К содержимому
Судебная практика

Дело № 2-113/2026 ~ М-144/2026

О признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь

Гражданские дела · первая инстанция, Анадырский районный суд Чукотского автономного округа · судья Замалетдинов Альберт Айратович

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
23.07.2026
Решение
09.09.2026
Категория
Земля и недвижимость
Номер здания, название обособленного подразделения
Здание №1 87RS0002 (Анадырский районный суд)

Решения

Дело №

УИД – №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 сентября 2026 года пгт. Угольные Копи

Анадырский районный суд Чукотского автономного округа в составе:

председательствующего судьи Замалетдинова А.А., при секретаре судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации <данные изъяты> муниципального округа о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, установил:

Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации <данные изъяты> муниципального округа обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество указав, в обоснование заявленных требований, что дата недвижимое имущество – магистральные инженерные сети цтп <данные изъяты> протяженностью м м, местоположение: <адрес>, кадастровый №, принято на учёт Росреестром по <адрес> и Чукотскому автономному округу, как бесхозяйное. Объект поставлен на учёт Администрацией муниципального образования городского поселения Угольные Копи. С даты постановки на учёт никто не заявлял о своих правах на указанный объект.

Просит суд признать право муниципальной собственности Анадырского муниципального округа на бесхозяйное недвижимое имущество – магистральные инженерные сети цтп <данные изъяты> протяженностью м м, местоположение: <адрес>, кадастровый №.

Протокольным определением суда дата в качестве заинтересованного лица привлечена ГБУЗ «<данные изъяты> окружная больница».

В судебное заседание представитель заявителя Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации Анадырского муниципального округа не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён в установленном законом порядке.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещён в установленном законом порядке.

В отзыве на заявление Управления финансов, экономики и имущественных отношений указал, что согласно данным ЕГРН имеются сведения об объекте – магистральные инженерные сети цтп <данные изъяты>) протяженностью м м, местоположение: <адрес>, кадастровый №, принят на учёт как бесхозяйный объект недвижимого имущества. С учётом изложенного, со ссылкой на ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ, просит суд удовлетворить заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь, а также рассмотреть дело без участия их представителя (л.д. 77).

Представитель заинтересованного лица ГП ЧАО «ЧКХ» в судебное заседание не явился, извещён о судебном заседании в установленном законом порядке. В отзыве на заявление пояснил, что не возражает против удовлетворения заявленных требований, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д. 83).

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «<данные изъяты> окружная больница» в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещён в установленном законом порядке.

В отзыве на заявление Управления финансов, экономики и имущественных отношений отражена правовая позиция, согласно которой ГБУЗ «<данные изъяты> окружная больница» не возражает против удовлетворения заявленных требований и не претендует на признание за ней права собственности на указанные в заявлении объекты с кадастровым №. Просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д. 135).

В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь суд рассматривает в порядке особого производства.

В силу п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (п. 3 ст. 225 ГК РФ).

По истечении трёх месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт органы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на эту вещь в случае, если она является объектом (в том числе линейным), необходимым для обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, для водоотведения, либо гидротехническим сооружением, либо объектом гражданской обороны (п. 6 ст. 225 ГК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд принимает решение о признании права муниципальной собственности на недвижимую вещь, если признает, что эта вещь не имеет собственника или ее собственник неизвестен и она принята на учет в установленном порядке.

При этом, в соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, в случае если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Исходя из изложенного, к предмету доказывания по делу о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь относится, в том числе, установление отсутствия спора о праве собственности на недвижимое имущество.

Согласно содержанию п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится вопрос владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа.

Из содержания п. 2 ч. 2 ст. 5 Закона Чукотского автономного округа от 20.05.2025 № 27-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований путем объединения всех поселений, входящих в состав Анадырского муниципального района, наделения вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа, и внесении изменений в статью 1 Закона Чукотского автономного округа «О наименованиях муниципальных образований в Чукотском автономном округе» следует, что до формирования органов местного самоуправления Анадырского муниципального округа полномочия по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения городского поселения Угольные Копи осуществляют органы местного самоуправления указанного муниципального образования.

В соответствии с ч. 8 ст. 5 этого же закона, с 01.01.2026 органы местного самоуправления <данные изъяты> муниципального округа приступили к осуществлению полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального округа.

Решением Совета депутатов Анадырского муниципального округа № 13 от 06.10.2025 «Об отдельных вопросах правопреемства» принято, что Администрация Анадырского муниципального округа определена правопреемником, в том числе, Администрации городского поселения Угольные Копи.

Из содержания п. 1.2, 1.7 Положения об Управлении финансов, экономики и имущественных отношений Администрации <данные изъяты> муниципального округа, утверждённого решением Совета депутатов Анадырского муниципального округа от 01.12.2025 № 52 следует, что Управление финансов является отраслевым органом Администрации Анадырского муниципального округа; от своего имени вправе приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, может выступать истцом и ответчиком в суде (л.д. 7, л.д. 8).

Согласно п. 2.3 вышеназванного Положения, одними из основных задач Управления финансов являются: проведение на территории <данные изъяты> муниципального округа единой политики по управлению и распоряжению муниципальным имуществом; осуществление полномочий собственника имущества в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Чукотского автономного округа и нормативными правовыми актами <данные изъяты> муниципального округа (л.д. 9).

Таким образом, Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации <данные изъяты> муниципального округа являясь органом, уполномоченным на управление муниципальным имуществом, правомерно обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество (магистральные инженерные сети).

Как следует из материалов дела и установлено судом, объект – магистральные инженерные сети цтп <данные изъяты> протяженностью м м, местоположение: <адрес>, кадастровый №, принят на учёт дата Управлением Росреестра по <данные изъяты>, как бесхозяйный объект недвижимого имущества, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № № от дата (л.д.36-39).

Заявление о признании права муниципальной собственности подано в суд дата, согласно отметке на почтовом конверте.

С учётом изложенного, указанный объект (магистральные инженерные сети) принят на учёт в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества в установленном порядке. Управление финансов, экономики и имущественных отношений обратилось в суд с заявлением по истечении более чем трёх месяцев с момента постановки указанного объекта на учёт в качестве бесхозяйного, что соответствует требованиям закона.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <данные изъяты> предоставило сведения, согласно которым в реестре федерального имущества отсутствуют сведения об объектах недвижимого имущества – магистральные инженерные сети (л.д. 58-59).

По информации Департамента финансов, экономики и имущественных отношений <данные изъяты> объект – магистральные инженерные сети в реестрах государственного имущества <адрес> не числится (л.д. 56-57).

По сведениям ГБУ <данные изъяты> «Центр государственной кадастровой оценки и технического архива <данные изъяты>» от дата на объект – магистральные инженерные сети, по состоянию на дата, информация о зарегистрированных правах отсутствует (л.д. 54-55).

При рассмотрении дела судом установлено, что зарегистрированных прав на указанный объект (магистральные инженерные сети), не имеется.

В силу п. 2 ст. 293 ГПК РФ суд принимает решение о признании права муниципальной собственности на недвижимую вещь, если признает, что эта вещь не имеет собственника или её собственник неизвестен, и она принята на учёт в установленном порядке.

Указанный объект недвижимости – магистральные инженерные сети цтп <данные изъяты> протяженностью м с кадастровым № отсутствует в реестрах федерального имущества, государственной собственности <адрес> и муниципальной собственности, а также не имеет собственника. Объект был поставлен на учёт в качестве бесхозяйного дата. Поскольку с момента постановки на учёт прошло более трёх месяцев, и никто не заявил о своих правах на данное имущество, спор о праве отсутствует, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь статьями 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

заявление Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации <данные изъяты> муниципального округа (<данные изъяты>) о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Анадырского муниципального округа на бесхозяйное недвижимое имущество – магистральные инженерные сети цтп <данные изъяты> протяженностью м м, местоположение: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Чукотского автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Анадырский районный суд Чукотского автономного округа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Замалетдинов

Мотивированное решение суда изготовлено 9 сентября 2026 года.

Участники

Заявитель

  • Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации Анадырского муниципального района

    ИНН 8700002544ОГРН 1258700000712

Заинтересованное лицо3

  • ГБУЗ "ЧОБ"

  • Государственному предприятию Чукотского автономного округа «Чукоткоммунхоз»

  • Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии

Ход дела

  1. 10:28

    Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

  2. 10:31

    Передача материалов судье

  3. 10:05

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Иск (заявление, жалоба) принят к производству

  4. 15:58

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:10

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    1

  6. 09:15

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 09:30

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    1 · Вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора

  8. 14:15

    Судебное заседание

    Заседание отложено

    1 · ИНЫЕ ПРИЧИНЫ

  9. 11:15

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    1 · Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

  10. 12:40

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  11. 12:04

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства