября 14 сентября 2009 года с даты назначения пенсии, т.е. с 06 апреля 2012 года, из пункта 1.2 ответа следует, что период службы по контракту - по причине не представления документов от силовых ведомств (МО) о не получении пенсии по Закону РФ № 4468-1.
При этом, из пункта 4 указанного ответа следует, что в расчет стажа при назначении пенсии учтены периоды работы и иные периоды:
Дата приема
Дата увольнения
Вид стажа
Особые условия
Примечание
23.07.2002
22.12.2002
РАБОТА
РКС
01.10.2003
29.02.2004
РАБОТА
РКС
14.05.2005
14.09.2006
СЛУЖПРИЗЫВ
15.09.2006
23.05.2007
СЛУЖБА
22.11.2007
01.11.2009
СЛУЖБА
04.12.2010
17.05.2011
РАБОТА
РКС
То есть, анализируя вышеприведенный ответ ОСФР по РС (Я) можно с очевидностью утверждать, что ОСФР по РС (Я) даются противоречивые мотивы включения либо не включения периодов военной службы по призыву и по контракту для подсчета страховой пенсии по инвалидности Николаева В.А. Исходя из данного ответа нельзя с точностью утверждать включены ли периоды военной службы как по призыву, так и по контракту в страховой стаж Николаева В.А.
В материалах дела имеется справка командира войсковой части № от 29 октября 2025 года №, согласно которой Николаев В.А. с 07 июня 2005 года по 14 сентября 2006 года проходил военную службу по призыву в войсковой части №, с 15 сентября 2006 года по 31 октября 2009 года проходил военную службу по контракту в войсковой части № (л.д. 18).
Из ответа ОСФР по РС (Я) от 07 августа 2026 года следует, что период службы по контракту с 15 сентября 2006 года по 31 октября 2009 года не учтен в страховой стаж по следующей причине. В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона № 126-ФЗ гражданам Российской Федерации, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, иную службу или осуществлявшим деятельность (работу), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, уволенным со службы (с работы) начиная с 1 января 2002 года и не приобретшим право на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета, устанавливается страховая пенсия по старости (в том числе досрочная) или страховая пенсия по инвалидности в порядке и на условиях, которые определены Федеральным законом № 400-ФЗ, с преобразованием приобретенных в указанный период пенсионных прав в ИПК.
Нормами пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что иные «нестраховые» периоды военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом № 4468-1, засчитываются в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности.
При этом в силу части 1 статьи 1 Федерального закона № 126-ФЗ в размере пенсии могут быть учтены такие периоды службы при одновременном выполнении нескольких условий: наличие службы (работы), в период которой на граждан не распространяется обязательное пенсионное страхование, имевшей место после 01.01.2002; наличие факта увольнения со службы (работы) начиная с 01.01.2002; отсутствие права на пенсию за выслугу лет, пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств Федерального бюджета. Документом, подтверждающим перечисленные выше условия, необходимым для установления страховой пенсии по старости (инвалидности), является справка, выдаваемая уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими пенсионное обеспечение.
В случае представления пенсионером документа об отсутствии права на пенсию за выслугу лет по «силовому» ведомству, будет произведен перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 7.2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ с целью определения величины ИПК в более высоком размере с 1 января 2022 года.
Исходя из данного ответа ОСФР по РС (Я) можно утверждать, что периоды службы по призыву с 07 июня 2005 года по 14 сентября 2006 года включены в страховой стаж для подсчета страховой пенсии по инвалидности, а периоды службы по контракту с 15 сентября 2006 года по 31 октября 2009 года не были учтены в связи с непредставлением документов, подтверждающих отсутствие права на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 04 июня 2011 года № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан».
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 04 июня 2011 года № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» гражданам Российской Федерации, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, иную службу или осуществлявшим деятельность (работу), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, уволенным со службы (с работы) начиная с 1 января 2002 года и не приобретшим право на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета, устанавливается страховая пенсия по старости (в том числе досрочная) или страховая пенсия по инвалидности в порядке и на условиях, которые определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с преобразованием приобретенных в указанный период пенсионных прав в индивидуальный пенсионный коэффициент.
Согласно ч. 4 ст. 2 данного закона, определение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды службы (работы), указанные в настоящем Федеральном законе, производится территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации одновременно с установлением лицам, указанным в ч. 1 ст. 1 настоящего Федерального закона, страховой пенсии по старости (страховой пенсии по инвалидности), а нетрудоспособным членам их семей страховой пенсии по случаю потери кормильца на основании документов, необходимых для установления страховой пенсии, перечень которых утверждается в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно п. 12 ст. 15 Федерального закона о страховых пенсиях коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi), предусмотренного пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву), 6 - 8, 10 и 12 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от 04 июня 2011 года № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан», составляет 1,8 (за исключением случаев, предусмотренных ч. 12.1 настоящей статьи).
Таким образом, при установлении страховой пенсии по старости (в том числе досрочной) или страховой пенсии по инвалидности гражданам Российской Федерации, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, иную службу или осуществлявшим деятельность (работу), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, уволенным со службы (с работы) начиная с 1 января 2002 года и не приобретшим право на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета, осуществляется преобразование приобретенных в указанный период пенсионных прав в индивидуальный пенсионный коэффициент.
Определение размера страховой пенсии по старости (страховой пенсии по инвалидности) указанных лиц с учетом суммы средств федерального бюджета на возмещение расходов по выплате страховых пенсий в связи с преобразованием их пенсионных прав в индивидуальный пенсионный коэффициент производится при одновременном выполнении следующих условий:
- наличие службы (работы), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, имевшей место с 01 января 2002 года;
- наличие факта увольнения со службы (с работы) начиная с 01 января 2002 года;
- отсутствие права на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета.
Перерасчет пенсии с учетом преобразования пенсионных прав в индивидуальный пенсионный коэффициент производится со дня вступления в силу Федерального закона от 4 июня 2011 года № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан», то есть с 17 июня 2001 года, но не ранее дня возникновения права.
Материалами дела установлено, что Николаеву В.А. с 06 апреля 2012 года установлена трудовая пенсия по инвалидности, в настоящий момент является получателем страховой пенсии по инвалидности в порядке и на условиях, определенных Федеральным законом о страховых пенсиях.
На момент назначения трудовой пенсии по инвалидности периоды военной службы по призыву и по контракту не были учтены при подсчете трудового стажа.
Периоды службы Николаева В.А. по контракту с 15 сентября 2006 года по 31 октября 2009 года (что составляет 3 года 1 месяц 17 дней) в войсковой части № подтверждается справкой командира войсковой части № АГ.
Факт того, что в период прохождения военной службы по контракту с 15 сентября 2006 года по 31 октября 2009 года на Николаева В.А. не распространялось обязательное пенсионное страхование подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета, согласно которому в период с 15 сентября 2006 года по 31 октября 2009 года страховые взносы не начислялись.
Таким образом, у Николаева В.А. имеется факт наличия службы (работы), в период которой на него не распространялось обязательное пенсионное страхование, а также наличие факта увольнения со службы (с работы) начиная с 01 января 2002 года.
Судом установлено, что Николаев В.А. не является получателем пенсии по выслуге лет по линии Министерства обороны РФ.
При отсутствии у Николаева В.А. права на пенсию по выслуге лет, при назначении страховой пенсии по инвалидности в апреле 2012 года период службы по контракту подлежал зачету в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона о страховых пенсиях, на основании п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона о страховых пенсиях.
Приобретенные за период с 15 сентября 2006 года по 31 октября 2009 года пенсионные права Николаева В.А. подлежат преобразованию в индивидуальный пенсионный коэффициент, следовательно, указанные обстоятельства приводят к увеличению индивидуального пенсионного коэффициента Николаева В.А., который непосредственно влияет на размер страховой пенсии по инвалидности в сторону увеличения.
Таким образом, период прохождения военной службы по контракту с 15 сентября 2006 года по 31 октября 2009 года в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона о страховых пенсиях должен быть включен в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности с преобразованием приобретенных в указанный период пенсионных прав в индивидуальный пенсионный коэффициент.
Как указывает Николаев В.А., в апреле 2012 года при обращении за назначением пенсии по инвалидности в пенсионный орган были представлены военный билет со сведениями о прохождении военной службы по призыву с 07 июня 2005 года по 14 сентября 2006 года и по контракту с 15 сентября 2006 года по 31 октября 2009 года в войсковой части №, а также справка о доходах.
Однако, как указывает ОСФР по РС (Я) в своем отзыве на иск, документом, подтверждающим указанные выше факты, необходимым для установления страховой пенсии по инвалидности является справка, выдаваемая уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение. Истцом такая справка не предоставлена, ответы на запросы от 24.02.2026, 11.03.2026, 15.04.2026, направленные в военный комиссариат Республики Саха (Якутия) не поступили.
Между тем, учитывая, что период военной службы по контракту имел место после регистрации Николаева В.А. в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», то в соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона о страховых пенсиях периоды, предусмотренные статьями 11 и 12 Федерального закона о страховых пенсиях (периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, и иные периоды, засчитываемые в страховой стаж) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно подп. 7 ст. 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - сбор, обработка и хранение сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.
В силу ч. 5 ст. 14 Федерального закона о страховых пенсиях орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы, суд приходит к выводу, что при наличии в распоряжении органа пенсионного обеспечения сведений о трудовой деятельности Николаева В.А. в его индивидуальном (персонифицированном) учете, требование о предоставлении дополнительных справок, подтверждающих указанный спорный период службы по контракту, является неправомерным, непредставление военным комиссариатом РС (Я) ответов на запросы ОСФР по РС (Я) также не является основанием для невключения периодов службы по контракту при подсчете страхового стажа, не освобождает орган пенсионного обеспечения от обязанности по принятию мер, направленных на обеспечение полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, предусмотренные ч. 5 ст. 14 Федерального закона о страховых пенсиях.
В связи с установлением неправомерных действий со стороны ОСФР по РС (Я), выразившиеся в невключении периодов военной службы по контракту для подсчета страхового стажа, необходимого при установлении страховой пенсии по инвалидности, требование Николаева В.А. об обязании ОСФР по РС (Я) включить указанный период в страховой стаж является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, совершение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при установлении пенсий тех или иных ошибок, в том числе носящих технический характер, - учитывая необходимость оценки значительного числа обстоятельств, с наличием которых закон связывает возникновение права на пенсию, включая проверку представленных документов и проведение математических подсчетов, - полностью исключить невозможно. Определение правовых способов исправления таких ошибок независимо от срока, прошедшего после их совершения, - право и обязанность государства (абзац первый пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 г. № 1-П).
Предусмотренная законом возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии, в том числе пенсии за выслугу лет, призвана, таким образом, обеспечить соблюдение требований социальной справедливости и формального равенства, способствовать предотвращению необоснованного расходования бюджетных средств и злоупотребления правом как со стороны пенсионных органов, так и со стороны граждан, а потому не может подвергаться сомнению.
Вместе с тем соответствующий правовой механизм - исходя из конституционных принципов правового государства и верховенства права, а также принципов справедливости и юридического равенства - должен обеспечивать баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов на основе вытекающих из указанных принципов критериев разумности и соразмерности (пропорциональности), что, в свою очередь, предполагает наряду с учетом публичных интересов, выражающихся в назначении пенсии исключительно при наличии предусмотренных законом оснований и в целевом расходовании финансовых ресурсов, предназначенных на выплату пенсий, учет интересов пенсионера, которому пенсия по вине уполномоченного государством органа была назначена ошибочно, с тем чтобы пенсионер не подвергался чрезмерному обременению, притом, однако, что с его стороны отсутствуют какие-либо нарушения (абзац третий пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 г. № 1-П).
Установленные выше обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, и влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, являются безусловным основанием для перерасчета страховой пенсии по инвалидности Николаева В.А. на основании ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона о страховых пенсиях.
При этом, при перерасчете страховой пенсии органу пенсионного обеспечения необходимо иметь ввиду следующее.
Согласно ч. 2 ст. 26 Федерального закона о страховых пенсиях страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
На основании вышеизложенного, а также ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона о страховых пенсиях, с учетом того, что Николаеву В.А. назначена страховая пенсия по инвалидности с 06 апреля 2012 года, перерасчет размера страховой пенсии с учетом периода военной службы по контракту подлежит производству со дня назначения страховой пенсии, а именно с 06 апреля 2012 года.
При этом, как установлено судом, несмотря на включение периодов военной службы по призыву в страховой стаж, перерасчет страховой пенсии по инвалидности с учетом периода военной службы по призыву осуществлен с 01 января 2022 года, и составил 74717 рублей 44 копеек, что ответчиком не оспаривается.
Вопреки нормам закона, предусматривающим перерасчет размера пенсии с даты назначения при отсутствии вины пенсионера, ответчиком не обосновывается действия по перерасчету пенсии с 01 января 2022 года. Таким образом, перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности Николаева В.А. с учетом периода военной службы по призыву также подлежит производству с 06 апреля 2012 года. При этом, размер недополученной страховой пенсии по инвалидности с учетом периода военной службы по призыву подлежит перерасчету с 06 апреля 2012 года по 31 декабря 2021 год, включительно.
Что касается районного коэффициента при перерасчете страховой пенсии, то необходимо исходить из места фактического проживания Николаева В.А., который указывает, что ранее и по настоящее время фактически проживает по адресу: <адрес>. Факт проживания Николаева В.А. в <адрес> также подтверждается сведениями, находящимися в распоряжении органа пенсионного обеспечения. Так, согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Николаева В.А. местом работы указана <данные изъяты>, откуда соответственно начисляются страховые взносы на страховую пенсию.
При этом, Николаеву В.А. до истечения года после последнего подтверждения места жительства (заявление от 22 января 2026 года) необходимо подтвердить факт проживания в соответствующем районе Крайнего Севера, такое подтверждение необходимо подавать в виде личного заявления ежегодно в территориальный орган СФР в соответствии с Правилами установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 249 от 18 марта 2015 года.
Судом установлено, что Николаев В.А. имеет инвалидность <данные изъяты> группы по общему заболеванию бессрочно, которая установлена ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Саха (Якутия)» повторно с 01 мая 2015 года, имеет на иждивении <данные изъяты> несовершеннолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, данные обстоятельства также должны быть учтены органом пенсионного обеспечения при производстве перерасчета страховой пенсии.
Также подлежит учету при перерасчете страховой пенсии то обстоятельство, что войсковая часть №, где проходил Николаев В.А. военную службу, находится в <адрес>, что также является общедоступной информацией, которая не требует предоставления пенсионером подтверждающего документа.
Указанное обстоятельство подлежит учету на основании ч. 9 ст. 17 Федерального закона о страховых пенсиях, которая предусматривает, что лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 ст. 16 настоящего Федерального закона и ч. 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). Указанным лицам, имеющим право на повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 1 - 3.1 настоящей статьи, такие повышения дополнительно увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях), а также в соответствии с Правилами установления и выплаты повышения фиксированной выплаты у страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 249 от 18 марта 2015 года.
Таким образом, требования Николаева В.А. о возложении обязанности на ОСФР по РС (Я) произвести перерасчет и выплатить страховую пенсию по инвалидности с учетом включенного периода военной службы по контракту с момента назначения пенсии подлежит удовлетворению, требование о перерасчете и выплате недополученной пенсии с учетом периода военной службы по призыву с момента назначения по 31 декабря 2021 года также подлежит удовлетворению.
Разрешая требования Николаева В.А. о признании протоколов о выявлении излишне выплаченных сумм от 27 января 2026 года и от 17 февраля 2026 года незаконными суд исходит из следующего.
На основании решения Управления установления пенсий ОСФР по РС (Я) № от 15 января 2026 года в связи с выявлением факта переплаты фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с 01 января 2023 года по 30 июня 2023 года и с 01 июня 2024 года по 31 января 2026 года ОСФР по РС (Я) оформлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат № от 27 января 2026 года, исходя из которого следует, что ОСФР по РС (Я) выявил факт излишней выплаты, а именно страховой пенсии по инвалидности за период с 01 июня 2024 года по 31 января 2026 года в сумме 1594 руб. 56 коп., при проведении перерасчета по периоду прохождения военной службы по призыву и период службы по контракту был направлен запрос в СМЭВ для уточнения регистрации. Согласно ответу, Николаев В.А. имеет регистрацию по месту жительства с 29 декабря 2022 года по адресу: <адрес>. Перерасчет произведен с учетом адреса фактического проживания в <адрес> с 01 июня 2024 года с районным коэффициентом 1,4.
Таким образом, при перерасчете пенсии по инвалидности Николаева В.А. за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года применен районный коэффициент 1,6, с 01 января 2023 года по 30 июня 2023 года применен районный коэффициент 1,4, с 01 июля 2023 года по 31 мая 2024 года применен районный коэффициент 1,6, с 01 июня 2024 года по 31 января 2026 года применен районный коэффициент 1,4.
При назначении пенсии был определен размер фиксированной выплаты с применением районного коэффициента 1,6, 28 июня 2023 года Николаев В.А. соответствующим заявлением подтвердил фактическое место жительства в <адрес> Республики Саха (Якутия), в последующие годы, то есть в 2024-2025 годах Николаев В.А. заявлений о подтверждении места фактического проживания в ОСФР по РС (Я) не подавал. Поэтому, согласно объяснению ОСФР по РС (Я) в течение 2024 года и 2025 года перерасчет повышения фиксированной выплаты в сторону уменьшения в установленный срок не произведен. То есть, в 2024-2025 годах применялся районный коэффициент 1,6.
Таким образом, выявлен факт переплаты пенсии за периоды с 01 января 2023 года по 30 июня 2023 года и с 01 июня 2024 года по 31 января 2026 года в размере 1594 руб. 56 коп.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 года № 249 утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее – Правила).
Пунктом 9 указанных Правил предусмотрено, что в случае переезда гражданина Российской Федерации на новое место жительства (пребывания, фактического проживания) либо иностранного гражданина или лица без гражданства на новое место жительства на Крайнем Севере, где установлен более низкий районный коэффициент, либо выезда за пределы Крайнего Севера перерасчет повышения фиксированной выплаты в сторону уменьшения с учетом наступивших указанных обстоятельств производится в срок, предусмотренный пунктом 1 части 1 ст. 23 Федерального закона о страховых пенсиях.
Так, п. 1 ч. 1 ст. 23 Федерального закона о страховых пенсиях установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения.
Обстоятельством, влекущим перерасчет, предусмотренный пунктом 9 Правил, в том числе является несоблюдение пенсионером требования ежегодного подтверждения места фактического проживания на Крайнем Севере (подп. «ж» п. 10 Правил).
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в случае, если пенсионер ежегодно не подтверждает место фактического проживания, орган пенсионного обеспечения должен производить перерасчет пенсии по окончании годичного срока подтверждения пенсионером места фактического проживания, то есть при наличии обстоятельств, предусмотренных подп. «ж» п. 10 Правил, должен быть произведен перерасчет с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, предусмотренные подп. «ж» п. 10 Правил. В данном случае Николаев В.А. подтвердил место фактического проживания в <адрес> соответствующим заявлением 28 июня 2023 года, соответственно годичный срок для последующего подтверждения истек 31 мая 2024 года, с 01 июня 2024 года должен был производиться перерасчет на основании данных о месте жительства пенсионера, которых орган пенсионного обеспечения истребует самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.
Данные обязанности ОСФР по РС (Я) не выполнены в установленный срок, что повлекло за собой переплату страховой пенсии. Указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии ОСФР по РС (Я) по невыполнению обязанностей по перерасчете страховой пенсии в установленный законом срок при наличии оснований для перерасчета.
Далее, протоколом № от 17 февраля 2026 года выявлен факт излишней выплаты, а именно страховой пенсии по инвалидности за период с 01 января 2022 года по 31 января 2026 года в сумме 98050 руб. 42 коп., согласно которому установлено, что по заявлению от 12 января 2026 года Николаева В.А. о включении в страховой стаж периоды военной службы и службы по контракту произведен неправомерный беззаявительный перерасчет от 22 января 2026 года, повлекший переплату пенсии за период с 01 января 2022 года по 31 января 2026 года.
Из указанного протокола следует, что ОСФР по РС (Я) приведя в соответствие размер страховой пенсии по инвалидности с учетом периодов военной службы по призыву и по контракту осуществила перерасчет страховой пенсии, и данный размер составил 74717 рублей 44 копеек.
Далее, ОСФР по РС (Я), признав недополученную пенсию в указанном размере, в последующем считает фактически переплатой, в связи с установлением необоснованного учета периодов службы по контракту (по вине ОСФР по РС (Я)).
В представленном отзыве на иск ОСФР по РС (Я) указывает, что в соответствии с данным протоколом сумма излишне выплаченной пенсии включена в ведомость выявленных переплат, образовавшихся вследствие неправильного применения законодательства о пенсиях, счетных ошибок. Сумма указанная в протоколе в размере 98050 рублей 42 копейки учтена по Приложению № к четной политике СФР (по вине территориального органа) и с пенсионера не взыскиваются. 24 февраля 2026 года копия протокола направлена Николаеву В.А. для сведения.
Таким образом, ОСФР по РС (Я) фактически признается то обстоятельство, что переплата по протоколу № от 17 февраля 2026 года в размере 98050 руб. 42 коп. образовалась по вине ОСФР по РС (Я).
Что касается незаконности составленных ОСФР по РС (Я) протоколов № от 27 января 2026 года и № от 17 февраля 2026 года, то необходимо иметь ввиду то, что протокол по существу является документом, содержащим в себе установленные факты (факт недоплаты или переплаты произведенных сумм), а именно, в данном случае, переплаты страховой пенсии по инвалидности и как установлено судом - по вине ОСФР по РС (Я). В этой связи оснований для признания указанных протоколов незаконными не имеется, поскольку они не влекут за собой определенные правовые последствия, в том числе в виде взыскания с пенсионера. Суд отмечает, что оспорить в суде возможно решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями и их должностных лиц, если этими решениями, действиями (бездействием) нарушаются или оспариваются права, свободы и законные интересы истца. К коим данные протоколы не относятся. Истцом оспаривается действие (бездействие) ОСФР по РС (Я) по невключению периодов военной службы по контракту в страховой стаж для подсчета пенсии по инвалидности, что разрешено в настоящем решении.
Разрешая требование о возврате незаконно списанных денежных средств в размере 31 рубль 24 копейки суд исходит из следующего.
На основании решения Управления установления пенсий ОСФР по РС (Я) № от 15 января 2026 года, в связи с выявлением ошибки размер страховой пенсии по инвалидности приведен в соответствие, и решено определить недополученную сумму страховой пенсии за период с 06 апреля 2012 года по 31 января 2026 года.
В отзыве на иск ОСФР по РС (Я) указывает, что фактически размер пенсии с учетом периода службы по призыву и периода службы по контракту пересмотрен с 01 января 2022 года в соответствии с частью 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом сумма недополученной пенсии за период с 01 января 2022 года по 31 января 2026 года составила 74717 рублей 44 копейки. 29 января 2026 года сумма доплаты пенсии в размере 74717 рублей 44 копейки перечислена на банковский счет Николаева В.А. 02 февраля 2026 года осуществлен отзыв на возврат доплаты пенсии, кредитной организацией на счет ОСФР по РС (Я) возвращен 31 рубль 24 копейки. 11 февраля 2026 года принято решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии, которым выявлена переплата размера пенсии в связи с ошибочным учетом периода военной службы по контракту при перерасчете размера пенсии. 17 февраля 2026 года составлен протокол № о выявлении излишне выплаченных Николаеву В.А. сумм пенсии. Общий размер вследствие учета периода службы по призыву и применения необоснованного увеличения фиксированной выплаты кс страховой пенсии на районный коэффициент 1,6 в период регистрации в <адрес> составила 98050 рублей 42 копейки. В соответствии с данным протоколом сумма излишне выплаченной пенсии включена в ведомость выявленных переплат, образовавшихся вследствие неправильного применения законодательства о пенсиях, счетных ошибок.
Решением № от 11 февраля 2026 года установлено, что неправомерно произведен перерасчет размера страховой пенсии, в результате выявлена переплата размера страховой пенсии с 01 января 2022 года, решением определено, что излишне выплаченная доплата в январе 2026 года неправомерна.
ОСФР по РС (Я) указывает, что в связи со снятием денежных средств в орган СФР возвращено 31,24 руб., данная сумма не является удержанием из пенсии.
В связи с тем, что переплата страховой пенсии образовалась по вине ОСФР по РС (Я), то и удержание, а фактически списание денежных средств в размере 31 рубль 24 копейки со счета Николаева В.А. без его ведома, и без соответствующего решения суда, при отсутствии недобросовестности пенсионера, является незаконным.
В соответствии со ст. 854 ГК РФ списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счета, допускается по решению суда.
Списание денежных средств со счета Николаева В.А. подтверждается представленным чеком по операции Банка ВТБ (ПАО), согласно которому 02 февраля 2026 года в 09 час. 30 мин. произведен возврат пенсий, соцпособий по запросу ОСФР, согласно массива на отзыв сумм № от 29 января 2026 года, статус - выполнено, счет списания №, сумма операции 31,24 руб.
Так, в силу ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения пенсии, пособия и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Что касается счетной ошибки, в правоприменительной практике в качестве таковой, как правило, понимается ошибка, допущенная при проведении арифметических подсчетов сумм, причитающихся к выплате (данная позиция была высказана и в письме Федеральной службы по труду и занятости от 1 октября 2012 года № 1286-6-1). При этом в судебной практике по спорам о взыскании с работников (в том числе после увольнения) сумм, излишне выплаченных им работодателем, суды исходят из того, что в качестве счетной ошибки не могут рассматриваться допущенные работодателем технические ошибки (включая двойное перечисление денежных средств за один и тот же период), а также ошибки в применении работодателем норм закона при исчислении работнику заработной платы, различных гарантийных и компенсационных выплат, поскольку именно на работодателя возложена обязанность по соблюдению требований закона при начислении и выплате работнику заработной платы, предоставлению льгот и компенсаций, надлежащему оформлению документов, связанных с выплатой причитающихся ему в связи с осуществлением трудовой деятельности денежных средств ( определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 20 января 2012 года № 59-В11-17 и от 3 августа 2020 года № 57-КГ20-8-К1).
С учетом вышеизложенного, суд не находит оснований для признания перечисленных Николаеву В.А. денежных средств в результате перерасчета страховой пенсии (первоначально недоплаты, а в последующем переплаты), возникших вследствие счетной ошибки и недобросовестности Николаева В.А., данные действия ответчиком совершены при неправильном применении норм пенсионного законодательства при перерасчете страховой пенсии Николаева В.А.
Таким образом, требование Николаева В.А. о возврате незаконно списанных денежных средств в размере 31 руб. 24 коп. является обоснованным.
Разрешая заявленное требование Николаева В.А. о взыскании с ОСФР по РС (Я) процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке, предусмотренном ст. 395 ГК РФ исходит из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Пунктом 3 ст. 2 ГК РФ предусмотрено, что к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» Фонд создается Российской Федерацией в целях осуществления государством пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, социального обеспечения, предоставления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, а также в целях осуществления иных государственных функций и полномочий, возложенных на Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Фонд и территориальные органы Фонда, в том числе специализированные центры Фонда, для осуществления своей деятельности наделяются имуществом, собственником которого является Российская Федерация (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»).
В данном случае, исходя из названных норм закона, суд приходит к выводу, что положения ст. 395 ГК РФ к спорным правоотношениям не применимы, поскольку правоотношения между пенсионером и органом пенсионного обеспечения не вытекают из договорных отношений, а носят социально-обеспечительный и публично-правовой характер, данные правоотношения регулируются нормами пенсионного законодательства.
Таким образом, оснований для удовлетворения требования Николаева В.А. об уплате процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ не имеется.
В части требования компенсации морального вреда суд приходит к следующему.
Одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (ст.ст. 12, 151 ГК РФ).
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» (далее – Постановление Пленума № 33 от 11 ноября 2022 года) под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Согласно п. 37 Постановления Пленума № 33 от 11 ноября 2022 года моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействии) за исключением случаев, установленных законом.
На основании ч. 1 ст. 151 ГК РФ суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.
Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм ст. 1069 и п. 2 ст. 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.
Учитывая совокупность установленных по делу обстоятельств, в том числе то, что истец имеет инвалидность, то есть имеет ограничения жизнедеятельности и необходимость в социальной защите, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, а также наличие установленной по делу вины органа пенсионного обеспечения, выразившейся в длительном бездействии по невключению периодов военной службы по контракту в подсчете страхового стажа при установлении пенсии по инвалидности, неправильном применении норм пенсионного законодательства при перерасчете размера страховой пенсии, и в последующем незаконном списании со счета Николаева В.А. денежных средств при отсутствии виновных действий пенсионера, без его ведома и решения суда, суд приходит к выводу, что указанные нарушения лишили Николаева В.А. возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности, здоровья и членов его семьи, поскольку он был фактически лишен возможности получать в полной мере гарантированное государством социальное обеспечение как человек с инвалидностью и военнослужащий. Факт причинения Николаеву В.А. морального вреда подтверждается установленными по делу обстоятельствами, между указанными неправмерными действиями органа пенсионного обеспечения и нравственными страданиями Николаева В.А. имеется прямая причинная связь, соответственно, у суда имеются полные основания и условия для применения данной меры гражданско-правовой ответственности.
На основании вышеизложенного, а также руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд считает необходимым с ОСФР по РС (Я) в пользу Николаева В.А. в счет компенсации морального вреда взыскать 50000 рублей, оснований для большего уменьшения размера компенсации морального вреда суд не находит.
В удовлетворении в остальной части исковых требований следует отказать, в том числе в части требования о взыскании понесенных истцом судебных расходов, поскольку истцом не доказан факт несения судебных расходов, в том числе на оплату услуг представителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Николаева В.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным решений о выявлении излишне выплаченных сумм, возложении обязанности включить периоды военной службы в страховой стаж и произвести перерасчет страховой пенсии, выплате недополученной страховой пенсии, возврате незаконно списанных денежных средств и процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (ОГРН 1021401057237, ИНН 1435004700) обязанность засчитать в страховой стаж Николаева В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, периоды военной службы по контракту в войсковой части № с 15 сентября 2006 года по 31 октября 2009 года.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (ОГРН 1021401057237, ИНН 1435004700) обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности Николаева В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> с учетом периодов военной службы по призыву - с 06 апреля 2012 года по 31 декабря 2021 года, по контракту - с 06 апреля 2012 года, и выплатить недополученную страховую пенсию.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (ОГРН 1021401057237, ИНН 1435004700) обязанность возвратить Николаеву В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> незаконно списанные денежные средства с банковского счета Николаева В.А. в размере 31 (тридцать один) рубль 24 копейки.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (ОГРН 1021401057237, ИНН 1435004700) в пользу Николаева В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> компенсацию морального вреда в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) через Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Верхневилюйского районного суда РС (Я) А.А. Никифоров
Решение суда в окончательной форме изготовлено 02 сентября 2026 года.