РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 апреля 2026 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Бадмаевой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кабанов А.В. к АО «Почта России» о защите прав потребителя, установил:
Обращаясь с иском в суд, истец Кабанов А.В. просит взыскать с АО «Почта России» компенсацию морального вреда 500 000 руб. за ненадлежащее исполнение ответчиком своего обязательства по пересылке и доставке писем, несвоевременную доставку писем, направленных 22.12.2023 Железнодорожным районным судом г. Улан-Удэ (РПО ...), 27.11.2023 Восьмым кассационным судом общей юрисдикции (РПО ...), 01.02.2022 Верховным судом Республики Бурятия (РПО ...), 23.07.2024 Верховным судом Российской Федерации в адрес истца и вследствие повлекшее несвоевременную доставку истцу процессуальных документов, направленных судом, что повлекло у истца переживание особо нравственных страданий, психологических, эмоциональных и душевных, которые переходят в чувства стыда и неполноценности, истец унижен и подавлен, доведен до полного отчаяния, находится в глубокой депрессии, потерял надежду на восстановление нарушенных прав путем получения компенсации.
Требования мотивированы тем, что истец отбывает наказание в виде лишения свободы в <адрес> с 26.09.2017 по настоящее время. 22.12.2023 Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ направил истцу заказное письмо РПО ..., указанное письмо в нарушение контрольных сроков пересылки писем поступило 11.01.2024 в ОПС Эльбан 682610 для вручения адресату. 27.11.2023 Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) направил заказное письмо РПО ... истцу, указанное письмо в нарушение контрольных сроков пересылки писем поступило 16.12.2023 в ОПС Эльбан 682610 для вручения адресату. 01.02.2022 Верховный суд Республики Бурятия направил истцу заказное письмо РПО ..., указанное письмо в нарушение контрольных сроков пересылки писем поступило 17.02.2022 в ОПС Эльбан 682610 для вручения адресату. 23.07.2024 Верховный суд Российской Федерации (г. Москва) направил истцу простое письмо, указанное простое письмо в нарушение контрольных сроков пересылки писем поступило 06.08.2024 в ОПС Эльбан 682610 для вручения адресату. Нарушение прав истца заключается в том, что ответчик ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по оказанию услуг почтовой связи по пересылке и доставке писем, направленных судами общей юрисдикции в адрес истца. В указанных конвертах находились процессуальные документы по административным делам, которые истец не получил своевременно и не смог совершить процессуальные действия своевременно, чем истцу был причинен моральный вред. Не получив своевременно процессуальные документы, истец не смог начать своевременно подготовку процессуальных действий, получить юридическую консультацию путем направления писем соответствующему лицу для выстраивания алгоритма защиты прав истца по административным делам. В соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» за ненадлежащее исполнение обязательства по оказанию услуг почтовой связи, операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Права пользователей услуг почтовой связи защищаются в том числе Законом РФ «О защите прав потребителей». 15.09.2024 истец направил претензию ответчику, просил выплатить компенсацию морального вреда за нарушение контрольных сроков пересылки вышеуказанных писем, к которой приложил конверт, направленный Верховным судом РФ. 02.11.2024 получил ответ на претензию, из которого следует, что в удовлетворении претензии отказано.
Определением суда от 25.03.2026 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены отделения почтовой связи № 121260, 650035, 670000, 670045, 682610.
В судебном заседании истец Кабанов А.В. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, выразил несогласие с доводами стороны ответчика о пропуске сроков исковой давности.
Представитель ответчика АО «Почта России» по доверенности Панфетова Н.Ю. в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в удовлетворении требований Кабанову А.В. отказать, в связи с пропуском специального срока исковой давности, предусмотренной ст. 725 ГК РФ.
Третьи лица отделения почтовой связи № 121260, 650035, 670000, 670045, 682610 о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, в судебное заседание представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о прчинах неявки суду не сообщили.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее по тексту – Закон о почтовой связи) порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 1 ст. 19 Закона о почтовой связи, права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Статьей 16 Закона о почтовой связи установлено, что услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.
Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 № 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2023 № 73719) утверждены Правила оказания услуг почтовой связи, согласно подп. «а» п. 46 раздела V которых операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи.
Указанными Правилами утверждены нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, данные нормативы действовали в период доставки отправленного истцом заказного письма.
Согласно п. 5 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, Приказ Минкомсвязи России от 29.04.2022 № 400 об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции (зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2022 № 68711).
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:
а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения № 1 к настоящим Нормативам);
б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;
в) между административным центром субъекта Российской Федерации административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;
г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;
д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.
На основании ст. 34 Закона о почтовой связи за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи. Операторы почтовой связи не несут ответственность за утрату, порчу (повреждение), недоставку почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, если будет доказано, что таковые произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы или свойства вложения почтового отправления.
Из материалов дела следует и не оспаривалось ответчиком, что в адрес <адрес> для вручения истцу Кабанову А.В. были направлены следующие почтовые отправления:
- 01.02.2022 Верховным судом Республики Бурятия направлено заказное письмо РПО ..., указанное письмо прибыло в место вручения ОПС Эльбан - 17.02.2022, доставлено в <данные изъяты> для вручения адресату - 18.02.2022.
- 27.11.2023 Восьмым кассационным судом общей юрисдикции (г. Кемерово) направлено заказное письмо РПО ..., данное письмо прибыло в место вручения ОПС Эльбан - 16.12.2023, доставлено в <данные изъяты> для вручения адресату - 18.12.2023.
- 22.12.2023 Железнодорожным районным судом г. Улан-Удэ направлено в адрес заказное письмо РПО ..., данное письмо прибыло в место вручения ОПС Эльбан – 11.01.2024, доставлено в <данные изъяты> для вручения адресату - 11.01.2024.
- 23.07.2024 Верховным судом Российской Федерации (г. Москва) в адрес истца направлено простое письмо, данное письмо прибыло в место вручения ОПС Эльбан – 06.08.2024, доставлено в <данные изъяты> для вручения адресату - 07.08.2024.
15.09.2024 истцом подана претензия о компенсации морального вреда в связи с нарушением контрольных сроков пересылки вышеуказанных почтовых отправлений.
Письмом от 23.10.2024 ответчик АО «Почта России» оставил претензию Кабанова А.В. без удовлетворения, указав, что в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», Федеральным законом от17.07.999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 17.04.2023 № 382 возмещение морального вреда и иных выплат за нарушение контрольного срока пересылки почтовых отправлений документами, регламентирующими деятельность по предоставлению услуг почтовой связи не предусмотрено.
Таким образом, судом установлено, что указанные почтовые отправления доставлены истцу с нарушением контрольных сроков пересылки, что является нарушением прав истца на выполнение услуги в сроки, установленные правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).
В соответствии с ч.1 ст. 27 Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту – Закон о защите прав потребителей) исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).
В данном случае нарушение сроков пересылки, доставки почтового отправления произошло по вине ответчика.
Согласно ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Нарушение ответчиком срока пересылки, доставки отправленного истцом письма само по себе является основанием для возложения на ответчика обязанности по компенсации морального вреда, поскольку действующее законодательство в области защиты прав потребителей освобождает потребителя от необходимости доказывания факта своих физических и нравственных страданий.
Согласно п. 5 постановления Пленума Верховного суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении. Размер компенсации морального вреда не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других имущественных требований.
Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу истца, суд принимает во внимание характер причиненных потребителю нравственных страданий, степень вины причинителя вреда, требования разумности и справедливости, а также, то, что истец содержится в <данные изъяты>.
С учетом указанных обстоятельств размер подлежащей взысканию компенсации морального вреда судом определяется в размере 20 000 рублей.
Указанный размер, по мнению суда, отвечает требованиям разумности и справедливости взыскания, а также способствует восстановлению нарушенных прав истца, нарушение контрольных сроков пересылки заказного письма то есть с незначительным отклонением от контрольных сроков, не могло причинить истцу значительных нравственных страданий.
Согласно ч. 5 и ч. 6 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию. К претензии прилагаются копия договора об оказании услуг связи или иного удостоверяющего факт заключения договора документа (квитанция, опись вложения и тому подобные) и иные документы, которые необходимы для рассмотрения претензии по существу и в которых должны быть указаны сведения о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору об оказании услуг связи, а в случае предъявления претензии о возмещении ущерба - о факте и размере причиненного ущерба.
Согласно ст. 37 Закона о почтовой связи при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.
Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.
Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке.
Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки:
- на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней;
- на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств - в течение тридцати дней. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о представлении документов и информации, необходимых для рассмотрения претензии, в государственные органы, органы местного самоуправления, организации или должностным лицам срок рассмотрения претензии может быть продлен не более чем на тридцать дней с уведомлением пользователя услуг почтовой связи, предъявившего претензию, о продлении срока рассмотрения претензии. Уведомление о продлении срока рассмотрения претензии с указанием причин его продления направляется пользователю услуг почтовой связи, предъявившему претензию, по адресу, указанному в претензии.
Претензия к организации федеральной почтовой связи может предъявляться как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления.
Претензии по розыску международных почтовых отправлений принимаются и рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.
При таком положении суд требования истца о компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению.
С учетом обстоятельств дела, на основании п. 6 ст.13 Закона о защите прав потребителей с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50 % от присужденной суммы денежных средств, что составляет 10 000 рублей.
В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», на требования о компенсации морального вреда, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, исковая давность не распространяется, кроме случаев, предусмотренных законом (абзац второй ст. 208 ГК РФ).
В силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом.
В связи с чем, возражения ответчика и ходатайство о применении срока исковой давности подлежат отклонению.
В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет.
В данном случае в силу попд. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчик от уплаты судебных расходов в соответствии с налоговым законодательством не освобожден, в связи с чем с него в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, то есть в сумме 3 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Кабанов А.В. удовлетворить частично.
Взыскать с АО «Почта России» (ИНН 7724490000) в пользу Кабанов А.В. <данные изъяты> в качестве компенсации морального вреда - 20 000 руб., штраф – 10 000 рублей, всего - 30 000 рублей.
В остальной части исковые требования Кабанов А.В. оставить без удовлетворения.
Взыскать с АО «Почта России» (ИНН 7724490000) в доход муниципального образования г. Улан-Удэ государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья С.Л. Доржиева
Решение в окончательной форме изготовлено 05.05.2026.