РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 мая 2026 г. пос. Тикси
Булунский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Е.Г. Павленко, единолично, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дьяконовым С.В., с участием:
истца Маркевича Н.И., представителя ответчика администрации муниципального района «Булунский улус» Республики Саха (Якутия), Е.С. Плаховой, действующей на основании доверенности №___ от 14 января 2026 г., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации городского поселения «Посёлок Тикси» муниципального района «Булунский улус», Республики Саха (Якутия), Султановой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маркевич Николая Ивановича к администрации муниципального района «Булунский улус» Республики Саха (Якутия), о признании права собственности на жилое помещение в силу приобретательной давности, установил:
Маркевич Н.И. обратился в суд с иском к администрации муниципального района "Булунский улус" Республики Саха (Якутия) о признании права собственности на недвижимость.
В обоснование иска указал, что с 5 мая 1997г. являлся директором муниципального унитарного предприятия «***», в целях осуществления предпринимательской деятельности, на основании договора купли – продажи квартиры от 28 мая 1997 года, была приобретена приватизированная однокомнатная квартира общей площадью 36,3 кв. м., жилой площадью 19,1 кв.м. по адресу: -адрес-. Постановлением главы администрации Булунского улуса №___ от 31 мая 2002 года муниципальное унитарное предприятие «***» было исключено из государственного реестра в связи с ликвидацией. Постановлением главы администрации Булунского улуса №___ от 22 мая 2002 года истцу была передана безвозмездная аренда здания пекарни и кондитерского цеха, для реализации готовой продукции, помещение по адресу: -адрес-, 21 февраля 2002 г. истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. Жилое помещение, расположенное по адресу: -адрес- осталось не востребовано и перешло в личное пользование истца, который 30 августа 2011 года был в ней зарегистрирован. По настоящее время право собственности на указанное недвижимое имущество в органах Росреестра не зарегистрировано. Истец с момента заключения договора купли – продажи квартиры от 28 мая 1997 года, добросовестно владеет и пользуется данным имуществом, несет все расходы по его содержанию, оплате коммунальных услуг и налогов, просит признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: -адрес-, в силу приобретательной давности, с последующей регистрацией права собственности.
В судебном заседании истец Маркевич Н.И., требования поддержал, просит признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: -адрес- в силу приобретательной давности, пояснил, что жилое помещение было приобретено для проживания работников МУП «***», Ф.А.В. и М.А.Н. являлись работниками МУП «***», с 2011 г. в квартире проживает истец, оплачивает коммунальные услуги.
В судебном заседании представитель ответчика администрации муниципального района «Булунский улус» Республики Саха (Якутия) иск признала, пояснила, что в 2009 г. квартира вместе с домом была передана в собственность поселка Тикси, о том, что квартира является служебным жилым помещением ей не известно.
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации городского поселения «Поселок Тикси» муниципального района «Булунский улус» Республики Саха (Якутия) против иска возражений не высказала, пояснила, что служебное жилое помещение в собственность поселка не передавалось, истец малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий не признавался.
Заслушав доводы участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 28 мая 1997 г. МУП «***» в лице директора Маркевич Н.И. приобрело у Ф.А.В., действовавшей на основании доверенности Ф.В.И., однокомнатную квартиру общей площадью 36,3 кв.м., в том числе жилой площадью 19,1 кв. м. по адресу: -адрес- договор купли-продажи зарегистрирован в реестре за №___ и удостоверен государственным нотариусом Булунской нотариальной конторы З.М.М.
При этом, решение Совета депутатов муниципального образования «Булунский улус (район)» РС(Я) о разрешении МУП «***» приобрести жилое помещение, сведения о регистрации жилого помещения на праве хозяйственного ведения и выписка из реестра муниципальной собственности в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: -адрес-, - суду не представлены (л.д.55).
Из архивной справки от 07.08.2025 №___ следует, что Маркевич Н.И. 01.12.1991 назначен директором МУП «***», 15.03.2002 был уволен в связи с ликвидацией МУП «***».
Распоряжением от 21 февраля 2002 года №___ администрации Булунского улуса Республики Саха (Якутия) создана ликвидационная комиссия по МУП «***».
31 мая 2002 г. постановлением администрации Булунского улуса РС(Я) №___ муниципальное унитарное предприятие «***» исключено из государственного реестра зарегистрированных юридических лиц в связи с ликвидацией.
По распоряжению администрации Булунского улуса РС(Я) от 4 марта 1998 года №___ жилое помещение по -адрес- переведено в статус служебных жилых помещений.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, жилому помещению по адресу: -адрес- присвоен кадастровый №___, дата присвоения кадастрового номера 03.05.2024, сведения о зарегистрированных правах на указанное жилое помещение отсутствуют.
Жилое помещение, расположенное по адресу: -адрес- в реестре муниципальной собственности городского поселения «Поселок Тикси» МР «Булунский улус» РС(Я) и муниципального района «Булунский улус» РС(Я) не значится, на учете в качестве бесхозяйного объекта не стоит.
Согласно справке №___ от 18 марта 2026 г. Маркевич Н.И. зарегистрирован по адресу: -адрес- с 30 августа 2011 года.
Финансово – лицевой счет оформлен на Маркевич Николая Ивановича по адресу: -адрес- с декабря 2010 года, задолженности не имеется.
Согласно выписке из домовой книги, в спорной квартире в период с 13.03.1998 по 02.08.2001 были зарегистрированы Ф.А.В. и Ф.М.А., в период с 06.02.2007 по 15.06.2010 в квартире был зарегистрирован Маркевич Н.И., в период с 26.04.2011 по 14.05.2013 был зарегистрирован М.А.Н., с 30.08.2011 по настоящее время в спорной квартире зарегистрирован Маркевич Н.И.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью МР «Булунский улус» РС(Я), из которой не выбывало.
Кроме того, на момент вселения в спорное жилое помещение оно было наделено статусом служебного, при вселении в данное жилое помещение истец знал, что оно ему не принадлежит, фактически пользовался спорным имуществом по соглашению с муниципальным районом, что исключает приобретение права на спорное помещение в порядке приобретательной давности.
В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу пп.1,3 ст.215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.
Имущество муниципального унитарного предприятия находится в муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (ч.2 ст.113 ГК РФ).
Таким образом, в силу императивного предписания закона, имущество, находящееся в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия является муниципальной собственностью.
Согласно п. 2, п. 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с ч.6 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
В пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности, давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества, давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца, владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше Постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абз. 1 п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, но без какого-либо правового основания (титула).
Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.
Не является давностным владение, которое осуществляется по договору, заключенному с собственником или иным управомоченным на то лицом, не предполагающему перехода титула собственника. В этом случае владение вещью осуществляется не как своей собственной, не вместо собственника, а наряду с собственником, не отказавшимся от своего права на вещь и не утратившим к ней интереса, передавшим ее непосредственно или опосредованно во владение, как правило - временное, данному лицу. Примерный перечень таких договоров приведен в пункте 15 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда - аренда, хранение, безвозмездное пользование и т.п.
Таким образом, лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным не по договору; добросовестность, открытость и непрерывность владения.
Недоказанность одного из указанных обстоятельств влечет за собой невозможность признания права собственности на спорное имущество в силу приобретательной давности.
Согласно п.1 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного фонда относятся служебные жилые помещения.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному
Согласно статье 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Частью 3 статьи 104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Как указано в части 1 статьи 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено Федеральным законом.
Сам по себе факт длительного проживания истца в спорной квартире, несение расходов по оплате коммунальных услуг, не являются подтверждением открытого владения спорным имуществом как своим собственным. Истец, зная о том, что приобретает спорную квартиру как представитель муниципального унитарного предприятия «***», не мог не знать об отсутствии оснований возникновения у него права собственности на спорное жилое помещение.
Тот факт, что муниципальный район «Булунский улус» РС(Я) в течение длительного времени, самоустранился от владения квартирой, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, а также не зарегистрировал право собственности в установленном порядке, не свидетельствует о приобретении истцом прав на данную квартиру именно по приобретательной давности.
Суду не представлено доказательств тому, что МР «Булунский улус» РС(Я) от своих прав на спорное имущество отказался.
По указанным основаниям суд не может принять признание иска ответчиком, так как оно противоречит закону.
Длительность проживания в служебном жилом помещении и отсутствие требований собственника служебной квартиры о выселении, а также исполнение истцом обязанностей по оплате за потребляемые жилищно-коммунальные услуги не свидетельствует о наличии оснований для признания права собственности на спорное жилое помещение в силу приобретательной давности.
Доказательств об обращении истца с заявлением о признании нуждающимся в жилом помещении в целях отмены статуса служебного жилого помещения в администрацию муниципального района «Булунский улус» РС(Я)» и принятии решения о постановке истца в качестве нуждающегося в жилых помещениях либо отказе, - суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях истца необходимых признаков добросовестного владения имуществом как своим, что исключает признание за ним право собственности на жилое помещение в силу приобретательной давности.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, решил:
В удовлетворении иска Маркевич Николая Ивановича к администрации муниципального района «Булунский улус» Республики Саха (Якутия), о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: -адрес- в силу приобретательной давности, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Булунский районный суд Республики Саха (Якутия) в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.Г. Павленко
Решение принято в окончательной форме 19 мая 2026 г.