РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2026 г с. Ленинское ЕАО
Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе: судьи Щиканова А.В., при секретаре Искандаровой О.С., с участием:
истца старшего помощника прокурора Ленинского района ЕАО Кабанова Д.С., представителя ответчика администрации Лазаревского сельского поселения ЕАО Былковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района Еврейской автономной области действующего в интересах Латышевич Е.В. к администрации Лазаревского сельского поселения Ленинского муниципального района ЕАО о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Ленинского района Еврейской автономной области действующий в интересах Латышевич Е.В. обратился в суд к администрации Лазаревского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области с иском о предоставлении Латышевич Е.В. вне очереди жилого помещения по договору социального найма. В исковом заявлении указано, что прокуратурой Ленинского района ЕАО при проверке обращения Латышевич Е.В. по факту непредставления жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания, предоставляемого на условиях социального найма жилого помещения выявлено нарушение требований действующего законодательства РФ. Латышевич Н.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрирована в нем, которое согласно заключению межведомственной комиссии признано непригодным для проживания. Просит суд обязать администрацию Лазаревского сельского поселения Ленинского муниципального района ЕАО со дня вступления в законную силу решения суда предоставить Латышевич Е.В. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям на территории <адрес>.
В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района ЕАО Кабанов Д.С. исковые требования поддержал по доводам указанным в иске, просил исковые требования удовлетворить.
Истец Латышевич Е.В. в судебное заседание не явилась о времени и месте его проведения уведомлена по телефону, согласно телефонограммы просила рассмотреть дело без ее участия, проживает с детьми в городе <адрес> на съемной квартире.
Представитель ответчика администрации Лазаревского сельского поселения ЕАО Былкова И.В. пояснила, что с исковыми требованиями не согласна, так как Латышевич Е.В. не проживает в предоставленной по договору соцнайма квартире по адресу <адрес> с 2021 года, выехала в город. В 2022 году по заявлению Латышевич Е.В. квартира была обследована межведомственной комиссией и признана непригодной для проживания, квартира не подлежит ремонту и реконструкции. Латышевич Е.В. не обращалась в администрацию и не состоит на учете нуждающих в жилом помещении. Просила в иске отказать полностью.
В силу частей 4,5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просившего рассмотреть дело без его участия.
Заслушав пояснения процессуального истца старшего помощника прокурора Кабанова Д.С., представителя ответчика Былковой И.В., исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище.
Согласно ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) защита жилищных прав осуществляется, в частности, путем признания жилищного права, а также восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, когда жилое помещение признано непригодным для проживания.
В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно части 1 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
По смыслу приведенных выше норм жилищного законодательства, предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Частью 4 статьи 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение этого предписания закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).
Пунктом 7 Положения в частности установлено, что уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.
Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности). Решение принимается на основании заключения комиссии, оформленного в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 53,4 кв.м., находится в собственности МО «Лазаревское сельское поселение» и передано 12.03.2020 года на условиях социального найма Латышевич Е.В., что следует из выписки ЕГРН, договора социального найма № от 12.03.2020.
Истец Латышевич Е.В. зарегистрирована 17.03.2020 г. в указанном жилом помещении и постоянно проживала в нем до 2021 года, что следует из паспорта гражданина РФ, информации администрации Лазаревского сельского поселения, сведений МВД России.
Из акта обследования № от 11.10.2022, заключения межведомственной комиссии № от 18.10.2022 следует, что жилое помещение истца по адресу: <адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и признано непригодным для проживания в связи физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом, ухудшения эксплуатационных характеристик, приводящих к снижению недопустимого уровня надежности здания помещения, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, частичное разрушение фундамента, перекос несущих стен, перекос межкомнатных перегородок, проседание несущих потолочных балок, вспучивание и перекос полов, проседание крыши, перекос оконных рам, перекос дверных проемов отслоение штукатурного слоя, внутреннее состояние дома неудовлетворительное, восстановление утраченных характеристик нецелесообразно, подлежит сносу.
Согласно сообщению главы Ленинского муниципального района ЕАО от 17.09.2026 следует, что Латышевич Е.В. включена в программу по расселению из ветхого и аварийного жилья с 05 мая 2023 года.
Из предоставленных сведений списка граждан состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении следует, что Латышевич Е.В. не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении с 2022 по настоящее время.
Таким образом, оценивая все представленные доказательства, суд приходит к выводу, о наличии оснований для возложения на ответчика администрацию Лазаревского сельского поселения обязанности по предоставлению истцу иного благоустроенного жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания, поскольку ответчик каких-либо мер по переселению истца не предпринял, но при этом имеется прямая угроза для жизни и здоровья истца при проживании в аварийной квартире, в связи с чем исковые требования о предоставлении вне очереди иного жилого помещения по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее 53,4 квадратных метров подлежат удовлетворению. При этом обстоятельства признания истца малоимущей и принятия ее на учет нуждающегося в жилом помещении при решении вопроса о предоставлении жилого помещения по договору социального найма взамен признанного непригодным правового значения не имеют.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения судом, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая характер и объем работ, необходимых для исполнения решения суда, суд находит срок устранения нарушений в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу достаточным для исполнения.
руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ,-
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Ленинского района Еврейской автономной области действующего в интересах Латышевич Е.В. к администрации Лазаревского сельского поселения Ленинского муниципального района ЕАО о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма - удовлетворить.
Обязать администрацию Лазаревского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области ИНН №, ОГРН № предоставить Латышевич Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождении, уроженке <данные изъяты>, паспорт гражданина РФ №, в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу - вне очереди по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям муниципального образования «Лазаревское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в границах с. Лазарево муниципального образования «Лазаревское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее 53,4 квадратных метров.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 02.10.2026.
Судья А.В. Щиканов
<данные изъяты>
<данные изъяты>