РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 сентября 2026 г. г. Анадырь
Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе председательствующего судьи Шевченко Г.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Крючковой М.А., с участием истца Абрахиной Н.Я., её представителя адвоката Родина В.А., представителей ответчика Белоброва С.А. и Султановой Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело поисковому заявлению Абрахиной Нины Яковлевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Чукотском автономном округе о возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии, установил:
Абрахина Н.Я. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Чукотском автономном округе о возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии.
В обоснование иска указано, что досрочная пенсия по старости в связи с работой на Крайнем Севере назначена истцу 20 февраля 2000 г. При назначении пенсии к расчету был принят заработок Абрахиной Н.Я. за период с сентября 1997 г. по август 1999 г. Полагая, что расчет пенсии за иной выбранный ею период времени повлечет увеличение пенсии, истец просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом её заработка в ТЗП «Отрожный» за период с 1987 г. по 1991 г.
Из возражений на исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чукотскому автономному округу (далее – ОСФР по Чукотскому автономному округу) следует, что досрочная пенсия по старости в связи с работой на Крайнем Севере была назначена Абрахиной Н.Я. 20 февраля 2000 г. в соответствии с нормами Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 г. № 340-1 (далее - Закон № 340-1). В соответствии со ст. 6 Закона № 340-1 пенсия устанавливается в размере 55 % заработка и, сверх того, 1% заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии, но не более 75 % заработка. Общий трудовой стаж Абрахиной Н.Я., исчисленный в льготном порядке с учетом работы на Крайнем Севере, составил 42 полных года при требуемых 20 годах, что дало ей право на макмимально возможный размер пенсии 75% от заработка. При назначении пенсии к расчету был принят заработок Абрахиной H.Я. за последние 24 месяца с сентября 1997 г. по август 1999 г., cpeднeмecячный заработок составил 2348,16 руб., с учетом коэффициентов «осовременивания» по состоянию на дату назначения пенсии среднемесячный заработок составил 3579,96 руб., т.е. 75% от указанного заработка составляют 2684,97 руб. В соответствии с нормами ст. 18 Закона № 340-1 максимальный размер пенсии устанавливался на уровне трех минимальных размеров пенсии. При этом ст. 17 того же закона установлено, что минимальный размер пенсии устанавливается не ниже минимального размера оплаты труда. С 1 февраля 2000 г. минимальный размер пенсии составлял 130,12 руб., указанный размер увеличивался на 1% за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии, но не более чем на 20%. При стаже Абрахиной Н.Я. 42 полных года минимальный размер пенсии был увеличен на максимально возможные 20% и составил 156,14 руб. Дополнительно минимальный размер пенсии был увеличен на районный коэффициент 2,0 и составил 312,29 руб. Максимальный размер пенсии устанавливался на уровне трех минимальных размеров пенсии; 312,29 х 3 = 936,86 руб. Таким образом, несмотря на среднемесячный заработок Абрахиной Н.Я. 2684,97 руб. установленный размер пенсии был ограничен максимальным размером 936,86 руб. Дополнительно к этому размеру пенсии устанавливалась компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в размере 170 руб. (с учетом районного коэффициента 2,0), в связи с чем общий размер пенсии Абраха Н.Я. составил 1106,86 руб. Таким образом, пенсия Абрахиной Н.Я. на дату её назначения была исчислена в полном соответствии с нормами пенсионного законодательства в максимально возможном размере. Использование другого периода заработной платы не влекло за собой увеличение размера пенсии.
С 1 января 2002 г. в связи с вступлением в силу Федерального закона 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ) размер пенсии истца был пересчитан одновременно с дополнением материалов пенсионного дела информацией о стаже до 17 декабря 2001 г. в соответствии с нормами ст. 29 Закон № 173-ФЗ. В соотвествии с п. 2 ст. 30 Закона № 173-ФЗ был определен расчетный размер пенсии в сумме 2095,43 руб. Указанный размер, исчисленный с применением календарного подсчета стажа, выше, чем прежний размер пенсии, исчисленный с применением льготного подсчета стажа, в связи с чем с 1 января 2002 г. Абрахиной Н.Я. был установлен новый, более высокий размер пенсии.
19 ноября 2020 г. истец обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсни, представив справку о заработной плате за 1987-1992 годы. По результатам рассмотрения заявления вынесено распоряжение без изменения суммы пенсии.
При расчете размера пенсии с 1 января 2002 г. использованный заработок за 1997-1999 годы позволил применить максимальное отношение ЗР/ЗП (среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по данным индивидуального (персонифицированнного) учета либо за любые 60 месяцев подряд по сведениям работодателя/среднемесячный заработная плата по стране за тот же период) в размере 1,9, в этой связи предоставление сведений о заработке за 1987-1992 годы не могло привести к увеличению расчетного размера пенсии в виду установленного законом верхнего предела. Указанные обстоятельства были разъяснены Абрахиной Н.Я. в письме ОСФР по Чукотскому автономному округ от 23 декабря 2025 г., врученном ей лично 25 декабря 2025 г.
Ответчик полагает, что поскольку размер пенсии Абрахиной Н.Я. изначально и при последующем перерасчёте определялся строго в соответствии с требованиями пенсионного законодательства, периоды стажа из подсчёта не исключались, а представленные дополнительные документы о заработке не могли повлиять на размер neнсии в силу установленных законом ограничений, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
В судебном заседании истец Абрахина Н.Я. исковые требования поддержала, пояснила суду, что по её мнению размер пенсии будет увеличен в случае перерасчета с учетом заработной платы за 1987-1992, поскольку в указанный период её заработок был больше, чем за последние 24 месяца, учтенные при исчислении пенсии.
Представители ответчика ОСФР по Чукотскому автономному округу по доверенностям Белобров С.А. и Султанова Э.Р. в судебном заседании просили отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях относительно исковых требований.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы гражданского дела, пенсионное дело Абрахиной Н.Я., суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что 20 февраля 2000 г. Абрахиной Н.Я. в соответствии со ст. 14 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1
«О государственных пенсиях в Российской Федерации» назначена пенсия по старости в связи с работой на Крайнем Севере.
Общий трудовой стаж, исчисленный Абрахиной Н.Я., составил 42 полных года, что позволило определить максимальный размер пенсии – 75 % от заработка.
При назначении пенсии к расчету был принят заработок истца за последние 24 месяца с сентября 1997 г. по август 1999 г., среднемесячный заработок с учетом осовременивания на дату назначения пенсии составил 3579,96 руб., 75% от которого составляют 2684,97 руб.
Абрахиной Н.Я. пенсия назначена в максимальном размере на уровне трех минимальных размеров пенсии и с учетом дополнительной компенсационной выплатой в связи с ростом стоимости жизни в размере 170 руб. Общий размер пенсии составил 1106,86 руб. (130,12 руб. х3 +170 руб. = 1106,86 руб.).
Размер пенсии, исчисленный Абрахиной Н.Я. в соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составил 2095,43 руб., был выше, чем прежний размер пенсии, в связи с чем с 1 января 2002 г. истцу установлена пенсия в новом размере 2095,43 руб. При этом при расчете пенсии с учетом имеющихся в пенсионном деле сведений о заработке за 1997-1999 года было применено максимально возможное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) в размере 1,9.
Согласно архивной справке от 23 сентября 2020 г., выданной архивным отделом МКУ «Управление технического обеспечения и эксплуатации имущества Анадырского муниципального района», имеются сведения о фактическом заработке Абрахиной Н.Я., 20 февраля 1950 года рождения, в ТЗП «Отрожный» с 1 января 1987 г. по 13 апреля 1992 г.
19 ноября 2020 г. Абрахина Н.Я. обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии, представив вышеуказанную архивную справку, однако такие сведения не повлияли на размер пенсии.
2 декабря 2025 г. истец повторно обратилась в ОСФР по Чукотскому автономному округу с заявлением о перерасчете пенсии с учетом её заработка в ТЗП «Отрожный» за период с 1 января 1987 г. по 13 апреля 1992 г.
Из ответа ОСФР по Чукотскому автономному округу от 23 декабря 2025 г. следует, что основания для перерасчета пенсии Абрахиной Н.Я. отсутствуют, поскольку при исчислении пенсии было применено максимальное отношение ЗР/ЗП в размере 1,9 и представленные сведения о заработке за период с 1 января 1987 г. по 13 апреля 1992 г. не влияют на размер пенсии.
До 1 января 2002 г., в том числе на момент назначения Абрахиной Н.Я. пенсии по старости, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на пенсионное обеспечение регулировались Законом РСФСР от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон о государственных пенсиях в Российской Федерации Закон № 340-1), с 1 января 2002 г. вопросы пенсионного обеспечения регулировались Федеральным законом от 17 декабря 2021 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со ст. 16 Закона о государственных пенсиях в Российской Федерации пенсия устанавливается в размере 55 % заработка и, сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии (статьи 10, 11 и 12 Закона).
При назначении пенсии в соответствии со статьями 12 и 14 Закона № 340-1 увеличение ее размера на один процент заработка производится также за каждый полный год специального трудового стажа сверх необходимого для установления пенсии.
Размер пенсии, исчисленной в указанном выше порядке, не может превышать 75 процентов заработка.
Статья 85 Закона № 340-1 минимальный размер пенсии определяла на уровне минимального размера пенсии по старости.
С учетом положений статей 18 и 86 Закона № 340-1 максимальный размер пенсии определялся на уровне трех минимальных размеров пенсии.
С 1 января 2002 г. вступил в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пунктом 1 ст. 29 которого было установлено, что размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу указанного Федерального закона по нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пересчитываются в соответствии с данным Федеральным законом.
Положения ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон 173-ФЗ) предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц (пункты 3, 4 и 6) и позволяют им выбрать наиболее благоприятный для исчисления размера пенсии вариант.
В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона 173-ФЗ, подлежащего применению с 1 января 2015 г. в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий в целях определения размеров страховых пенсий, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 1 января 2002 г. определяется с учетом отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР/ЗП), которое в соответствии с абз. 10 п. 3 ст. 30 Закона 173-ФЗ учитывается в размере не свыше 1,2.
Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в повышенном размере (от 1,4 до 1,9). Размер повышенного отношения заработков зависит от местности, в которой осуществлялась работа (абз. 11-14 п. 3 ст. 30 Закона 173-ФЗ).
Таким образом, пенсионным законодательством предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии, с предоставлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу.
Судом установлено, что первоначально установленная 20 февраля 2000 г. Абрахиной Н.Я. пенсия в размере 1106,86 руб., исчисленная исходя из среднемесячного заработка истца за период с сентября 1997 г. по август 1999 г. с учетом осовременивания на дату назначения пенсии - 3579,96 руб., с учетом максимального размера - 75 % от заработка, назначена в максимальном размере на уровне трех минимальных размеров пенсии, включая дополнительную компенсационную выплату в связи с ростом стоимости жизни.
С 1 января 2002 г. при установлении пенсии в новом размере 2095,43 руб., с учетом имеющихся в пенсионном деле истца сведений о среднемесячном заработке за период с сентября 1997 г. по август 1999 г. было применено максимально возможное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) в размере 1,9, вследствие чего пересчитанная пенсия определена Абрахиной Н.Я. также в максимальном размере.
Приведенные ОСФР по Чукотскому автономному округу в ответе от 23 декабря 2025 г. подробные расчеты как первоначально установленной пенсии истцу, так и вновь исчисленной с 1 января 2002 г., в совокупности с объяснениями представителей ответчика в судебном заседании свидетельствуют, что расчеты произведены в соответствии с нормами действующего в соответствующие периоды времени пенсионного законодательства по наиболее выгодному для Абрахиной Н.Я. варианту расчета пенсии.
Истцом не представлено доказательств, опровергающих расчеты размеров пенсии, произведенных органом пенсионного обеспечения.
Суд отклоняет довод Абрахиной Н.Я. о нарушении ответчиком её пенсионных прав в той части, что истцу не предоставлено право выбора периода трудовой деятельности для исчисления среднемесячного заработка, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что первоначально в 2000 г. и в последующем с 1 января 2002 г. истцу установлена пенсия в максимальном размере, соответственно справка о заработной плате в ТЗП «Отрожный» за период с 1 января 1987 г. по 13 апреля 1992 г. никак не влияет на установленный размер пенсии.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что пенсия Абрахиной Н.Я. исчислена верно, в соответствии с нормами действующего в соответствующие периоды времени пенсионного законодательства Российской Федерации, оснований для перерасчета пенсии с учетом архивной справки о заработной плате в ТЗП «Отрожный» за период с 1 января 1987 г. по 13 апреля 1992 не имеется, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленного иска.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
в удовлетворении исковых требований Абрахиной Нины Яковлевны (ИНН №) к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Чукотском автономном округе (ИНН8700000233) о возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья Г.В. Шевченко
Мотивированное решение суда составлено 28 сентября 2026 г.
Судья Г.В. Шевченко