РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября 2026 года село Верхневилюйск
Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никифорова А.А., при секретаре судебного заседания Ивановой Е.И., с участием, помощника прокурора Верхневилюйского района РС (Я) Никифорова С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верхневилюйского района Республики Саха (Якутия) Сивцева М.М., Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) к Тахтагаянову Г. В. о возмещении ущерба, причиненного лесным пожаром,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Верхневилюйского района РС (Я) Сивцев М.М. в интересах Российской Федерации в лице Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) обратился в суд с вышеуказанным иском к Тахтагаянову Г.В. В обоснование иска указано, что вступившим в законную силу постановлением руководителя Отдела государственного лесного надзора Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства PC (Я) - заместителя главного государственного лесного инспектора РС (Я) от 26 мая 2026 года № 83 Тахтагаянов Г.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей. Так, 17 мая 2026 в 14 часов 05 минут летчиком-наблюдателем Никифоровым Е.В. обнаружен лесной пожар № 3 АСС низовой средней интенсивности на местности Арыылаах в квартале 64 выдел 92 Верхневилюйского лесничества, в 4 км от села Дюллюкю. На место возникновения лесного пожара доставлена группа в составе 6 АПС Верхневилюйского авиаотделения для тушения. 17 мая 2026 в 16 часов 00 минут пожар локализован на площади 0,5 Га лесной, 5 Га не лесной массив, 17 мая 2026 года в 18 часов 00 минут пожар ликвидирован. Лесной пожар № 3 АСС возник в результате нарушения правил пожарной безопасности в лесах Тахтагаяновым Г.В., который бросил по неосторожности горящую спичку на лесную подстилку с сухой травой. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу, штраф оплачен. Из справки ГБУ РС (Я) «Якутская база авиационной охраны лесов» о затратах на тушение лесного пожара следует, что общая сумма затрат составила 889049 рублей 44 копейки, в том числе: затраты по оплате труда постоянных и сезонных работников - 110217 рублей 26 копеек; транспортные расходы - 772614 рублей 45 копеек; продукты питания - 2228 рублей 11 копеек; расходы на услуги связи - 3159 рублей 80 копеек; материальные расходы - 829 рублей 82 копейки. Указывая на изложенное, прокурор просит взыскать с Тахтагаянова Г.В. в пользу Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) затраты по тушению лесного пожара на общую сумму 889049 рублей 44 копейки.
Определением суда от 16 сентября 2026 года процессуальный статус Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) с третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований, заменен на соистца.
Соистец - Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства РС (Я), явку своего представителя в суд не обеспечило, уважительность не явки своего представителя суду не сообщило, при этом направило письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому соистец поддерживает исковое заявление прокурора в полном объеме, разрешение заявления ответчика Тахтагаянова Г.В. об уменьшении размера исковых требований оставило на усмотрение суда.
Ответчик Тахтагаянов Г.В. в судебное заседание не явился, ходатайством просил рассмотреть дело без его участия, в этом же ходатайстве просил снизить сумму взыскания, указывая на то, что он один воспитывает двух несовершеннолетних детей. Старший сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом 1 группы, второй сын ФИО2 ученик 7 класса. Он не работает, поскольку осуществляет уход за ребенком инвалидом. Доход семьи состоит из пенсии по инвалидности и детских пособий.
При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь частями 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя соистца Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства РС (Я) и ответчика Тахатагаянова Г.В.
В судебном заседании помощник прокурора Никифоров С.С. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить в полном объеме.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
Согласно ст. 100 Лесного кодекса РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 17 мая 2026 в 14 часов 05 минут летчиком-наблюдателем Никифоровым Е.В. обнаружен лесной пожар № 3 АСС низовой средней интенсивности на местности Арыылаах в квартале 64 выдел 92 Верхневилюйского лесничества, в 4 км от села Дюллюкю. На место возникновения лесного пожара доставлена группа в составе 6 АПС Верхневилюйского авиаотделения для тушения. 17 мая 2026 в 16 часов 00 минут пожар локализован на площади 0,5 Га лесной, 5 Га не лесной массив, 17 мая 2026 года в 18 часов 00 минут пожар ликвидирован. Лесной пожар № 3 АСС возник в результате нарушения правил пожарной безопасности в лесах Тахтагаяновым Г.В., который бросил по неосторожности горящую спичку на лесную подстилку с сухой травой.
Постановлением руководителя Отдела государственного лесного надзора Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства PC (Я) - заместителя главного государственного лесного инспектора РС (Я) от 26 мая 2026 года № 83 Тахтагаянов Г.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу, штраф оплачен (л.д.13-16, 17).
Согласно ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. При этом, одним из способов возмещения вреда является возмещение убытков (ст. 1082 ГК РФ), под которыми понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
Согласно ст. 53.4 Лесного кодекса РФ тушение лесных пожаров включает в себя: обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара; доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно; локализацию лесного пожара; ликвидацию лесного пожара; наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара.
Таким образом, в силу норм лесного законодательства все вышеперечисленные мероприятия учитываются при учете затрат по тушению лесных пожаров.
Согласно п. 6 ч. 1, ч. 3 ст. 83 Лесного кодекса РФ полномочия в области лесных отношений, в том числе по осуществлению на землях лесного фонда охраны лесов мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, Российской Федерацией переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации, средства на осуществление которых предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета.
ГБУ РС (Я) «Якутская база авиационной охраны лесов» является специализированным государственным учреждением по тушению лесных пожаров на территории Республики Саха (Якутия) и подведомственны Министерству экологии, природопользования и лесного хозяйства РС (Я), которому переданы федеральные полномочия по тушению лесных пожаров на землях лесного фонда за счет средств субвенций, выделяемых из федерального бюджета.
Согласно п. 1.1 Положения о Министерстве экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия), утвержденное Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30 августа 2022 № 549, Министерство является специальным уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим отдельные переданные полномочия Российской Федерации в области водных отношений, организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, экологической экспертизы, лесных отношений.
Согласно правовому смыслу п. 2 Постановления Правительства РС (Я) от 05 мая 2008 года № 179 «Об утверждении Порядка финансирования средств, выделяемых за счет субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений», главным распорядителем бюджетных средств по подразделу «Лесное хозяйство» является Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия).
В силу п. 3 указанного Постановления, средства, предусмотренные в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) по подразделу «Лесное хозяйство», в Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства РС (Я) перечисляются на осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров.
Согласно ч.1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Состав затрат, включаемых в расходы на тушение лесных пожаров, порядок их формирования и учета для исполнителей работ разъяснены письмом Министерства сельского хозяйства РФ (Федерального агентства лесного хозяйства) от 10 ноября 2009 года № АС-05-54/7018 «О рекомендациях по порядку формирования и учета затрат на тушение лесных пожаров за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых на осуществление органами исполнительной власти субъектов РФ переданных отдельных полномочий РФ в области лесных отношений».
Согласно разделу III Рекомендаций, финансирование расходов по тушению лесных пожаров на землях лесного фонда в субъектах Российской Федерации, которым передано исполнение отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в соответствии со ст. 83 ЛК РФ, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета. К видам расходов, финансируемых за счет субвенций, предоставляемых на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия по тушению лесных пожаров на землях лесного фонда, в числе прочих, относятся расходы на оплату труда, налоги и обязательные платежи, начисляемые на фонд оплаты труда, материальные расходы (расходы на ГСМ, расходы на организацию питания лиц, работающих в тушении лесного пожара), транспортные расходы (эксплуатация воздушных судов), прочие текущие расходы (оплата услуг физических и юридических лиц, привлеченных по договорам гражданско-правового характера на тушеные лесных пожаров).
Согласно разделу V Рекомендаций, расходы по тушению каждого пожара сводятся и отражаются в Справке о затратах на тушение конкретного лесного пожара.
Из справки ГБУ РС (Я) «Якутская база авиационной охраны лесов» о затратах по тушению лесного пожара № 3 АСС следует, что сумма всех затрат на тушение лесного пожара составила - 889049 рублей 44 копейки, в том числе: затраты по оплате труда постоянных и сезонных работников - 110217 рублей 26 копеек; транспортные расходы - 772614 рублей 45 копеек; продукты питания - 2228 рублей 11 копеек; расходы на услуги связи - 3159 рублей 80 копеек; материальные расходы - 829 рублей 82 копейки.
Суд считает доказанной вину Тахтагаянова Г.В. в возникновении лесного пожара в результате нарушения им Правил пожарной безопасности. Доказательств обратного суду не представлено.
При всех установленных судом данных, суд, проверив расчет суммы затрат связанных с тушением лесного пожара № 3АСС, признает их правильными и, учитывая установленную судом причинно-следственную связь между действиями ответчика и причиненным ущербом, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о взыскании расходов на тушение лесного пожара с ответчика в пользу Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства РС (Я).
Материалами дела установлено, что Тахтагаянов Г.В. при причинении вреда не действовал умышленно, лесной пожар возник в результате его неосторожных действий.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ изложенной в п. 34 Постановления Пленума от 18 октября 2012 года № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» суд вправе уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином окружающей среде, с учетом его имущественного положения, кроме случаев, когда он причинен действиями, совершенными умышленно (пункт 3 статьи 1083 ГК РФ).
В ходе судебного разбирательства было установлено, что ответчик Тахтагаянов Г.В. один воспитывает двух несовершеннолетних детей. Старший сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом 1 группы, категория «ребенок-инвалид» (МСЭ-№ №), второй сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ученик 7 класса. Ответчик Тахтагаянов Г.В. не работает, осуществляет уход за ребенком инвалидом. Доход семьи состоит из пенсии по инвалидности и детских пособий.
С учетом имущественного состояния ответчика, неосторожного характера причиненного вреда, суд считает возможным применить положения п. 3 ст. 1083 ГК РФ и уменьшить размер возмещения затрат по тушению лесного пожара до 100000 рублей.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 4000 рублей в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Верхневилюйского района Республики Саха (Якутия) Сивцева М.М., Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) к Тахтагаянову Г. В. о возмещении ущерба, причиненного лесным пожаром - удовлетворить частично.
Взыскать с Тахтагаянова Г. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес> (паспорт гражданина РФ № №) в пользу Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (ИНН 1435035723) в счет возмещения затрат по тушению лесного пожара, денежные средства в размере 100000 (сто тысяч) рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Тахтагаянова Г. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес> (паспорт гражданина РФ № №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) через Верхневилюйский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья А.А. Никифоров
Решение суда в окончательной форме изготовлено 06 октября 2026 года в 17 час. 47 мин.