РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 апреля 2026 года г. Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Баторова Д.А., при секретаре Цыренжаповой Т.Г., с участием прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ Вершининой И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц к ПАО «Россети Сибирь» о понуждении устранить нарушения законодательства в сфере электроэнергетики,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с иском к ответчику, просит обязать ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» в срок до 01.12.2026 года произвести замену:
электроопор на объектах Железнодорожного района г. Улан-Удэ:
- 6 опор № 4, 5, 8, 11, 9/1/3, 9/1/4, расположенных на ВЛ-0,4 кВ ТП-156 Ф8;
-18 опор № 10, 10/1, 10/2, 10/3, 10/4, 10/5, 11, 12, 12/1, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, расположенных на ВЛ-0,4 кВ ТП-2103 ф2;
11 опор № 1, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 13, 16, 17, 18, расположенных на ВЛ-0,4 кВ ТП-156 ф6;
3 опоры № 20, 21, 22, расположенные на ВЛ-6 кВ Ф 18 РП-23;
2 опоры № 2 и 43, расположенные на ВЛ-10 кВ Ф.1 ПС.
2,615 км. электросетей:
на ВЛ-0,4 кВ ТП-156 ф6 протяженностью 0,64 км.;
на ВЛ-0,4 кВ ТП-2103 ф2 протяженностью 0, 85 км.;
на ВЛ-0,4 кВ ТП-156 ф8 протяженностью 1,125 км.
обеспечить качественное и бесперебойное электроснабжение жилого сектора в <адрес> путем замены трансформаторной подстанции ТП-125 на трансформаторную подстанцию большей мощности. Требования мотивированы тем, что проведенной проверкой установлено ненадлежащее содержание объектов электросетевого хозяйства на территории <адрес>.
В судебном заседании прокурор Вершинина поддержала исковые требования.
Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» Шиханова О.Г. по доверенности от 23.05.2025 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть без их участия, представила письменный отзыв в котором просила в случае удовлетворения иска определить срок выполнения мероприятий до 01.06.2027, также указывала на подсудность иска арбитражному суду, а также отсутствие у прокурора полномочий выступать в интересах неопределённого круга лиц, поскольку круг лиц определен и это лица являющиеся потребителями электроэнергии.
Суд, заслушав истца, изучив возражения ответчика, представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд в защиту конституционных прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Выявленные нарушения ставят под угрозу бесперебойное и качественное снабжение населения тепловой энергией в зимний период.
Статьей 12 Гражданского кодекса РФ (далее- ГК РФ) в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ) к общим принципам организации экономических отношений в сфере электроэнергетики относится принцип обеспечения бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей.
В статье 28 Закона № 35-ФЗ указано, что целями государственного регулирования надежности и безопасности в сфере электроэнергетики являются обеспечение ее устойчивого, надежного и безопасного функционирования и предотвращение возникновения аварийных ситуаций, связанных с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии.
В силу частей 1 и 2 статьи 38 Закона № 35-ФЗ субъекты электроэнергетики отвечают перед потребителями электроэнергии за надежность обеспечения электрической энергии и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями. Основой системы надежного обеспечения потребителей электрической энергии являются надежная схема энергоснабжения и выполнение всех требований правил технической эксплуатации электростанций и сетей.
Согласно пункту 538 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 04.10.2022 № 1070 (далее - Правила), при эксплуатации воздушных линий электропередачи (далее - ВЛ) должны проводиться их техническое обслуживание и ремонт. При техническом обслуживании ВЛ проводится комплекс работ, включающий в себя работы по выявлению дефектов и отклонений от нормативов путем осмотров, профилактических проверок, измерений, работы по предохранению ВЛ и ее элементов от преждевременного износа и повреждений. При ремонте ВЛ должны выполняться работы по восстановлению исправности и работоспособности ВЛ и их элементов путем ремонта или замены новыми, повышающими их надежность и улучшающими эксплуатационные характеристики ВЛ. При планово-предупредительном ремонте ВЛ капитальный ремонт ВЛ на металлических и (или) железобетонных опорах должен проводиться не реже 1 раза в 12 лет, на В Л с деревянными опорами не реже 1 раза в 6 лет.
В ходе проверки установлено, что электроснабжение потребителей <адрес> от ТП-125. В декабре 2025 года зафиксированы 4 технологических нарушения на ВЛ-0,4 кВ Л-4 от ТП-125 общей продолжительностью 6,14 часа, что свидетельствует о недостаточной мощности трансформаторной подстанций, нарушении ответчиком обязанности по бесперебойному и качественному электроснабжению домов.
Кроме того, в ходе надзорных мероприятий выявлено, что в ненадлежащем состоянии (имеют недопустимую степень загнивания) находится 40 электроопор на объектах <адрес>: 6 опор № 4, 5, 8, 11, 9/1/3, 9/1/4, расположенных на ВЛ-0,4 кВ ТП-156 Ф8; 18 опор № 10, 10/1, 10/2, 10/3, 10/4, 10/5, 11, 12, 12/1, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, расположенных на ВЛ-0,4 кВ ТП-2103 ф2; 11 опор № 1, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 13, 16, 17, 18, расположенных на ВЛ-0,4 кВ ТП-156 ф6; 3 опоры № 20, 21, 22, расположенные на ВЛ-6 кВ Ф 18 РП-23; 2 опоры № 2 и 43, расположенные на ВЛ-10 кВ Ф.1 ПС.
Кроме этого, требует замены 2,615 км. электросетей:
на ВЛ-0,4 кВ ТП-156 ф6 протяженностью 0,64 км.; на ВЛ-0,4 кВ ТП-2103 ф2 протяженностью 0, 85 км.; на ВЛ-0,4 кВ ТП-156 ф8 протяженностью 1,125 км.
Неисполнение ответчиком требований федерального законодательства может повлечь возникновение аварийных ситуаций, ставит под угрозу бесперебойную подачу электрической энергии потребителям.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.
В случае возложения на ответчиков обязанности совершить действия, суд в силу статьи 206 ГПК РФ суд обязан указать сроки их исполнения, и учитывая, что истец просит обязать ответчика в срок до 01.12.2026 произвести замену 40 электроопор на объектах <адрес>, обеспечить качественное и бесперебойное электроснабжение жилого сектора в <адрес> путем замены трансформаторной подстанции на трансформаторную подстанцию большей мощности, приходит к выводу, что такой срок будет являться достаточным для выполнения работ, принимая во внимание, что в полной ремонтной программе ответчика на 2026 год учтены все объекты, исходя из представленного отзыва ответчика.
Доводы ответчика о подсудности настоящего иска арбитражному суду судом и отсутствии полномочий у прокурора отклонены, поскольку иск заявлен в интересах неопределенного круга, проживающих в частном секторе, являющиеся потребителями электроэнергии, а не только собственников объектов недвижимости, т.е участники правоотношений не являются предпринимателями, либо их деятельность не связана с деятельностью хозяйствующих и иных субъектов по извлечению прибыли и т.п.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» в срок до 01.12.2026 года произвести замену:
40 электроопор на объектах Железнодорожного района г. Улан-Удэ:
6 опор № 4, 5, 8, 11, 9/1/3, 9/1/4, расположенных на ВЛ-0,4 кВ ТП-156
Ф8;
18 опор № 10, 10/1, 10/2, 10/3, 10/4, 10/5, 11, 12, 12/1, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, расположенных на ВЛ-0,4 кВ ТП-2103 ф2;
11 опор № 1, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 13, 16, 17, 18, расположенных на ВЛ-0,4 кВ ТП-156 ф6;
3 опоры № 20, 21, 22, расположенные на ВЛ-6 кВ Ф 18 РП-23;
2 опоры № 2 и 43, расположенные на ВЛ-10 кВ Ф.1 ПС.
2,615 км. электросетей:
на ВЛ-0,4 кВ ТП-156 ф6 протяженностью 0,64 км.;
на ВЛ-0,4 кВ ТП-2103 ф2 протяженностью 0, 85 км.;
на ВЛ-0,4 кВ ТП-156 ф8 протяженностью 1,125 км.
обеспечить качественное и бесперебойное электроснабжение жилого сектора в <адрес> путем замены трансформаторной подстанции ТП-125 на трансформаторную подстанцию большей мощности.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья Д.А. Баторова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.04.2026