РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 марта 2026 г. с. Иволгинск
Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего - судьи Раднаевой Т.Б., при секретаре Аюровой Э.Б., с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Иволгинского района Республики Бурятия Климовой А.В., представителя ответчика по доверенности Фоминой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Иволгинского района Республики Бурятия, действующего в интересах Дамбаевой Р.Н., к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия об обязании обеспечить техническими средствами реабилитации,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, заместитель прокурора Иволгинского района Республики Бурятия, действуя в интересах Дамбаевой Р.Н., с учетом уточнения исковых требований, просит обязать Отделение Социального фонда Российской Федерации по Республике Бурятия обеспечить Дамбаеву Р.Н. техническими средствами реабилитации в виде катетера мочеточникового для уретерокутанеостомы, системы (с катетером) для нефростомии в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу в достаточном количестве до конца 2027 года.
В обоснование требований указано, что прокуратурой района по результатам обращения Дамбаевой Р.Н. выявлены нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов. На основании медико-социальной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ Дамбаева Р.Н. признана инвалидом первой группы бессрочно. К протоколу проведения медико-социальной экспертизы № № от ДД.ММ.ГГГГ разработана индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида № № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно индивидуальной программе Дамбаева Р.Н. нуждается, в том числе, в катетере мочеточниковом для уретерокутанеостомы за счет средств федерального бюджета, исполнителем предоставления данного средства является Отделение Социального фонда Российской Федерации по Республике Бурятия. В нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства Дамбаева Р.Н. данным техническим средством в настоящее время не обеспечена. По сведениям Отделения Социального фонда Российской Федерации по Республике Бурятия Дамбаева Р.Н. ДД.ММ.ГГГГ обеспечена катетерами мочеточниковыми для уретерокутанеостомы в количестве 2 штук до ДД.ММ.ГГГГ. Центром компетенции (ОСФР по <адрес>) запросы ценовых предложений на катетер мочеточниковый для уретерокутанеостомы размещены на единой информационной площадке в сфере закупок, однако закупка не осуществлена в связи с отсутствием ценовых предложений. Нерегулярное обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой, угрожает указанным лицам летальным исходом, не отвечает в полной мере принципам, установленным Конституцией Российской Федерации.
Материальный истец Дамбаева Р.Н., надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась.
Представитель процессуального истца - старший помощник прокурора Иволгинского района Республики Бурятия Климова А.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, просила обязать Отделение Социального фонда Российской Федерации по Республике Бурятия обеспечить Дамбаеву Р.Н. техническими средствами реабилитации в виде катетера мочеточникового для уретерокутанеостомы, системы (с катетером) для нефростомии в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу в достаточном количестве до конца 2027 года.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия по доверенности Фомина Е.Г. исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление и дополнительных пояснениях к отзыву на исковое заявление, суду пояснила, что в настоящее время в результате проведенной Отделением Дамбаевой Р.Н. оказана услуга по обеспечению техническими средствами реабилитации, несвоевременное их представление обусловлено не виновным бездействием Отделения, а объективными причинами - необходимостью соблюдения порядка заключения государственных контрактов, отсутствием необходимого технического средства в требуемом количестве на территории РФ. Также просит учесть, что в случае невозможности своевременного предоставления требуемых средств реабилитации в натуре истец не была лишена возможности реализовать свое право на обеспечение ими за счет средств федерального бюджета посредством электронного сертификата, также пояснила, что использование средств федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение инвалидов в конкретном финансовом году, для осуществления полномочий по обеспечению инвалидов в целях закрытия потребности следующего календарного года, в том числе в части обеспечения инвалидов средствами ежедневного ухода, недопустимо. Просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель третьего лица ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Бурятия», привлеченного к участию в деле определением суда от 20 января 2026 г., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. Представитель по доверенности Намсараева Н.Ж. направила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что в связи с имеющимися стойкими выраженными нарушениями мочевыделительной системы, вследствие основного заболевания, по заключению профильного специалиста, указавшего в направлении МСЭ потребность в технических средствах реабилитации, Дамбаевой Р.Н. рекомендованы, в том числе система (с катетером) для нефростомии - 1 шт., катетер мочеточниковый для уретерокутанеостомы - 1 шт. Специальные средства при нарушениях функций выделения подбираются индивидуально, при наличии медицинских показаний по заключению профильного врача-специалиста медицинской организации, поскольку данные изделия являются изделиями медицинского назначения. На основании заявления Дамбаевой Р.Н. после уточнения по Программе дополнительного обследования № № от ДД.ММ.ГГГГ, бюро №-филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России были внесены изменения в ИПРА от ДД.ММ.ГГГГ в связи с необходимостью уточнения характеристик ранее рекомендованных технических средств реабилитации (внесение вида катетера в характеристики системы (с катетером) для нефростомии): в ИПРА внесен вид катетера для нефростомии J-типа. Разрешение вопроса об удовлетворении настоящего искового заявления оставляет на усмотрение суда. Также направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>».
Представитель третьего лица Министерство здравоохранения Республики Бурятия, привлеченного к участию в деле определением суда от 5 февраля 2026 г., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. Представитель по доверенности О. направила ходатайство, в котором указала, что Минздрав РБ, являясь органом государственной власти, не уполномочен на оценку проведения медико-социальной экспертизы и индивидуальной программы реабилитиации и абилитации инвалида, вопросы о замене (подборе) технического средства реабилитации в полномочия Минздрава РБ не входят. Также направила ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Минздрава РБ.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства в материалах дела, заслушав показания свидетеля, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации).
Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.
Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ от 24.11.1995), определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Предусмотренные настоящим Федеральным законом меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. При этом медицинская реабилитация одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее в том числе использование инвалидами технических средств реабилитации (далее – ТСР) (ст. 9 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995).
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
В ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 определено, что индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида мероприятий и услуг по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, который предусматривает сроки и порядок реализации таких мероприятий и оказания таких услуг, цель комплексной реабилитации и абилитации и направлен на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.
Также в ч. ч. 2, 3 названной статьи Закона установлено, что индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
В соответствии со ст. 11.1 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 установлено, что к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида (ч. 1). Техническими средствами реабилитации инвалидов являются специальные средства для самообслуживания, для ухода (ч. 2). Решение об обеспечении инвалида техническими средствами реабилитации принимается при осуществлении медико-социальной экспертизы по медицинским и социальным показаниям с учетом медицинских противопоказаний в целях устранения или возможно более полной компенсации стойких ограничений жизнедеятельности инвалида, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, исходя из необходимости уменьшения степени их выраженности (ч.3). Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч. 8). Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование (ч. 12).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила).
Согласно п. 2 Правил обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации и абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - программа реабилитации).
В п. 3 Правил установлено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем: предоставления соответствующего технического средства (изделия); б) оказания услуг по ремонту или замене ранее предоставленного технического средства (изделия); в) предоставления проезда инвалиду (ветерану, при необходимости - сопровождающему лицу) к месту нахождения организации, указанной в абзаце втором пункта 5 настоящих Правил; г) оплаты проживания инвалида (ветерана, при необходимости - сопровождающего лица) в случае изготовления технического средства (изделия) в амбулаторных условиях; д) выплаты компенсации расходов на мероприятие, указанное в подпункте "в" настоящего пункта (в случае осуществления этих расходов за счет средств инвалида, ветерана), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации; д) выплаты компенсации расходов на мероприятие, указанное в подпункте "в" настоящего пункта (в случае осуществления этих расходов за счет средств инвалида, ветерана), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации; е) формирования электронного сертификата для приобретения технического средства (изделия) и услуги по ремонту технического средства (изделия) с использованием электронного сертификата.
Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида (ветерана) или в исполнительный орган субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган) (п. 4 Правил).
В соответствии с п. 5 Правил уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в срок не более 10 рабочих дней, а в случае подачи указанного заявления инвалидом, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи (лицом, представляющим его интересы), в срок не более 5 рабочих дней со дня его регистрации и уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием) через личный кабинет на едином портале и иным способом, указанным в заявлении. При наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организация, в которую выдано направление), либо самостоятельно осуществляет доставку и (или) выдачу технического средства (изделия), приобретенного уполномоченным органом для предоставления инвалиду (ветерану). В направлении уполномоченным органом указывается срок его действия, который устанавливается в пределах срока действия государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) и составляет не менее половины срока действия указанного контракта, а также коды технических средств (изделий) в каталоге, подлежащих предоставлению инвалиду (ветерану).
Обеспечение инвалида техническими средствами реабилитации, указанными в индивидуальной программой реабилитации, осуществляется бесплатно организацией, отобранной территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по месту жительства инвалида.
Так, согласно п. 5 Правил № 240 при наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия), а при отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом, в течение 5 рабочих дней со дня заключения такого государственного контракта и после подтверждения уполномоченным органом соответствия технического средства (изделия) условиям такого государственного контракта.
Срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней, а для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в организацию, в которую выдано направление, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.
Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что Дамбаева Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является <данные изъяты>
Согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы ИПРА инвалида № к протоколу проведения медико-социальной экспертизы гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ, Дамбаевой Р.Н. рекомендованы технические средства реабилитации и услуги по реабилитации или абилитации, предоставляемые инвалиду за счет средств федерального бюджета, в том числе, <данные изъяты>
В соответствии с заключением ВК ГАУЗ «Иволгинская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ согласно дополнительного обследования уточнены характеристики рекомендованных технических средств реабилитации: <данные изъяты>
К протоколу проведения медико-социальной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ разработана индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно указанной индивидуальной программе Дамбаевой Р.Н. рекомендованы технические средства реабилитации и услуги по реабилитации или абилитации, предоставляемые инвалиду за счет средств федерального бюджета, в том числе, <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ Дамбаева Р.Н. обратилась в приемную Президента Российской Федерации в Республике Бурятия с заявлением, содержащей просьбу об оказании содействия в своевременном выделении технических средств реабилитации (ТСР) Социальным фондом РФ. В данном заявлении Дамбаева Р.Н. указывает, что с начала года ее не обеспечивают катетерами (нефростомической системой и уретеростомой). Ей было предложено получить электронный сертификат, по которому невозможно найти и купить, электронный сертификат вернули обратно в Социальный Фонд. Также указывает, что ее дальнейшая жизнь полностью зависит от этих катетеров и не знает, что делать.
Данное обращение Дамбаевой Р.Н. направлено в Отделение социального фонда России по Республике Бурятия.
Согласно сообщению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с нуждаемостью, установленной в ИПРА № от ДД.ММ.ГГГГ Дамбаева Р.Н. обеспечена однокомпонентными дренируемыми <данные изъяты>
По номенклатуре <данные изъяты> катетер мочеточниковый для уретерокутанеостомы Центром компетенции в 2025 году подготовлены и размещены в единой информационной системе в сфере закупок 10 запросов ценовых предложений для определения и согласования начальной максимальной цены закупки с целью обеспечения инвалидов, проживающих в Дальневосточном федеральном округе. Запросы размещались неоднократно по причине отсутствия ценовых предложений от поставщиков и производителей. Закупка не осуществлена в связи с отсутствием коммерческих предложений.
Как следует из отзыва ОСФР по Республике Бурятия на исковое заявление, в соответствии с нуждаемостью, установленной ИПРА Дамбаева Р.Н. обеспечена Отделением по следующим позициям: ДД.ММ.ГГГГ - катетером мочеточниковым для уретерокутанеостомы в кол-ве 3 шт.; ДД.ММ.ГГГГ - системой (с катетером) для нефростомии в кол-ве 2 шт.; ДД.ММ.ГГГГ - системой (с катетером) для нефростомии в кол-ве 2 шт.; ДД.ММ.ГГГГ - системой (с катетером) для нефростомии в кол-ве 1 шт.
Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что до обращения в суд технические средства реабилитации истцу не выданы в связи с непоступлением коммерческих предложений на размещенные ОСФР запросы цен на закупку в рамках осуществления государственных закупок согласно Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Однако, принимая во внимание, что обязанность по обеспечению истца Дамбаевой Р.Н. техническими средствами реабилитации возложена на ответчика в силу закона, а нерегулярное обеспечение инвалида техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой, угрожает его жизни и не отвечает в полной мере принципам, установленным Конституцией Российской Федерации, требования прокурора в интересах Дамбаевой Р.Н. об обязании обеспечить указанными техническими средствами реабилитации подлежат безусловному удовлетворению.
Поскольку Дамбаева Р.Н. состоит на учете по обеспечению техническими средствами реабилитации с 23.03.2023, с учетом нормативно установленных сроков по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации в соответствии с ИПРА, также учитывая, что требуемыми средствами реабилитации истец обеспечена до конца 2026 года лишь после обращения в суд, суд считает необходимым удовлетворить и требования прокурора об обеспечении Дамбаевой Р.Н. указанными техническими средствами реабилитации, которые необходимы ей в целях устранения или возможно более полной компенсации стойких ограничений жизнедеятельности, и установить срок для исполнения решения суда в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.
Согласно информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия Дамбаева Р.Н. обеспечена указанными техническими средствами реабилитации до конца 2026 года.
Таким образом, Дамбаева Р.Н. не обеспечена техническими средствами реабилитации в 2027 году, с учетом чего доводы прокурора о недостаточном обеспечении истца необходимыми средствами реабилитации суд считает состоятельными, поскольку необеспечение истца таким средствами на весь период реабилитации, предусмотренный программой реабилитации, нарушает её права, что недопустимо.
Ссылку представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия на отсутствие закупок или финансирования суд не считает уважительной причиной для лишения инвалида средств реабилитации в достаточном количестве.
Довод стороны ответчика о том, что использование средств федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение инвалидов в конкретном финансовом году, для осуществления полномочий по обеспечению инвалидов в целях закрытия потребности следующего календарного года, в том числе в части обеспечения инвалидов средствами ежедневного ухода, недопустимо, суд не принимает во внимание, поскольку Дамбаевой Р.Н. требуемые технические средства реабилитации рекомендованы бессрочно, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации является обязанностью государства, которая не должна зависеть от бюджетных периодов. Бессрочная рекомендация технических средств реабилитации означает непрерывную потребность, а финансовое планирование ответчика не может ограничивать конституционные права инвалида на социальную защиту. Права инвалида, подтвержденные индивидуальной программой реабилитации, имеют приоритет перед процедурными вопросами бюджетного планирования.
Довод представителя ответчика о том, что Дамбаева Р.Н. не была лишена возможности реализовать свое право на обеспечение техническими средствами реабилитации посредством электронного сертификата, суд также отклоняет, поскольку право воспользоваться электронным сертификатом - это право инвалида, а не обязанность. Если электронный сертификат не был использован, это не является основанием для отказа в обеспечении техническими средствами реабилитации иными способами. Указанное защищает право инвалида на получение технических средств реабилитации наиболее удобным для него способом, исключая принудительное использование электронных инструментов.
Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы закона, установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора Иволгинского района Республики Бурятия, действующего в интересах Дамбаевой Р.Н., к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия об обязании обеспечить техническими средствами реабилитации удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия обеспечить Дамбаеву Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, техническими средствами реабилитации в виде катетера мочеточникового для уретерокутанеостомы, системы (с катетером) для нефростомии в достаточном количестве до конца 2027 года в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Иволгинский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Т.Б. Раднаева
Мотивированное решение составлено 2 апреля 2026 г.