РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Куйтун 04 декабря 2025 г.
Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П., при секретаре Верещагиной Е.О., с участием прокурора Шобоева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-654/2025 по административному исковому заявлению МО МВД России «Тулунский» к Иванову О. Р. о продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование административного иска указано, что согласно решению Куйтунского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ Иванову О.Р. установлен административный надзор сроком на три года с возложением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; одной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории муниципального образования Куйтунский район.
ДД.ММ.ГГГГ Иванов О.Р. был взят под административный надзор с заведением дела административного надзора №-дсп. При постановке на учет гражданину Иванову О.Р. были разъяснены ограничения, установленные судом. Разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Иванов О.Р. предупрежден о том, что в случае совершения им в течение календарного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность, могут быть вменены дополнительные административные ограничения. В течение года Иванов О.Р. был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и за несоблюдение административных ограничений, установленных судом, а именно по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Иванов О.Р. проживает по адресу: <адрес> с женой Ивановой М.С. и несовершеннолетними детьми. По месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, официально не трудоустроен, получает пенсию. С Ивановым О.Р. постоянно проводятся профилактические беседы со стороны сотрудников полиции, однако он на путь исправления встать не желает. Просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора на 6 месяцев в отношении Иванова О.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>.
Представитель административного истца по доверенности Лазарев А.В. в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Иванов О.Р., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что признает административные исковые требования.
В соответствии с ч.1 ст.272 КАС РФ суд признает не обязательным участие в судебном заседании представителя административного истца и административного ответчика Иванова О.Р..
В соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора Шобоева И.В., полагавшего удовлетворить административное исковое заявление, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Таким федеральным законом является, в частности Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в котором законодатель в развитие указанного конституционного положения в рамках предоставленной ему дискреции определил случаи, когда в отношении судимого лица может устанавливаться административный надзор.
Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае:
1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;
2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;
3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;
4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тесту - КоАП РФ).
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1) относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Такое правовое регулирование согласуется с положением ст. 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 597-О-О, от 25.10.2018 N 2782-О, от 19.12.2019 N 3333-О, от 31.05.2022 N 1429-О и др.).
При этом обязательность соответствующих запретов гарантируется, как правило, закреплением санкций за их несоблюдение, в связи чем указанный Федеральный закон предусматривает возможность не только досрочного прекращения административного надзора (ч. 2 ст. 9), но и его продления (ст. 7), а также наступление ответственности поднадзорного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (ч. 3 ст. 11).
Как разъяснено в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В случае продления административного надзора срок его начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Судом установлено, что приговором Куйтунского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ Иванов О.Р. осужден по ч. 3 ст. 260 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца.
В силу ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Ленинского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ, и на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно справке ФКУ ИК-19 ГУФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ, Иванов О.Р. отбывал наказание в местах лишения свободы в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по постановлению Иркутского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 2 месяца 22 дня.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 260 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.
В силу ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечению 8 лет после отбытия наказания.
Следовательно, судимость Иванова О.Р. по приговору Куйтунского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, погашается ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Куйтунского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ Иванову О.Р. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений:
1) запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,
2) запрещен выезд за пределы территории муниципального образования Куйтунский район,
3) установлена обязанность являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно заключению начальника ОУУП и ПДН ОП (дислокация р.п. Куйтун) МО МВД России «Тулунский» Лазарева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, Иванов О.Р. поставлен на учет лиц, в отношении которых установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора, где был ознакомлен под подпись с административными ограничениями своих прав и свобод, обязанностями, а также с порядком установления дополнительных ограничений, продления и прекращения административного надзора, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В период осуществления административного надзора Иванов О.Р. постановлением мирового судьи судебного участка №69 Куйтунского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка №69 Куйтунского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ Иванов О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу.
Согласно характеристике УУП ОП (дислокация р.п. Куйтун) МО МВД России «Тулунский» Пилипченко А.А., по месту жительства <адрес> характеризуется удовлетворительно, по указанному адресу проживает совместно с женой Ивановой М.С. и несовершеннолетними детьми. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, получает пенсию. В течение года Иванов О.Р. был привлечен к административной ответственности за административное правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.
С учетом того, что в период нахождения под административным надзором Иванов О.Р. неоднократно привлекался к административной ответственности за неисполнение обязанностей, установленных административным надзором, данные обстоятельства, в силу требований п. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, являются основанием для продления осужденному срока административного надзора.
С учетом приведенных положений закона, обстоятельств дела, данных о личности Иванова О.Р. поведении в период нахождения под административным надзором, неоднократное привлечение к административной ответственности, образа жизни административного ответчика, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для продления Иванову О.Р. срока административного надзора на 6 месяцев, который не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и который подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения ранее установленного срока административного надзора. Поскольку Иванов О.Р. был поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора ДД.ММ.ГГГГ, то срок продления административного надзора следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Суд приходит к выводу, что указание в решении на сохранении ранее установленных административных ограничений не требуется.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административные исковые требования МО МВД России «Тулунский» к Иванову О. Р. о продлении срока административного надзора удовлетворить.
Продлить административный надзор в отношении Иванова О. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, установленный решением Куйтунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 6 месяцев.
Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения ранее установленного срока административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Куйтунский районный суд Иркутской области.
Судья В.П. Степаненко
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.