РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении р.п.Куйтун 02 марта 2026 года
Судья Куйтунского районного суда Иркутской области Степаненко В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 12-10/2026 по жалобе МКОУ «Барлукская СОШ» на постановление мирового судьи судебного участка №70 Куйтунского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – муниципального казённого образовательного учреждения «Барлукская средняя общеобразовательная школа» (МКОУ «Барлукская СОШ»), находящегося по адресу: <адрес>, ОГРН 1023802627683, ИНН 3832002090, установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №70 Куйтунского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо МКОУ «Барлукская СОШ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
В жалобе законный представитель МКОУ «Барлукская СОШ» Чурин В.А. просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения, либо по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ, мотивируя тем, что предписание неисполнимо ввиду отсутствия финансирования. Указывает, что с момента получения предписания Учреждением неоднократно в адрес Управления образования Администрации МО Куйтунский район направлялись ходатайства о выделении денежных средств для устранения нарушений, однако, бюджетных ассигнований выделено не было, в связи с чем полагает, что Учреждением были приняты все необходимые меры для выполнения предписания, а судом недостаточно исследован вопрос о виновности Учреждения в инкриминируемом ему деянии и наличии оснований для прекращения производства по делу.
В судебное заседание законный представитель МКОУ «Барлукская СОШ» Чурин В.А. не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела и установлено мировым судьей, ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Тулуне, Тулунском и Куйтунском районах Лапановой В.А. выдано предписание № об устранении МКОУ «Барлукская СОШ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушений требований, установленных: Санитарными правилами СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи».
На ДД.ММ.ГГГГ МКОУ «Барлукская СОШ» не выполнено предписание об устранении нарушений обязательных требований органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно п.п. 1, 6 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: устранить дефекты и повреждения, следы протеканий, стены в учебных кабинетах покрыть материалом, допускающим влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств в соответствии с п. 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи»; помещения постоянного пребывания детей оборудовать приборами по обеззараживанию воздуха для дезинфекции воздушной среды в соответствии с абз. 3 п. 3.1.3. п. 2.7.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи».
МКОУ «Барлукская СОШ» предписание в этой части не исполнено, за продлением срока исполнения предписания в установленном порядке МКОУ «Барлукская СОШ» не обращалось, чем ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 с. 19.5 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении №ЮЛ/К-090/25-15-05 от ДД.ММ.ГГГГ, копией предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, актом профилактического визита ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Тулуне, Тулунском и Куйтунском районах Папановой В.А. от ДД.ММ.ГГГГ, информацией МКОУ «Барлукская СОШ», поступившей в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Тулуне, Тулунском и Куйтунском районах, об устранении части нарушений, указанных в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ, копией журнала регистрации и контроля ультрафиолетовой бактерицидной установки, представленной МКОУ «Барлукская СОШ», письмами директора МКОУ «Барлукская СОШ» Чурина В.А. на имя начальника управления образования Куйтунского района о выделении финансирования на покупку рециркуляторов и приобретения строительных материалов, выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой Чурин В.А. является директором МКОУ «Барлукская СОШ», которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности на основании ст. 26.11 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, законность предписания органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) за соблюдением требований санитарно-эпидемиологического законодательства, лицо, не выполнившее в установленный срок предписание контролирующего органа, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
При рассмотрении дела мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал правильную юридическую оценку действиям МКОУ «Барлукская СОШ», и пришел к обоснованному выводу о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку объективных данных, свидетельствующих о том, что Учреждение не имело возможности для исполнения в срок требований предписания, и приняло все зависящие от него меры по его исполнению, в материалах дела не имеется.
Доводы жалобы об отсутствии в действиях Учреждения вины, ввиду недостаточного бюджетного финансирования, а также о применении положений ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ и прекращении производства по делу, были предметом тщательной проверки мирового судьи и обоснованно признаны несостоятельными, по мотивам, изложенным в обжалуемом постановлении, не согласиться с которыми оснований не имеется.
Кроме того, необходимо отметить, что наступление административной ответственности не может ставиться в зависимость от наличия у субъекта правонарушения финансовых средств на исполнение обязанностей, возложенных на него законодательством Российской Федерации, иначе такие действия привели бы к нарушению принципов административной ответственности, закрепленных в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено МКОУ «Барлукская СОШ» в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.2, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ на основе всесторонней оценки содеянного и характера совершенного правонарушения, является минимальным.
Постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении вынесено на основании установленных обстоятельств, в рамках процедуры, предусмотренной КоАП РФ, должным образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления при рассмотрении настоящей жалобы не установлено, оснований для удовлетворения жалобы по изложенным в ней доводам не усматривается.
На основании, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья решил:
Постановление мирового судьи судебного участка №70 Куйтунского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении МКОУ «Барлукская СОШ» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Степаненко В.П.