РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2026 года рп. Магистральный
Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего Смирнова С.И., при секретаре Стригун С.Е., с участием прокурора Хамаганова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-24/2026 по административному исковому заявлению прокурора Казачинско-Ленского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Казачинско-Ленского муниципального района о возложении обязанности осуществить постановку объектов электросетевого хозяйства, установил:
прокурор Казачинско-Ленского района Иркутской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Казачинско-Ленского муниципального района о возложении обязанности осуществить постановку объектов электросетевого хозяйства, указав в обоснование, что прокуратурой района проанализировано состояние законности в сфере электроэнергетики на территории Казачинско-Ленского муниципального района. Установлено, что на территории <адрес> имеются объекты электросетевого хозяйства:
- кабельная линия электропередач, напряжением 0,4 кВ от КТП-2 <адрес> (0,4 кВ, протяженностью 0,02 км), расположенная по адресу: <адрес>;
- кабельная линия электропередач, напряжением 0,4 кВ от ТП-1 <адрес> (0,4 кВ, протяженностью 0,1 км), расположенная по адресу: <адрес>;
- кабельная линия электропередач, напряжением 0,4 кВ от ТП-3 <адрес> (0,4 кВ, протяженностью 0,03 км), расположенная по адресу: <адрес>;
- кабельная линия электропередач, напряжением 0,4 кВ от ТП-3 <адрес> (0,4 кВ, протяженностью 0,02 км), расположенная по адресу: <адрес>.
При этом в реестре муниципального имущества Кунерминского сельского поселения, реестре муниципального имущества администрации Казачинско-Ленского муниципального района, реестрах областного и федерального имущества указанные объекты не числятся, в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии также не значатся, в качестве бесхозяйных на соответствующий учет не поставлены.
В связи с чем, просит возложить на администрацию Казачинско-Ленского муниципального района обязанность обратиться с заявлением о постановке указанных объектов электросетевого хозяйства на учет в качестве бесхозяйных в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу.
Определением судьи от 11.12.2024 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ФГУП «Восточно-Сибирская железная дорога».
Административный истец прокурор Хамаганов А.И. в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель аадминистративного ответчика администрации Казачинско-Ленского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просило рассмотрении дела в отсутствие представителя. Суду представлены пояснения по делу, в которых указано на то, что в распоряжении администрации имеется Перечень объектов электроснабжения на <адрес>, предлагаемый для передачи от ФГУП «ВСЖД» в администрацию Казачинско-Ленского муниципального района, подписанный и скрепленный печатью передающей стороной. Также в наличии имеется Акт окончательного приема-передачи в муниципальную собственность Казачинско-Ленского района жилых домов и коммунально-бытовых объектов от 28.06.2004, в котором отсутствуют указанные в административном иске объекты. Администрация считает, что указанные истцом объекты электросетевого хозяйства, расположенные по адресу: <адрес>, не могут быть признаны бесхозяйными и поставленными на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, так как являются собственностью ФГУП «ВСЖД», либо его правопреемнику.
Представитель заинтересованного лица Акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Суду представлено пояснение по административному исковому заявлению, в котором указано на то, что электроснабжение спорных объектов электросетевого хозяйства в <адрес> осуществляется от трансформаторных подстанций ФГУП «ВСЖД». Непосредственного технологического присоединения к распределительным сетям АО «ИЭСК» спорные объекты не имеют. Поэтому АО «ИЭСК» не заинтересовано в дальнейшей эксплуатации после признания спорного имущества бесхозяйным.
Представитель заинтересованного лица ФГУП «Восточно-Сибирская железная дорога» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представитель ОАО «РЖД» ФИО4 суду представил пояснения по делу, в которых указал на то, что в состав имущества, переданного в качестве вклада в уставный капитал ОАО «РЖД», указанные в исковом заявлении объекты не вошли. На балансе предприятий ОАО «РЖД» не числятся. Таким образом, каких-либо прав или притязаний на спорные объекты ОАО «РЖД» не имеет. Возражений против заявленных исковых требований не имеет.
Выслушав прокурора, иисследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 225 ГК РФ предусмотрено, что вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной.
В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Учитывая, что к компетенции органа местного самоуправления относятся вопросы местного значения исходя из интересов населения, при выявлении на территории муниципального образования бесхозяйного имущества, неосуществление надлежащего содержания которого нарушает права неопределенного круга лиц, орган местного самоуправления обязан принять меры для выявления его собственника, в противном случае обязан обеспечить постановку имущества на учет в качестве бесхозяйного, в дальнейшем принять его в муниципальную собственность. Приведенная обязанность вытекает из п. 3 ст. 225 ГК РФ.
Выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, организация постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признание права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества относится к мероприятиям по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (п. 4 ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Судом установлено, что в отношении объектов недвижимого имущества: кабельная линия электропередач, напряжением 0,4 кВ от КТП-2 <адрес> (0,4 кВ, протяженностью 0,02 км), расположенная по адресу: <адрес>; кабельная линия электропередач, напряжением 0,4 кВ от ТП-1 <адрес> (0,4 кВ, протяженностью 0,1 км), расположенная по адресу: <адрес>; кабельная линия электропередач, напряжением 0,4 кВ от ТП-3 <адрес> (0,4 кВ, протяженностью 0,03 км), расположенная по адресу: <адрес>; кабельная линия электропередач, напряжением 0,4 кВ от ТП-3 <адрес> (0,4 кВ, протяженностью 0,02 км), расположенная по адресу: <адрес>, по состоянию на 18.12.2024 в Реестре федерального имущества отсутствуют сведения, что подтверждается сообщением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 23.12.2024.
Указанные объекты недвижимости не находятся также в Реестрах государственной собственности Иркутской области, муниципальной собственности Казачинско-Ленского района, что подтверждается сообщениями министерства имущественных отношений Иркутской области от 20.12.2024, администрации Казачинско-Ленского муниципального района от 18.12.2024.
Из представленной переписки юридической службы филиала ОАО «РЖД» - «Восточно-Сибирская железная дорога» с Восточно-Сибирской дирекцией по энергообеспечению следует, что спорные объекты электроснабжения, находящиеся на <адрес>, в уставном капитале ОАО «РЖД» не зарегистрированы; на балансе Восточно-Сибирской дирекции по энергообеспечению не стоит, и не стояло; в бухгалтерском учете не числится; процедур по приему-передачи объектов энергоснабжения в Дирекции по энергообеспечению не проводилось. Исходя из того, что объекты энергоснабжения участвуют в передаче электроэнергии для 3-х лиц, потребности для принятия в собственность указанных объектов у ОАО «РЖД» нет.
Из представленной переписки юридической службы филиала ОАО «РЖД» - «Восточно-Сибирская железная дорога» с Северобайкальской дистанцией гражданских сооружений следует, что спорные объекты электросетевого хозяйства на балансовом учете дистанции не числятся; в уставный капитал ОАО «РЖД» не передавались, кому-либо не передавались; документы, подтверждающие, что кабельные линии электропередачи входят в стоимость имущества, переданного в 2004 году в КУМИ администрации Казачинско-Ленского района, отсутствуют.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит требование прокурора Казачинско-Ленского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Казачинско-Ленского муниципального района о возложении обязанности осуществить постановку объектов электросетевого хозяйства на учет подлежащим удовлетворению.
При этом суд исходит из того, что объекты электросетевого хозяйства (кабельная линия электропередач, напряжением 0,4 кВ от КТП-2 <адрес> (0,4 кВ, протяженностью 0,02 км); кабельная линия электропередач, напряжением 0,4 кВ от ТП-1 <адрес> (0,4 кВ, протяженностью 0,1 км); кабельная линия электропередач, напряжением 0,4 кВ от ТП-3 <адрес> (0,4 кВ, протяженностью 0,03 км); кабельная линия электропередач, напряжением 0,4 кВ от ТП-3 <адрес> (0,4 кВ, протяженностью 0,02 км), расположенные по адресу: <адрес>, являются бесхозяйными, расположены в административных границах муниципального образования «<адрес>», в связи с чем обязанность по принятию на учет указанных объектов недвижимого имущества лежит на органе местного самоуправления, который в силу закона является единственным органом обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд решил:
административный иск прокурора Казачинско-Ленского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Казачинско-Ленского муниципального района о возложении обязанности осуществить постановку объектов электросетевого хозяйства удовлетворить.
Возложить на администрацию Казачинско-Ленского муниципального района обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства:
- кабельная линия электропередач, напряжением 0,4 кВ от КТП-2 <адрес> (0,4 кВ, протяженностью 0,02 км), расположенная по адресу: <адрес>;
- кабельная линия электропередач, напряжением 0,4 кВ от ТП-1 <адрес> (0,4 кВ, протяженностью 0,1 км), расположенная по адресу: <адрес>;
- кабельная линия электропередач, напряжением 0,4 кВ от ТП-3 <адрес> (0,4 кВ, протяженностью 0,03 км), расположенная по адресу: <адрес>;
- кабельная линия электропередач, напряжением 0,4 кВ от ТП-3 <адрес> (0,4 кВ, протяженностью 0,02 км), расположенная по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Председательствующий
В окончательной форме решение изготовлено 25 февраля 2026 г.