РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 сентября 2026 г. г. Анадырь
Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе председательствующего судьи Шевченко Г.В., с участием представителя ответчика Департамента гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа Парамонова С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зинченко А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Созыкиной-Давыдовой Ирины Александровны к Департаменту гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа о возложении обязанности выплатить премию и компенсации морального вреда, установил:
Созыкина-Давыдова И.А. обратилась в Анадырский городской суд Чукотского автономного округа с иском к Департаменту гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа, просит суд обязать ответчика выплатить ей премию по итогам работы во 2-м квартале 2025 г., в размере равном размеру премии по итогам работы в 1 квартале, т.е. в сумме 115838,00 рублей, выплатить компенсацию морального вреда в сумме 25000рублей.
В обоснование исковых требований указала, что состояла в период с 24 января по 30 сентября 2025 г. состояла в трудовых отношениях с ответчиком, состояла в должности главного специалиста секретного делопроизводства Департамента гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа. По итогам работы за 2 квартал 2025 г. ей не выплачена премия. Приказом Департамента гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа от 1 ноября 2024 г. № 6/од утверждено Положение о порядке и условиях оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Чукотского автономного округа в Департаменте гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа, которым определены условия и порядок премирования работников, в т.ч. за выполнение особо важных и сложных заданий (раздел 7). По состоянию на 15 июля 2025 г. она не подпадала ни под один пункт указанного выше Положения, в соответствии с которым из её денежного содержания могла быть удержана премия по итогам работы во 2 квартале 2025 г. Поскольку истцу не была выплачена премия, на которую она рассчитывала, то не смогла в полной мере осуществить подготовку своего ребенка к учебному году, была вынуждена оформлять займы денежных средств. По мнению истца удержание премии по итогам работы во 2 квартале 2025 г. является незаконным, в связи с чем просит суд обязать Департамент гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа выплатить ей премию по итогам работы во 2 квартале 2025 г. в размере, равном сумме премии по итогам работы в 1 квартале, 115838,00 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 25000 руб.
Из отзыва представителя ответчика Департамента гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа (далее – Департамент) следует, что премирование работника является правом работодателя, производится по решению последнего с определенной периодичностью при наличии определенных критериев в пределах экономии фонда оплаты труда, персонально в отношении каждого работника. В период с 11 июня по август 2025 г. истец находилась в отпуске, служебную записку на имя начальника Департамента не представила, оценка эффективности и результативности работы истца не производилась, премия за 2 квартал не начислялась. В иске не указано, какие именно физические и (или) нравственные страдания претерпел истец в связи с невыплатой премии. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.
В судебное заседание истец Созыкина-Давыдова И.А. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. В дополнительно представленных письменных объяснениях указывает, что занимаемая ею должность находится в прямом подчинении руководителя Департамента, который и предоставляет служебную записку о премировании истца.
Представитель ответчика Департамента гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа по доверенности Парамонов С.В. возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Выслушав представителя ответчика Парамонова С.В., исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд; принимать локальные нормативные акты; обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В силу ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
По смыслу приведенных выше норм ТК РФ в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.
Судом установлено, что в период с 24 января по 30 сентября 2025 г. Созыкина-Давыдова И.А. состояла в трудовых отношениях с Департаментом гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа. В соответствии с трудовым договором № 04/1 от 24 января 2025 г. занимала должность главного специалиста по секретному делопроизводству.
Из содержания указанного выше трудового договора следует, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (п. 3.1).
Согласно разделу 4 трудового договора №04/1 за выполнение обязанностей, предусмотренных данным трудовым договором, работнику выплачиваются: оклад в размере 12 171 рубль в месяц; процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в размере – 100%, в соответствии с нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа и законодательством Российской Федерации; районный коэффициент к заработной плате 2.0. Также работнику устанавлены выплаты компенсационного и стимулирующего характера в соответствии с нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа и Российской Федерации. В соответствии с нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа. Положением о выплатах компенсационного и стимулирующего характера работникам, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Департамента гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа работодатель производит работнику ежемесячные выплаты: стимулирующего характера, премиальные выплаты по итогам работы, иные выплаты стимулирующего характера, а также компенсационного характера (за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, действует до момента прекращения допуска к сведениям, составляющим государственную тайну).
Приказом Департамента от 1 ноября 2024 г. № 6/од «Об утверждении Положения о порядке и условиях оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Чукотского автономного округа» (далее – Положения) утверждены размеры, порядок и условия установления выплат компенсационного и стимулирующего характера работникам.
Согласно п. 3.2 Положения выплаты компенсационного характера устанавливаются приказом начальника Департамента.
В соответствии с п. 4.1 Положения начальник Департамента самостоятельно в пределах выделенных бюджетных ассигнований на оплату труда устанавливает выплаты стимулирующего характера, в т.ч. премиальные выплаты по итогам работы и иные выплаты стимулирующего характера.
Из п. 7.1 Положения следует, что премирование работников может производиться единовременно или за конкретный период работы с периодичностью: месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год.
Пунктом 7.8 Положения предусмотрено, что решение о выплате премии, её размере принимается начальником Департамента на основании служебных записок руководителей структурных подразделений и оформляется приказом начальника Департамента или лица, исполняющего его обязанности.
Согласно п. 7.9 Положения премия не выплачивается: работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; работникам, уволенным до принятия решения о премировании; работникам, имеющим дисциплинарное взыскание, наложенное в расчетном периоде.
Пунктом 4.3 трудового договора № 06/1 от 27 января 2025 г. предусмотрено, что работодатель производит работнику ежемесячные выплаты стимулирующего характера, в т.ч. премиальные выплаты по итогам работы.
Материалами дела также установлено и ответчиком не оспаривается, что Созыкина-Давыдова И.А. отработала полностью 2 квартал, к дисциплинарной ответственности не привлекалась, нарушений и замечаний по работе не имела.
9 июля 2025 г. начальником Департамента издан приказ № 136/м «О премировании по итогам работы за 2 квартал 2025 г. В приложении № 1 к данному приказу Созыкина-Давыдова И.А. не указана, т.е. по итогам работы за 2квартал 2025 г. премия истцу не назначалась и не выплачивалась.
Ответчиком также не оспаривается, что им не издавалось решение, обосновывающее невыплату премии истцу. в качестве причины неначисления премии работодатель приводит довод об отсутствии служебной записки истца о результатах своей работы за 2 квртал.
Согласно п. 7.4 Положения премирование работников осуществляется с учетом имеющейся экономии в пределах утвержденного Департаментом фонда оплаты труда.
Несмотря на то, что премия не является гарантированной частью заработной платы, её выплата гарантируется работодателем при условии выполнения работником своих должностных обязанностей за счет средств, высвободившихся в результате экономии фонда оплаты труда.
Доводы ответчика, приводимые в обоснование невыплаты премии, суд отклоняет как неоснованные на законе. Нормами Трудового кодекса не предусмотрена обязанность работника подавать служебные записки в целях оценки эффективности и результативности своего труда. В ходе судебного разбирательства установлено, что у ответчика отсутствуют локальные нормативные акты, возлагающие на работников такую обязанность. Напротив, исходя из п. 7.8 Положения обязанность осуществлять оценку эффективности труда работников возлагается на руководителей структурных подразделений и оформляется приказом начальника Департамента. Согласно п. 4.1 Положения начальник Департамента самостоятельно в пределах выделенных бюджетных ассигнований на оплату труда устанавливает выплаты стимулирующего характера, в том числе премилаьные выплаты по итогам работы. По общему смыслу названных положений при отсутствии у работника Департамента непосредственного руководителя структурного подразделения оценка эффективности труда работника производится начальником Департамента.
Учитывая, что перечень оснований невыплаты премии, предусмотренных п. 7.9 Положения, является исчерпывающим, и такие основания по данному делу не установлены, суд приходит к выводу о допущенном работодателем нарушении трудовых прав Созыкиной-Давыдовой И.А. в связи с невыплатой ей премии по итогам работы во 2 квартале 2025 г.
Учитывая совокупность установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в данной части, при этом отмечает, что суды не вправе определять размер премии, поскольку это означало бы неправомерное вмешательство в оперативно-хозяйственную деятельность государственного органа.
Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Как разъяснено в абз. 1 п. 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» работник в силу ст. 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).
Нарушение трудовых прав истца, выраженное в не начислении премии, является основанием для взыскания компенсации морального вреда.
Поскольку в ходе рассмотрения настоящего дела установлен факт незаконных действий Департамента в отношении истца, выразившихся в не начислении премии, с ответчика в пользу Созыкиной-Давыдовой И.А. подлежит взысканию компенсация морального вреда, размер которой с учетом установленного факта нарушения конституционных прав граждан, принципов разумности и справедливости, суд определяет в размере 5000 рублей. В иной части суд отказывает в удовлетворении требований истца, полагая заявленный размер компенсации морального вреда завышенным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Созыкиной-Давыдовой Ирины Александровны (паспорт №) к Департаменту гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа (ОГРН 1248700000658) о возложении обязанности выплатить премию и компенсацию морального вреда удовлетворить частично.
Возложить на Департамент гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа обязанность выплатить Созыкиной-Давыдовой Ирине Александровне премию по итогам работы во 2-м квартале 2025 г. соответствии с Положением о порядке и условиях оплаты труда работников, замещающих должности, не являющимися должностями государственной гражданской службы Чукотского автономного округа в Департаменте гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа, утверждённого приказом № 6 о/д от 1 ноября 2024 г.
Взыскать с Департамента гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа в пользу Созыкиной-Давыдовой Ирины Александровны компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.
В удовлетворении исковых требований Созыкиной-Давыдовой Ирины Александровны о возложении обязанности на Департамент гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа выплатить Созыкиной-Давыдовой Ирине Александровне премию по итогам работы во 2-м квартале 2025 г., равном размеру премии по итогам работы в 1-м квартале 2025 г. в сумме 115838,00 руб. и взыскании компенсации морального вреда в сумме 20000 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Г.В. Шевченко
Решение суда изготовлено в окончательном виде 25 сентября 2026 г.
Судья Г.В. Шевченко